Постановление № 5-502/2023 от 12 октября 2023 г. по делу № 5-389/2023




Дело № 5 –502/23

07RS000-01-2023 002936-02


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Нальчик 12 октября 2023 года

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего - судьи Кушховой Р.Д.,

С участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего в <адрес>, <адрес>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст.14.17. 1 КоАП РФ,

Установил:


ДД.ММ.ГГГГг. в 22 часов 30 мин. в домовладении ФИО1 по адресу: КБР, <адрес> обнаружены 228 бутылок « Меоdоff» объемом 0, 5 литров, водка « Тройка» 6 стеклянных бутылок объемом 0, 5 литров, водка «Финляндия» в количестве 60 бутылок, объемом 0, 5 литров, водка Собрания» в количестве 24 бутылок, объемом каждой по 0, 5 литров, водка «Петровская» в количестве 3 бутылок объемом 0, 5 литров, водка «Москавский стандарт» в количестве 1 бутылки объемом 0, 5 литров, в общем 323 бутылок ( 161, 5 литров).

ФИО1 без государственной регистрации в качестве ИП и без государственной регистрации в качестве юридического лица, являясь частным лицом в нарушении ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ со слов осуществлял незаконно розничную реализацию алкогольной продукции, а именно водки 228 бутылок « Меоdоff» объемом 0, 5 литров, водка « Тройка» 6 стеклянных бутылок объемом 0, 5 литров, водки «Финляндия» в количестве 60 бутылок, объемом 0, 5 литров, водка Собрания» в количестве 24 бутылок, объемом каждой по 0, 5 литров, водки «Петровская» в количестве 3 бутылок объемом 0, 5 литров, водки «Москавский стандарт» в количестве 1 бутылки объемом 0, 5 литров, в общем 323 бутылок ( 161, 5 литров).

Явившись, в судебное заседание ФИО1 свою вину признал в совершении административного правонарушения полностью и пояснила суду, что у него на иждивении малолетний ребенок, он сейчас без работы, просто купил и хранил у себя дома для продажи.

Исследовав материалы дела, судья находит, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается имеющимися по делу доказательствами; протоколом осмотра места происшествия от 16.05. 2023г., где отражены вышеизложенные судом обстоятельства правонарушения, допущенного ФИО1 рапортом сотрудника полиции по обстоятельствам совершенного последним правонарушения от 16.05. 2023г. Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 3); спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 4); алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха (пункт 7); спиртные напитки - алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к винным напиткам (пункт 9).

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. в 22 часов 30 мин. в домовладении ФИО1 по адресу: КБР, <адрес> обнаружены 228 бутылок « Меоdоff» объемом 0, 5 литров, водка « Тройка» 6 стеклянных бутылок объемом 0, 5 литров, водка «Финляндия» в количестве 60 бутылок, объемом 0, 5 литров, водка Собрания» в количестве 24 бутылок, объемом каждой по 0, 5 литров, водка «Петровская» в количестве 3 бутылок объемом 0, 5 литров, водка «Москавский стандарт» в количестве 1 бутылки объемом 0, 5 литров, в общем 323 бутылок ( 161, 5 литров). Со слов ФИО1 хранил для реализации.

То, есть ФИО1 без государственной регистрации в качестве ИП и без государственной регистрации в качестве юридического лица, являясь частным лицом в нарушении ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ со слов осуществлял незаконно розничную реализацию алкогольной продукции.

Данные обстоятельства и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, подтверждаются: протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 4); рапортом инспектора ОИАЗ УМВД России по г. о. Нальчик ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГг. ( л.д. 3); заключением эксперта от 30.05. 2023 г., из которого следует, что водка Меоdоff», « Тройка» «Финляндия», водка Собрания», водка «Петровская», водка «Москавская» «водки и Водки особые по органолептическим и физико- химическим показателям являются спиртосодержащими жидкостями крепостью 38, 0%.

Таким образом, суд считает доказанной виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 14. 17. 1 КоАП РФ, по признакам: розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

На основании изложенного, нахожу вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17. 1 КоАП РФ, установленной.

Срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1 в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

Согласно п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного.

В силу ч.2 ст.4.2 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административное наказания конкретного вида и размера необходимо руководствоваться положениями данного Кодекса и иметь в виду, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В связи с этим заслуживающими внимания являются то, что ФИО1 к административной ответственности ранее не привлекался, имеет на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка на иждивении, не имеет работы, то есть не обладает самостоятельным доходом.

Суд с учетом изложенных правовых положений, отсутствие существенного вреда, признания ФИО1 своей вины, несоразмерности санкции последствиям правонарушения, обстоятельств, с имущественным положением ФИО1 и в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица суд считает возможным ей административное наказание в виде административного правонарушения в размере 15 000 рублей ниже низшего предела, предусмотренного ч.1 ст. 1417.1 КоАП РФ.

Кроме того, допущенное ею нарушение к наступлению реальных негативных последствий не привело и злостного характера не носило.

В силу ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела указанного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При этом согласно ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч.2.2 ст.4.1 данного Кодекса размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 КоАП РФ.

С учетом выше перечисленных конкретных обстоятельств дела, которые оцениваются как исключительные, считаю, что ФИО1 возможно назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей, что будет соразмерно тяжести содеянного, так как может повлечь избыточное ограничение имущественных прав и интересов не только самого правонарушителя, но и членов ее семьи, которые находятся на ее иждивении.

На основании изложенного, в силу санкции, предусмотренной за совершенное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с конфискацией предмета административного правонарушения.

Руководствуясь ст.29.9- 29.12 КоАП РФ, суд

постановил:


ФИО3 Алихановича, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 1 ст.14.17. 1 КоАП РФ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения, изъятого по адресу: КБР, <адрес> - 228 бутылок « Меоdоff» объемом 0, 5 литров, водка « Тройка» 6 стеклянных бутылок объемом 0, 5 литров, водка «Финляндия» в количестве 60 бутылок, объемом 0, 5 литров, водка Собрания» в количестве 24 бутылок, объемом каждой по 0, 5 литров, водка «Петровская» в количестве 3 бутылок объемом 0, 5 литров, водка «Москавский стандарт» в количестве 1 бутылки объемом 0, 5 литров, в общем 323 бутылок ( 161, 5 литров), сданные в камеру хранения ОП № УМВД России по г. о Нальчик: КБР, <адрес> «а», с дальнейшей передачей на уничтожение.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»

административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится

или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в доход государства по следующим банковским реквизитам: УМВД России по <адрес>, ИНН: <***>, КПП 072501001, р/с: № 10400, банк получателя: Отделение Национальный банк по Кабардино-Балкарской Республике, БИК: 018327106, ОКТМО: 83701000, УИН : 1888 040 723 0002619345

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в установленный законом

срок (до истечения шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу) в Нальчикский городской суд КБР.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или

вручения его копии.

Судья Р.Д.Кушхова.

Копия верна:

Судья Р.Д.Кушхова



Суд:

Нальчикский городской суд (Кабардино-Балкарская Республика) (подробнее)

Судьи дела:

Кушхова Р.Д. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