Определение № 2-В65/2017 2-В65/2017~М-В60/2017 М-В60/2017 от 16 апреля 2017 г. по делу № 2-В65/2017

КОПИЯ

Дело №


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

село Верхний Мамон 17 апреля 2017 года

Павловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Анпилогова С.В.

при секретаре Жиляковой О.М.

с участием прокурора Андреева А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску прокурора Верхнемамонского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Верхнемамонского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области о расторжении трудового договора,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Верхнемамонского района Воронежской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском к администрации Верхнемамонского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области, просил обязать ответчика прекратить трудовой договор с заместителем главы администрации Верхнемамонского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области на основании п. 4 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса РФ и п. 3 ч. 1 ст. 19 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

В обоснование иска прокурором указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции в деятельности администрации Верхнемамонского сельского поселения Верхнемамонского района.

В ходе проверки деятельности администрации поселения были выявлены следующие нарушения:

Приговором Павловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159.2 УК РФ. Приговор вступил в законную силу.

Обвинительный приговор состоялся в отношении ФИО1 в связи с совершением им мошенничества при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору при этом данные действия привели к причинению имущественного ущерба бюджету Воронежской области на сумму <данные изъяты> рублей.

Проверкой установлено, что ФИО1 является муниципальным служащим и работает в должности заместителя главы администрации Верхнемамонского сельского поселения.

Осуществляя данные полномочия ФИО1 полномочен исполнять обязанности по руководству деятельностью администрации сельского поселения (при отсутствии главы администрации) на основе единоначалия и персональной ответственности, решать вопросы местного значения на территории поселения, к его компетенции отнесены вопросы утверждения бюджетной росписи и бюджетной сметы администрации поселения, исполнения бюджета муниципального образования, управления лицевыми счетами администрации района в пределах своих полномочий, представления отчетов об использовании бюджетных средств, владения и пользования имуществом, переданным в оперативное управление администрации поселения.Кроме того, он, как муниципальный служащий, наделенный полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, должен быть образцом профессионализма, безупречной репутации, принимать меры по предупреждению коррупции, принимать меры к тому, чтобы подчиненные ему муниципальные служащие не допускали коррупционно опасного поведения, своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости (п.п.1,10,19 Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих Верхнемамонского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области, утвержденного решением Совета народных депутатов Верхнемамонского сельского поселения от 25 марта 2011 года № 7). Аналогичные нормы к муниципальному служащему и его поведению предъявляются и в Типовом кодексе этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, одобренного решением президиума Совета при Президенте РФ по противодействии коррупции от 23.12.2010 года (протокол № 21).

Таким образом, вступившим в силу приговором суда ФИО1 признан виновным в совершении коррупционного преступления, и как муниципальный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями, не может исполнять свои обязанности по должности муниципальной службы, не отвечая тем требованиям, которые предъявляются к личности муниципального служащего и к его поведению.

С учетом установленных обстоятельств, статуса ФИО1, у работодателя имеются основания для увольнения ФИО1 по п. 4 ч. 1 ст. 83 ТК РФ и п. 3 ч. 1 ст. 19 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

В нарушение вышеуказанных требований закона, администрация Верхнемамонского сельского поселения после вступления приговора суда в законную силу в отношении ФИО1 фактически бездействовала в решении вопроса по обеспечению соблюдения муниципальным служащим общих принципов служебного поведения и мер к разрешению вопроса о прекращении трудового договора, заключенного с ФИО1, не принимала.

По результатам проведенной прокуратурой района проверки, с целью устранения выявленных нарушений законодательства, прокуратурой района в адрес главы администрации Верхнемамонского сельского поселения 31.01.2017 года было направлено представление об устранении требований законодательства. Вместе с тем, согласно ответа главы администрации Верхнемамонского сельского поселения на представление прокуратуры, выявленные прокуратурой района нарушения до настоящего времени не устранены.

Данные факты грубо нарушают принципы антикоррупционного законодательства и способствуют распространению нарушений в сфере профилактики на территории сельского поселения.

В судебном заседании прокурор отказался от иска и просил прекратить производство по делу в связи с увольнением 31 марта 2017 года ФИО1 с должности заместителя главы администрации Верхнемамонского сельского поселения.

Отказ от иска не противоречит закону и не нарушает прав других лиц.

Суд принимает отказ от иска.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ имеются основания для прекращения производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 220-221 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по делу по иску иску прокурора Верхнемамонского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Верхнемамонского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области о расторжении трудового договора.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 15 дней.

Председательствующий: подпись С.В.Анпилогов