Решение № 2-1884/2019 2-1884/2019~М-1752/2019 М-1752/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 2-1884/2019

<данные изъяты>

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 декабря 2019 года г.Рязань

Железнодорожный районный суд г.Рязани в составе судьи Масловой О.В.,

при помощнике судьи Шакуровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда (<...>) гражданское дело №2-1884/19 по иску С.С.А.ю к управлению энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани, администрации г.Рязани о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

С.С.А.ю обратилась в суд с иском к управлению энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения.

Определением суда от 04.10.2019г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация г.Рязани.

С учетом уточнений, поданных в порядке ст.39 ГПК РФ, в обоснование требований истец указала, что м.н.а. являлся нанимателем квартиры <адрес> на основании распоряжения администрации г.Рязани № от 14.09.2016г. в соответствии со ст.82 ЖК РФ после смерти своей матери м.н.м.. по ранее заключенному договору социального найма. 21.09.2016г. по распоряжению м.н.а.. истец была вселена в указанное жилое помещение в качестве члена его семьи – мать истца 3 была супругой м.н.а. с ДД.ММ.ГГГГ1976г. ДД.ММ.ГГГГ2019г. наниматель указанной квартиры м.н.а. умер. С.С.А.ю обратилась в администрацию г.Рязани, управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани с просьбой изменить договор социального найма жилого помещения, заключив его с истцом. Письмом №06/1-10-3084 от 15.04.2019г. управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани сообщило истцу, что изменить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> оснований у администрации города Рязани не имеется, в связи с тем, что истец вселена без родственных отношений. Истец считает себя членом семьи нанимателя м.н.а.., поскольку её мать была супругой нанимателя, истец воспитывалась ими совместно с 1975 года, после заключения брака между родителями, они проживали совместно, вели общее хозяйство. м.н.а. растил и воспринимал истца как дочь и вселил в указанное жилое помещение как члена семьи. Последние несколько лет м.н.а. тяжело болел, истец с матерью ухаживали за ним, занимались его лечением, истец до смерти м.н.а. и по настоящее время оплачивает коммунальные платежи, содержание жилья, производила необходимые ремонтные работы.

Просит суд признать за С.С.А.ю. право пользования квартирой <адрес>, признать С.С.А.ю. членом семьи м.н.а. который являлся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> и обязать ответчиков заключить с ней договор социального найма жилого помещения.

Истец, представитель истца о времени и месте рассмотрения дела извещены, в судебное заседание не явились, имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражают против рассмотрения дела в порядке заочного производства. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя истца.

Представители ответчиков управления энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани, администрации города Рязани в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя истца, представителей ответчиков.

Дело рассмотрено судом в порядке заочного судопроизводства в соответствии с требованиями ст.ст.233-234 ГПК РФ.

В судебном заседании, назначенном на 03.12.2019г. на 11 час. 00 мин., объявлялся перерыв до 09 час. 00 мин. 05.12.2019г.

Исследовав материалы дела, огласив показания свидетелей ФИО1, ФИО2, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу положений ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно ч.2 ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Судом установлено, что квартира <адрес>, общей площадью 27,0 кв.м., в том числе жилой площадью 16,3 кв.м., находится в муниципальной собственности. На основании распоряжения администрации г.Рязани от 14.09.2016г. №1509-р об изменении договора социального найма жилого помещения (л.д.23) м.н.а. признан нанимателем указанного жилого помещения, по ранее заключенному договору социального найма вместо умершего нанимателя – матери м.н.м.

м.н.а. и мать истца 3. (до брака <данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ1976г. состояли в зарегистрированном браке.

Данные обстоятельства подтверждаются: <данные изъяты>

Согласно свидетельству о смерти <данные изъяты>), м.н.а. умер ДД.ММ.ГГГГ.2019г.

Согласно справок ООО «Фирма ФАкт Н» от 29.07.2019г., от 16.09.2019г., выданных на основании карточки прописки, С.С.А.ю ДД.ММ.ГГГГ.р., зарегистрирована с 21.09.2016г. по адресу: <адрес>, наниматель отчим – м.н.а.., ДД.ММ.ГГГГ1954г.р., был прописан ДД.ММ.ГГГГ2004г., снят с регистрационного учета в связи со смертью 21.02.2019г. (л.д.49,60).

Истец обратилась в Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани с заявлением по вопросу изменения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Письмом № от 15.04.2019г. управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани сообщило истцу, что в связи с тем, что истец вселена без родственных отношений, изменить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, правовых оснований у администрации города Рязани не имеется (л.д.19).

В соответствии с полномочиями администрации города Рязани, закрепленными в Уставе муниципального образования - городской округ город Рязань, администрация города Рязани осуществляет полномочия собственника муниципального имущества, предоставляет гражданам жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (ст.39 Устава).

В соответствии с п.4.1. Положения об управлении энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани", утв. Решение Рязанской городской Думы от 23.12.2010 N 741-I (ред. от 22.11.2018), в функции управления энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани входит рассмотрение заявлений граждан и подготовка проектов распоряжений администрации города Рязани о внесении изменений в договоры социального найма жилых помещений.

