Решение № 12-366/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 12-366/2019

Дело № 12-366/19


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 мая 2019 года г.Хабаровск

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Сидоров Я.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г<адрес>, на решение заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску майора полиции ФИО2 от 05.03.2019 и постановление от 19.01.2019 № инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску старшего лейтенанта полиции ФИО3 делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.12 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску старшего лейтенанта полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.12 КоАП РФ.

Данным постановлением ФИО1 признан виновным в нарушении пункта 6.13 Правил дорожного движения (далее по тексту – ПДД, Правила), а именно в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут, управляя автомобилем «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в районе <адрес> в <адрес> на пересечении с улицей Карла Маркса проехал регулируемый пешеходный переход на запрещающий красный сигнал светофора.

Решением заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску майора полиции ФИО2 вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении в отношение ФИО1 остановлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

Полагая вынесенное решение незаконным и необоснованным, ФИО1 обратился в суд с жалобой о его отмене. В обоснование указал, что о рассмотрении жалобы он не был извещен надлежащим образом, тем самым было нарушено его право на защиту, дачу пояснений и представление доказательств. Вмененного правонарушения он не совершал. Пешеходный переход проезжал на зеленый сигнал светофора. Выводы о его виновности совершении правонарушения основаны на неверном толковании норм права. Таким образом, полагает необходимым решение и постановление по делу отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 и его защитник ФИО4 в полном объеме поддержали изложенные в жалобе доводы. Дополнительно указали, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу также был нарушен десятидневный срок ее рассмотрения.

Выслушав пояснения участвующих лиц, изучив доводы, изложенные в жалобе, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, основаниями для отмены постановления по делу об административном правонарушении являются: существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело; наличие хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, а также, в случае недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Из материалов дела следует, что жалоба ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску ФИО3 делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.12 КоАП РФ, рассмотрена заместителем командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску ФИО2 в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание уполномоченными должностными лицами административных органов условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с обязательным участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство отставлено без удовлетворения.

Как следует из п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении должностное лицо выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц, либо об отложении рассмотрения дела.

Из решения заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что вопрос о надлежащем извещении заявителя о времени и месте рассмотрения его жалобы не выяснялся. Документы, подтверждающие факт уведомления ФИО1 о рассмотрении его жалобы уполномоченным должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ, в материалах дела отсутствуют.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.12 КоАП РФ, в отношении ФИО1, в нарушение требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, рассмотрена уполномоченным должностным лицом административного органа при отсутствии данных о надлежащем извещении заявителя о времени и месте ее рассмотрения.

Допущенные нарушения требований КоАП РФ являются существенными, невосполнимыми в судебном заседании и влекут отмену обжалуемого решения от ДД.ММ.ГГГГ, а жалобу – направлению на новое рассмотрение уполномоченному должностному лицу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску майора полиции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.12 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску старшего лейтенанта полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, которым он подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.12 КоАП РФ, направить на новое рассмотрение уполномоченному должностному лицу административного органа.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня его получения через Центральный районный суд г.Хабаровска.

Судья Я.Ю.Сидоров