Решение № 12-70/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 12-70/2021

Дело №12-70/2021

73RS0004-01-2021-000265-63


Р Е Ш Е Н И Е

30 марта 2021 года город Ульяновск

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Усова В.Е.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем Спиридоновой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № от 31.12.2020 ст. инспектора ДПС взвода 2 роты 1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л а:

Постановлением № от 31.12.2020 ст. инспектора ДПС взвода 2 роты 1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО2 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава вмененного правонарушения. В обоснование доводов жалобы указывает, что в соответствии с п.2.1 ПДД РФ он на момент привлечения его к административной ответственности по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ имел при себе регистрационный документ на транспортное средство, которым управлял. Автомобиль марки Тойота Камри, с регистрационным знаком №, был приобретен им в Республике Армения для личного пользования и поставлен на учет в органах ГИБДД Армении 11.06.2019 года, что подтверждает свидетельство об учете №. Указанное транспортное средство было приобретено и перемещено на территорию РФ согласно действующему законодательству РФ и положениям Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. В связи с тем, что транспортное средство состоит на учете в стране-участнице ЕАС, иной учет в РФ на такое транспортное средство не требуется.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник Красов В.А. жалобу поддержали по доводам, изложенным в ней.

Должностное лицо, составившее Постановление по делу об административном правонарушении - ст. инспектор ДПС взвода 2 роты 1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО2 в судебном заседании пояснил, что 30.12.2020 года находился на дежурстве. По сообщению из дежурной части им был остановлен автомобиль марки Тойота под управлением ФИО1 данный автомобиль был ввезен на территорию РФ более 10 дней назад и не поставлен на регистрационный учет в органах ГБДД. Поскольку ФИО1 был не согласен с правонарушением, им сначала был составлен протокол об административном правонарушении, а затем на следующий день приглашен для вынесения постановления. Несмотря на запись, сделанную ФИО1 в протоколе об административном правонарушении, все права ФИО1 были разъяснены и вручена копия протокола, где на оборотной стороне напечатаны все права. Привлечение ФИО1 к административной ответственности считает законным.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав пояснения ФИО1, его защитника Красова В.А., показания должностного лица, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст.26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

В соответствии с п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Материалами дела установлено, что 30.12.2020 в 12:45 час. по адресу: <...>, ФИО1 управлял транспортным средством марки Тойота Камри, с регистрационным знаком №, не зарегистрированным в установленном порядке, в нарушение п.1 Основных положений ПДД РФ по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, в связи с чем, постановлением № от 31.12.2020 ст. инспектора ДПС взвода 2 роты 1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО2 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен протокол об административном правонарушении <адрес> от 30.12.2020.

Обязанность государственного учета транспортных средств установлена Федеральным законом от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Вопреки доводам жалобы, в соответствии со ст.8 данного закона данная обязанность возникает у его владельца в течение десяти дней, в том числе со дня временного ввоза на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете на территории Российской Федерации.

В силу п.3 ст.15 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учёте, его государственный учёт не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учёта, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года.

Транспортное средство ФИО1 не относится к категории транспортных средств, участвующих в международном движении.

Согласно п.3 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях ГИБДД МВД РФ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 № 1764 (далее Правила № 1764) государственному учёту в регистрационных подразделениях подлежат транспортные средства, за исключением временно ввезённых на таможенную территорию Евразийского экономического союза на срок не более 1 года.

Из п. 34 данных Правил № 1764 следует, что при постановке на государственный учет транспортных средств, временно ввезенных на территорию Российской Федерации на срок более 1 года, регистрационные документы, выданные на зарегистрированные в других государствах транспортные средства, сдаются в регистрационные подразделения и возвращаются при снятии с государственного учета транспортных средств в связи с вывозом за пределы территории Российской Федерации.

При этом согласно п.35 Правил № 1764 постановка транспортных средств на государственный учет на ограниченный срок осуществляется в случае, если транспортное средство временно ввезено на территорию Российской Федерации на срок более 1 года, - на весь срок ввоза.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 №» 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Из п.35 Договора о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (Подписан в г. Минске 10.10.2014) следует, что автомобили, указанные в пунктах 30 и 31 (иностранные товары) настоящего приложения, зарегистрированные на территории Республики Армения, могут временно ввозиться на территории других государств - членов Евразийского экономического союза только лицами, постоянно проживающими в Республике Армения, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без внесения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.

Ввоз и использование на территориях других государств - членов Евразийского экономического союза таких автомобилей иными лицами, а также их отчуждение, передача в пользование, распоряжение на территориях таких других государств - членов Евразийского экономического союза допускаются только при условии их таможенного декларирования в таможенных органах этих других государств и уплаты таможенных пошлин, налогов с учетом пункта 31 настоящего приложения.

Анализ взаимосвязанных положений указанных норм позволяет сделать вывод о том, что на ФИО1, как на гражданине Российской Федерации, имеющим постоянное место жительства в Российской Федерации, при ввозе транспортного средства, зарегистрированного на территории Республики Армения, на территорию Российской Федерации - государства - члена Евразийского экономического союза, лежала обязанность зарегистрировать данное транспортное средство в установленном законом порядке. Данная обязанность им не исполнена.

В связи с изложенным оспариваемое Постановление является законным, вынесено с соблюдением порядка привлечения к административной ответственности, в пределах срока давности при наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.

При настоящем рассмотрении жалобы обоснованность выводов должностного лица не опровергнута.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией ч.1 ст.12.1 КоАП РФ.

Права ФИО1 при осуществлении сотрудниками полиции процессуальных действий не нарушены. Вопреки доводам жалобы до сведения ФИО1 были доведены его права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и положения статьи 51 Конституции Российской Федерации. В судебном заседании обозревалась копия протокола об административном правонарушении, которая была вручена ФИО1, где на оборотной стороне разъяснены его права, предусмотренные КоАП РФ.

При таких обстоятельствах жалоба ФИО1 удовлетворению не подлежит, поскольку суд не усматривает к тому законных оснований.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

Р Е Ш И Л А:

Постановление № от 31.12.2020 ст. инспектора ДПС взвода 2 роты 1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья Усова В.Е.