Как разъяснено в пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся, в частности другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

Исходя из положений указанных норм права, юридически значимым обстоятельством по настоящему делу является факт вселения истца для проживания в жилом помещении как члена семьи нанимателя м.н.а.., ведение с ним общего хозяйства.

Из показаний свидетеля свидетель 1 следует, что она знакома с м.н.а. по роду своей деятельности. Свидетель работает участковой медсестрой, м.н.а. проживал на её территории, и, когда он заболел, С.С.А.ю вызывала её для выполнения назначений врачей. Вместе с м.н.а. проживала жена <данные изъяты> и дети, в том числе истец. Свидетель не знала, что С.С.А.ю не является его дочерью, поскольку отношения между ними были теплые, она осуществляла за ним уход как за родным отцом, ездила с ним в ОКБ на обследования, после операций договаривалась со свидетелем о снятии швов, постоянно ходила с ним по больницам и записывала на приемы.

Из показаний свидетеля свидетель 2 следует, что она является одноклассницей м.н.а.., всю жизнь дружит с родителями истца. С.С.А.ю родилась в ДД.ММ.ГГГГ 1975 года, а м.н.а. пришел в ДД.ММ.ГГГГ 1975 года из армии и с этого времени стал проживать с мамой истца. Он (м.н.а. воспитывал С.С.А.ю как свою дочь, а она ухаживала за ним, сопровождала в больницу, помогала по дому.

Приведенные выше показания свидетелей принимаются судом в качестве доказательств по делу, подтверждающих факт вселения С.С.А.ю в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, поскольку свидетели предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу ложных показаний. Показания свидетелей объективно подтверждаются другими собранными по делу доказательствами.

Так, истцом производилась оплата ЖКУ и прочих услуг в период с сентября 2017 года по март 2019 года, что подтверждается представленными стороной истца квитанциями МП «КВЦ» и счет - квитанциям (МП «КВЦ») по оплате ЖКУ и прочих услуг за сентябрь – декабрь 2017 года, январь – февраль 2018 года, июнь- ноябрь 2018 года, январь – март 2019 года.

Из материалов дела следует, что С.С.А.ю занималась организацией похорон и установки памятника умершему м.н.а. что подтверждается: <данные изъяты>

Кроме того, согласно поквартирной карточки на квартиру <адрес>, С.С.А.ю, ДД.ММ.ГГГГ.р., зарегистрирована по указанному адресу 21.09.2016г. в качестве дочери жены. Указанное обстоятельство свидетельствует о наличии волеизъявления самого м.н.а.. на вселение С.С.А.ю в квартиру именно в качестве члена его семьи.

Таким образом, судом установлено, что С.С.А.ю будучи дочерью супруги нанимателя 3 в силу действующего законодательства относится к другим родственникам и, соответственно, входит в круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец была вселена в спорное жилое помещение в установленном законом порядке как член семьи нанимателя, таким образом, приобрела равное с нанимателем право пользования им.

Требования о выселении из спорного жилого помещения в связи с отсутствием законных оснований для её проживания администрацией г.Рязани после смерти нанимателя к С.С.А.ю не предъявлялись.

Согласно пункту 2 статьи 686 Гражданского кодекса РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями. Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Вышеизложенные обстоятельства, с учетом положений статьи 686 Гражданского кодекса РФ, действовавшей на момент смерти м.н.а. и предусматривающей, что по требованию нанимателя и других граждан, постоянно с ним проживающих, и с согласия наймодателя наниматель в договоре найма жилого помещения может быть заменен одним из совершеннолетних граждан, постоянно проживающих с нанимателем. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними, указывают на то, что сам наймодатель признавал С.С.А.ю. членом семьи прежнего нанимателя.

После смерти м.н.а.. (ДД.ММ.ГГГГ.2019г.) отношения социального найма продолжились и существовали к моменту рассмотрения настоящего спора, С.С.А.ю. обязанности нанимателя жилого помещения исполняет, в материалы дела представлены доказательства, подтверждающие факт несения расходов по оплате спорного жилого помещения, из приложенных квитанций следует, что долга по оплате за наем жилого помещения и коммунальных платежей не имеется. Факт проживания С.С.А.ю. в квартире и ведения с нанимателем общего хозяйства подтверждено свидетельскими показаниями, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Обстоятельств, исключающих удовлетворение иска, в судебном заседании не установлено.

Следовательно, требования истца к ответчикам о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения подлежат удовлетворению. Исходя из полномочий ответчиков, определенных в Уставе муниципального образования - городской округ город Рязань, положении об управлении энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани, обязанность по заключению договора социального найма жилого помещения с истцом должна быть возложена на администрацию города Рязани.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования С.С.А.ю к управлению энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани, администрации г.Рязани о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения - удовлетворить.

Признать С.С.А.ю членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> м.н.а., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ 2019 года.

Признать за С.С.А.ю право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г<адрес>

Обязать администрацию города Рязани заключить с С.С.А.ю договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

<данные изъяты>