Решение № 12-169/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 12-169/2017

дело № 12-169/2017 год


РЕШЕНИЕ

г. Омск 15 августа 2017 года

Ленинский районный суд г. Омска ( ул. Труда 29 А кабинет 106)

в составе судьи Исматова Т.Б.,

при секретаре Горновской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № № в Ленинском судебном районе в г. Омске ФИО2 от ХХ года, которым ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.4.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Совершение правонарушения ФИО1 вменяется в вину при следующих обстоятельствах: в связи с проведением Госстройнадзором Омской области внеплановой, выездной проверкой исполнения предписания от ХХ года № № (срок исполнения предписания – ХХ) при реконструкции нежилого помещения № на № этаже многоквартирного дома по *** ***. В соответствии с информацией, полученной из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, нежилое помещение № находится в собственности у ФИО1

ХХ ФИО1 направлена телеграмма № о проведении ХХ в № ч№ мин. внеплановой выездной проверки исполнения предписания от ХХ № при реконструкции нежилого помещения № на № этаже многоквартирного дома по *** ***. ФИО1 ХХ в № час. № мин. на проверку не явилась. Доступ в вышеуказанное помещение для проведения проверки исполнения предписания специалистам Госстройнадзора Омской области не предоставлен.

ХХ ФИО1 направлена телеграмма № о проведении ХХ в №.№ мин. внеплановой выездной проверки исполнения предписания от ХХ № при реконструкции нежилого помещения № на №м этаже многоквартирного дома по *** АО ***. ФИО1 ХХ в № час. № мин. на проверку не явилась. Доступ в вышеуказанное помещение для проведения проверки исполнения предписания специалистам Госстройнадзора Омской области не предоставлен.

ФИО1 воспрепятствовала законной деятельности специалистов Госстройнадзора Омской области, не предоставив доступ в нежилое помещение № на №м этаже многоквартирного дома по *** АО ***.

Постановлением мирового судьи судебного участка № в Ленинском судебном районе в *** от ХХ ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа 500 рублей.

В жалобе ФИО1 просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что постановление незаконно и необоснованно, так как судом не были должным образом исследованы обстоятельства дела, выводы суда не соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Также считает, что административный орган вышел за рамки предмета проверки, так как для исполнения предписания ФИО1 должна была предоставить разрешение на реконструкцию и положительное заключение экспертизы, в связи, с чем для проверки исполнения выданного предписания не требовалось осматривать объект капитального строительства. Следовательно, требование о предоставлении доступа нельзя считать законным, что свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения части 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 доводы жалобы поддержала.

Представитель Госстройнадзора Омской области ФИО4 возражал против удовлетворения жалобы.

На л.д. 2 протокол № об административном правонарушении от ХХ.

На л.д. 3-4 имеется акт проверки № при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства от ХХ.

На л.д. 5 имеется телеграмма № от ХХ., которой уведомлялась ФИО1 о проведении проверки исполнения предписания.

На л.д. 6 имеется акт от ХХ. Госстройнадзора по Омской области о том, что не предоставлен доступ в жилое помещение для проведения проверки исполнения предписания.

На л.д. 7 имеется телеграмма № от ХХ., которой уведомлялась ФИО1 о проведении проверки исполнения предписания № от ХХ.

На л.д. 8 имеется акт от ХХ. Госстройнадзора по Омской области о том, что не предоставлен доступ в жилое помещение для проведения проверки исполнения предписания.

На л.д. 11 распоряжение № от ХХ. Госстройнадзором Омской области определено провести проверку в отношении ФИО1, предметом которой являлось осуществление регионального государственного строительного надзора.

На л.д. 14-15 имеется акт проверки № при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства от ХХ.

На л.д. 16 имеется предписание № об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства от ХХ.

На л.д. 18 имеется выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ХХ.

Изучив доводы жалобы и материалы дела, прихожу к следующему.

Как установлено в судебном заседании, проведена Госстройнадзором Омской области внеплановая, выездная проверка исполнения предписания от ХХ № (срок исполнения предписания – ХХ) при реконструкции нежилого помещения № на №м этаже многоквартирного дома по ***

ХХ года начальником Главного управления государственного строительного надзора и Государственной экспертизы Омской области ФИО5 вынесено распоряжение № № о внеплановой выездной проверки исполнения предписания от ХХ № при реконструкции нежилого помещения № на №м этаже многоквартирного дома по *** ***.

ХХ ФИО1 направлена телеграмма № о проведении ХХ в № ч.№ мин. внеплановой выездной проверки исполнения предписания от ХХ № при реконструкции нежилого помещения № на №м этаже многоквартирного дома по ***. ФИО1 ХХ в № час. № мин. на проверку не явилась. Доступ в вышеуказанное помещение для проведения проверки исполнения предписания специалистам Госстройнадзора Омской области не предоставлен.

ХХ ФИО1 направлена телеграмма № о проведении ХХ в № ч.№ мин. внеплановой выездной проверки исполнения предписания от ХХ № при реконструкции нежилого помещения № на №м этаже многоквартирного дома по *** ***. ФИО1 ХХ в № час. № мин. на проверку не явилась. Доступ в вышеуказанное помещение для проведения проверки исполнения предписания специалистам Госстройнадзора Омской области не предоставлен.

Однако ФИО1 не предоставила доступ в нежилое помещение № на №м этаже многоквартирного дома по *** ***.

Таким образом, ФИО1 воспрепятствовала законной деятельности должностного лица органа государственного строительного надзора Госстройнадзора Омской области по проведению проверки.

Часть 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24 и частью 9 статьи 15.29 настоящего Кодекса.

Полагаю, что распоряжение Госстройнадзора Омской области о проведении внеплановой, выездной проверкой исполнения предписания от ХХ № (срок исполнения предписания – ХХ) при реконструкции нежилого помещения № на №м этаже многоквартирного дома по *** законно.

Полагаю, что в действиях ФИО1 имеется состав предусмотренного ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ правонарушения.

Наказание ФИО1 назначено минимальное, существенных нарушений норм процессуального права не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № в Ленинском судебном районе в г. Омске ФИО2 от ХХ, которым ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.4.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Т.Б. Исматов