Решение № 2-1747/2019 2-223/2020 2-223/2020(2-1747/2019;)~М-1574/2019 М-1574/2019 от 27 мая 2020 г. по делу № 2-1747/2019

КОПИЯ

Дело № 2-223/2020

УИД: 52RS0010-01-2019-002366-46

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2020 года Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Беляева Д.В.,

при секретаре Пушковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению "Л" к администрации муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф», администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности,

установил:

"Л" обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указала, что <дата> умер ее супруг "Н"

После смерти "Н" открылось наследство, в состав которого вошел, в том числе, гараж №, расположенный по адресу: <адрес>

В соответствии с техническим паспортом, составленным <дата>, гараж имеет общую площадь 29,2 кв.м.

Адрес гаражу присвоен на основании постановления администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области.

Иных наследников имущества, открывшегося после смерти "Н", кроме нее не имеется.

"Л" просит суд включить в состав наследства, открывшегося после смерти "Н", умершего <дата> гараж общей площадью 29,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, признать за "Л" право собственности на гараж общей площадью 29,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании "Л", а также ее представитель ФИО1 исковые требования поддержали, указав, что гараж предоставлялся "Н" в соответствии с распоряжением Гидроторфской поселковой администрации от <дата> №, согласно которому "Н", имеющий мотоцикл, считается единственным владельцем гаража в районе <адрес>.

"Л" пояснила, что в 1994 году ее супругу "Н" и гр. "Б" были предоставлены доли на строительство гаража в районе <адрес> как лицам, имеющим мотоциклы. Впоследствии "Б" от доли в строительстве гаража отказался, после чего постановлением поселковой администрации ее супруг стал единственным владельцем гаража. Также указала, что распоряжением № Гидроторфской поселковой администрации от <дата> ее супругу был выделен земельный участок для строительства гаража по <адрес>, однако указанные гаражи являются разными, поскольку изначально "Н" участвовал в реализации доли на строительство гаража, обладая правом собственности на мотоцикл, а впоследствии ему был предоставлен другой земельный участок для строительство нового гаража как лицу, имеющему в собственности автомобиль. Ранее она не обращалась в суд с требованиями о признании права собственности на гараж №, поскольку не было необходимости в легализации права на гараж. В настоящее время она планирует совершить сделку купли-продажи в отношении указанного объекта.

Представители ответчиков администрации муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф», администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, а также третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора "Е" в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте проведения судебного разбирательства, в порядке заочного производства.

Выслушав истца и его представителя, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу положений ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно ч. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Как следует из материалов дела, <дата> умер супруг истца "Н"

Распоряжением Гидроторфской поселковой администрации от <дата> № изъяты незастроенные места в существующем 3 блоке гаражей, выданных гражданам под строительство в 1989-1992 гг. без согласия застройщиков, согласно ст. 23 и ст. 29 Земельного кодекса РСФСР, перераспределены изъятые места гражданам, стоящим на очереди по выделению земельного участка под строительство гаража при администрации поселка в срок до <дата>.

Распоряжением Гидроторфской поселковой администрации от <дата> № «Об оформлении гаража на "Н"», на основании заявления гр. "Н" о признании его единственным владельцем гаража и гр. "Б" об отказе в доли на строительство гаража, а также материалов коммунальной комиссии от <дата> постановлено считать владельцем гаража в районе <адрес> "Н", имеющего мотоцикл.

На отведенном земельном участке "Н" был построен кирпичный гараж.

<дата> "Н" умер.

Постановлением администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от <дата> № выстроенному "Н" на земельном участке в <адрес> поселковой администрации от <дата> № гаражу присвоен адрес: <адрес>

Право собственности в отношении указанного гаража ни за кем не зарегистрировано.

Истец "Л" является супругой "Н", что подтверждается материалами дела, а также единственным наследником, принявшим наследство после смерти "Н" Дочь наследодателя "Е" от принятия наследства отказалась.

В соответствии с техническим паспортом здания, возведенный на отведенном земельном участке гараж имеет общую площадь 29,2 кв.м.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (часть 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (часть 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (часть 3).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», поскольку самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Установлено, что гараж был возведен на отведенном земельном участке.

Кроме того, распоряжением Гидроторфской поселковой администрации от 09.06.1994 г. № 93 «Об оформлении гаража на "Н"» орган местного самоуправления фактически признал правомерность возводимого "Н" гаража.

Право "Н" на возведение спорного гаража на отведенном земельном участке не оспорено и не было отменено в установленном законом порядке.

На протяжении длительного времени с момента постройки гаража, в течение которого "Н", а после <дата> "Л" пользовались спорным объектом недвижимости, органы исполнительной власти в установленном порядке могли поставить вопрос о сносе этого строения или о его изъятии, однако таких требований не предъявлялось, никто из заинтересованных лиц не оспаривал законность возведения гаража и право на указанное имущество.

В письменной позиции администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области ссылки на нормы права, нарушенные при строительстве гаража и использования земельного участка не приведены.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

Как указано в абз. 2 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним после принятия наследства. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество (абз. 2 п. 4абз. 2 п. 4 названного выше Постановления).

В пункте 59 указанного Постановления разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона.

Из материалов дела следует, что истец обращалась за составлением технического паспорта на гараж, то есть предпринимала действия по легализации возведенного объекта.

Учитывая указанные положения законодательства и разъяснения по их применению, исследовав всю совокупность обстоятельств, предусмотренных ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, при наличии которых постройка является самовольной, учитывая отсутствие возражений ответчиков администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области, администрации Муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» Нижегородской области против удовлетворения исковых требований суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 194, 198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования "Л" удовлетворить.

Включить в состав наследства, открывшегося после смерти "Н", умершего <дата> гараж общей площадью 29,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за "Л" право собственности на гараж общей площадью 29,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья п.п. Д.В. Беляев

Решение суда в законную силу не вступило.

Подлинник решения суда находится в Балахнинском городском суде Нижегородской области и подшит в дело № 2-223/2020 (УИД: 52RS0010-01-2019-002366-46).

Копия верна.

Судья Д.В. Беляев

Секретарь О.В. Пушкова