Решение № 2-1370/2026 2-1370/2026(2-7733/2025;)~М-5571/2025 2-7733/2025 М-5571/2025 от 3 мая 2026 г. по делу № 2-1370/2026

Копия

Дело № 2-1370/2026 (№ 2-7733/2025)

УИД 63RS0045-01-2025-007611-28


Решение

Именем Российской Федерации

17 апреля 2026 г. Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Кутуевой Д.Р.,

при секретаре Высотиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1370/2026 (№ 2-7733/2025) по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту управления имуществом Администрации городского округа Самара о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Истица Лень Г. И. обратилась в суд с иском к ответчику Департаменту управления имуществом Администрации городского округа Самара о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ она проживает в жилом помещении, состоящем из двух комнат в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. В связи с трудовыми отношениями с ЖЭУ № МУП Первое производственное жилищно-коммунальное управление «<данные изъяты>» сначала ей была предоставлена комната площадью <данные изъяты> кв.м., затем в ДД.ММ.ГГГГ ей была предоставлена еще одна комната в указанной коммунальной квартире, освободившаяся в связи со смертью соседки ФИО9 На этой жилой площади Лень Г.И. проживает со своими детьми (на тот момент несовершеннолетними): Лень (в настоящее время ФИО3) Галиной Сергеевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ей был выдан ордер на жилое помещение № – на <данные изъяты> кв.м. жилой площади, состоящей из двух комнат в коммунальной квартире, что соответствует <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности. ДД.ММ.ГГГГ она была уволена по собственному желанию, но вместе с детьми продолжили проживать с семьей в указанном выше жилом помещении, зарегистрированы по указанному адресу. Истица иного жилья не имеет, ранее право на приватизацию не использовала, исправно оплачивает коммунальные платежи. Согласно извещению Департамента управления имуществом городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № и справке Департамента управления имуществом городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № Лень Г.И., ФИО3 (ранее Лень Г. С.) и Лень Р. С. приняты на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Занимаемые истцом и ее детьми две комнаты в вышеуказанной квартире являются муниципальной собственностью городского округа Самара, включены в соответствующий реестр за № на основании решения Малого Совета Самарского горсовета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается выпиской из реестра от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданной Департаментом управления имуществом городского округа Самара. В целях реализации права на приватизацию жилого помещения истица дважды обращалась в Департамент управления имуществом городского округа Самара с заявлением об исключении спорного жилого помещения из состава муниципального специализированного жилищного фонда и заключении договора социального найма. Однако в этом ей было отказано. Члены семьи истицы – ее дети ФИО3 и Лень Р.С. от права на приватизацию <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, отказываются. Служебные жилые помещения, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус служебных жилых помещений в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. При этом истица полагает необходимым учесть, что согласно ст. 40 Основ жилищного законодательства Союза СCP и союзных республик от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) и п. 12 ст.108 ЖК РСФСР (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), действовавших на момент прекращения трудовых отношений между истицей и ЖЭУ № МУП Первое производственное жилищно-коммунальное управление «<данные изъяты>», без предоставления другого жилого помещения не могли быть выселены одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истица Лень Г.И. просила суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика по делу Департамента управления имуществом г.о.Самара на его правопреемника Департамент управления имуществом Администрации г.о.Самара.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Самарской области.

В судебном заседании представитель истицы ФИО4, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, просила суд их удовлетворить, дала пояснения, аналогичные изложенным в описательной части решения.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом Администрации г.о.Самара в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил суду письменные возражения, согласно которым возражает против удовлетворения заявленных Лень Г.И. исковых требований, ссылаясь на то, что жилое помещение специализированного (служебного) жилищного фонда – две комнаты, площадью <данные изъяты> кв.м. в коммунальной квартире по адресу: <адрес> были предоставлены истцу на время работы на основании ордера на служебное жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ. №. Решение об исключении из состава специализированного жилищного фонда указанного жилого помещения не принималось. Основания для исключения жилого помещения из состава специализированного жилищного фонда отсутствуют. Поскольку спорное жилое помещение было предоставлено истцу в ДД.ММ.ГГГГ. уже со статусом служебное, то есть после передачи в муниципальную собственность (включено в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ.), к данным правоотношениям требования ст.7 Федерального закона от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» не применимы.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО3, Лень Р.С. в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, представили суду письменные заявления, согласно которым не возражают против удовлетворения заявленных Лень Г.И. исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял.

