Решение № 12-37/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 12-37/2019

КОПИЯ

Дело № 12-37/19

УИД 29RS0021-01-2019-000487-49


РЕШЕНИЕ

п. Плесецк 28 мая 2019 года

Судья Плесецкого районного суда Архангельской области Куйкин Р.А. рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Плесецкому району ФИО3 от 09 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Плесецкому району ФИО3 от 09 апреля 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, мотивируя доводы тем, что 11 марта 2019 года он привозил свою мать ФИО2, которая является инвалидом 2 группы, в кожно-венерологический диспансер, находящийся по адресу: <...>. Так как мать он возит не регулярно, его автомобиль не имеет опознавательного знака «Инвалид». Зная, что мать является инвалидом 2 группы, он на своем автомобиле встал на парковочное место, обозначенное дорожным знаком «Инвалиды». Инспектору ДПС он предоставил справку об инвалидности матери. Полагает, что единственным основанием для парковки в зоне действия знака «Инвалиды» является наличие у лица, управляющего транспортным средством, или у пассажира, который находится в салоне транспортного средства, установленного законом статуса инвалида, поэтому в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.19 ч. 2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд своего защитника.

Защитник Дмитриев А.Н. в судебном заседании поддержал доводы жалобы по изложенным в ней основаниям.

Выслушав мнение защитника, изучив материалы дела и рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

На основании ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

Как следует из оспариваемого постановления и протокола об административном правонарушении, 11 марта 2019 года в 09 часов 50 минут по адресу <...>, ФИО1, управляя транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, нарушил требование п. 1.3 Правил дорожного движения, а именно допустил остановку, стоянку транспортного средства в местах, отведенных для остановки, стоянки инвалидов, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на каждой стоянке (остановке) транспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид». Порядок выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства.

Приказом Минтруда России от 04 июля 2018 года № 443н утвержден порядок выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования.

В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно п. 6 Правил дорожного движения РФ, информационные знаки информируют о расположении населенных пунктов и других объектов, а также об установленных или о рекомендуемых режимах движения.

Информационный знак 6.4 «Парковка (парковочное место)» предусматривает место для парковки транспортных средств.

Знак 8.17 дополнительной информации «Инвалиды» указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

Исходя из буквального толкования вышеуказанных правовых норм, осуществлять остановку или стоянку транспортного средства на парковочных местах, оборудованных знаком дополнительной информации 8.17 «Инвалиды», вправе только водители, транспортное средство которых оборудовано опознавательным знаком «Инвалид».

Остановка или стоянка транспортного средства на парковочном месте, оборудованном знаком дополнительной информации «Инвалиды», при отсутствии на таком транспортном средстве опознавательного знака «Инвалид» образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, даже в случае если таким транспортным средством управляет инвалид или лицо, перевозящее инвалида.

Таким образом, должностным лицом обоснованно установлена вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении составлено уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.6 КоАП РФ в присутствии защитника лица, привлекаемого к административной ответственности.

Положения ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснены при производстве по делу об административном правонарушении.

Оценка представленным по делу доказательствам дана должностным лицом ОГИБДД ОМВД по Плесецкому району по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Постановление вынесено должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по Плесецкому району в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом РФ об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ с соблюдением общих правил назначения наказания, установленных ст. ст. 4.1 – 4.3 КоАП РФ.

Нарушения норм материального и процессуального права должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по Плесецкому району не допущено и правовых оснований для пересмотра постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Плесецкому району ФИО3 от 09 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Р.А. Куйкин

Копия верна. Судья Р.А. Куйкин