Выслушав представителя истицы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими правовыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов судебной защиты нарушенного или оспариваемого права. Признание по решению суда права собственности предполагает доказанность законных оснований приобретения такого права обратившимся в суд лицом.

Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04-2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статьей 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со статьей 7 Закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно разъяснениям, изложенным в ответе на вопрос № 20 «Обзора судебной практики Верховного Суда РФ от 07.06.2006, 14.06.2006 за первый квартал 2006 года», из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является трехкомнатной коммунальной квартирой. <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности, что соответствует двум комнатам, являются муниципальной собственностью городского округа Самара и включены в реестр муниципального имущества за № на основании Решения Малого Совета Самарского горсовета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ответом Департамента управления имуществом г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. за исх.№. <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на вышеуказанное жилое помещение, что соответствует одной комнате, принадлежат Лень Р.С. (третьему лицу по делу), что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

Для оплаты коммунальных платежей в отношении двух комнат на имя Лень Г.И. открыт лицевой счет №.

Согласно техническому паспорту, составленному Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», доля <данные изъяты> соответствует двум комнатам площадью <данные изъяты>

ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла в трудовых отношениях с ЖЭУ № МУП Первое производственное жилищно-коммунальное управление «<данные изъяты>», что подтверждается записями в ее трудовой книжке.

ДД.ММ.ГГГГ истице Лень Г.И. на семью из трех человек (Лень Г.И., Лень Г.С. (дочь), Лень Р.С. (сын)) Администрацией Промышленного района г. Самара был выдан ордер № на служебное жилое помещение размером <данные изъяты> кв.м. жилой площади, состоящее из двух комнат в коммунальной квартире по адресу: <адрес>.

После расторжения трудовых отношений с МУП Первое производственное жилищно-коммунальное управление «<данные изъяты>» Лень Г.И. продолжила проживать с семьей в указанном выше жилом помещении.

Согласно справке МП г.о. Самара «ЕИРЦ» № от ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанной квартире зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 (истица/наниматель), ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО3 (третье лицо/дочь истицы), ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 (третье лицо/сын истицы), ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно распоряжению первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № Лень Г. И., ФИО3 (ранее Лень Г. С.) и Лень Р. С. приняты на учет и продолжают состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, что подтверждается извещением Департамента управления имуществом городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № и справкой Департамента управления имуществом городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истица ранее свое право на приватизацию не использовала, что подтверждается справкой Самарского областного отделения Средне-Волжского филиала ППК «Роскадастр» от ДД.ММ.ГГГГ №

В целях реализации права на приватизацию жилого помещения Лень Г.С. неоднократно обращалась в Департамент управления имуществом городского округа Самара с заявлением об исключении жилого помещения из состава муниципального специализированного жилищного фонда и заключения договора социального найма.

Как следует из ответов Департамента управления имуществом городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ. №, истице отказано в исключении жилого помещения из состава специализированного жилищного фонда и заключении договора социального найма, поскольку данное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду и является служебным, в связи с чем на основании ст. 93 Жилищного кодекса РФ предназначено для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, прекращение которых является основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Право пользования вышеуказанным жилым помещением за заявительницей и членами ее семьи сохранено (департаментом они не выселяются), длительное проживание в служебном жилом помещении не является основанием для его исключения из состава специализированного жилищного фонда.

Члены семьи истицы – ее дети ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от права на приватизацию <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, отказываются, что подтверждается заявлениями.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. и уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ. в Едином государственном реестре недвижимости в настоящее время отсутствуют сведения о правах истицы Лень Г.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на объекты недвижимости, приобретенные ею в порядке приватизации.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных Лень Г.И. требований о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

При этом суд исходит из того, что занимаемые истицей комнаты были предоставлены ей на законных основаниях для постоянного проживания, срок проживания наймодателем не ограничен, она продолжает до настоящего времени проживать в данном жилом помещении, несет расходы по его содержанию, жилое помещение является ее единственным местом жительства, следовательно, истица приобрела право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма с момента вселения, и учитывая, что право приватизации она не использовала, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за Лень Г.И. права собственности на <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В материалах дела отсутствуют доказательства отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду. Соответственно, истица не может быть ограничена в праве на приватизацию занимаемого помещения на основании Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», по смыслу которого право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования Лень Г.И. обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту управления имуществом Администрации городского округа Самара о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1, <данные изъяты>, право собственности на <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на квартиру, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 04 мая 2026 года.

Председательствующий: подпись Кутуева Д.Р.