Решение № 2-221/2024 2-221/2024(2-7481/2023;)~М-4729/2023 2-7481/2023 М-4729/2023 от 15 апреля 2024 г. по делу № 2-221/2024

КОПИЯ

Дело № 2-221/2024 (2-7481/2023)

УИД: 50RS0028-01-2023-006393-26


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2024 года г.Мытищи, Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Наумовой С.Ю., при секретаре судебного заседания Челмодеевой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-221/2024 (2-7481/2023) по исковому заявлению ФИО1 к ТСН «Вешки», Ассоциации по обеспечению инженерно-техническими коммуникациями «Вешки-газ» об обязании не чинить препятствия в газификации и выдаче разрешения (согласия) на технологическое присоединение (подключение) к существующему газопроводу, принадлежащему ТСН «Вешки», взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ТСН «Вешки», в котором просит обязать ответчика не чинить ей препятствия в газификации и выдаче разрешения (согласия) на технологическое присоединение (подключение) к существующему газопроводу, принадлежащему ТСН «Вешки», а также взыскать с ответчика государственную пошлину за подачу искового заявления в размере 300 руб.

В обоснование заявленных требований истцом указано на то, что 21.06.2011г. между CHT «Вешки» и ФИО7 был заключён Договор № о совместной деятельности, согласно которому, Товарищи обязались соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица для создания объекта газового хозяйства: подводящего газопровода высокого давления d 225-6 атмосфер, служащего в дальнейшем источником газоснабжения территорий СНТ «Вешки» и ФИО7

В дальнейшем сторонами было согласовано проведение проектных работ по газификации жилого дома (<адрес>) в соответствии с техническими условиями для присоединения №, выданных ГУП Мособлгаз ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами было заключено соглашение о расторжении договора о совместной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ № и порядке дальнейшего совместного использования и эксплуатации газопровода. Исходя из п.2 настоящего соглашения следует, что сторонами было признано, что в период действия договора о совместной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7, во исполнение условий договора, была уплачена сумма в размере 431 731 руб. Пунктом 3 настоящего соглашения установлено, что с момента расторжения договора, денежные средства, указанные в п.2 соглашения переходят в собственность ФИО7 и зачитываются как плата за присоединение от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 к газопроводу высокого давления d 225-6 атмосфер, служащего для газификации территории СНТ «Вешки», являющегося собственностью СНТ «Вешки». Пунктом 5 установлено, что разрешение на присоединение ФИО7 не может быть отозвано СНТ «Вешки».

Таким образом, ФИО7 были надлежащим образом исполнены условия заключённого соглашения, была получена вся необходимая техническая документация для присоединения к газопроводу СНТ «Вешки», заключены все необходимые договоры по техническому обслуживанию газопроводов и сооружений на них.

Однако ТСН «Вешки» не исполнило надлежащим образом обязательств со своей стороны, а именно не предоставило технологическое присоединение по ТУ № от ДД.ММ.ГГГГ стороне заявителя, что повлекло за собой обращение заявителя в АО «Мособлгаз» Север» для оказания содействия в технологическом присоединении объекта газового хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>

В соответствии с техническими условиями для присоединения от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданными ФИО7, присоединение должно быть письменно согласовано с собственником газопровода-источника, соответствующее согласие должно быть представлено в филиал АО «Мособлгаз Север» до момента врезки (технологического присоединения).

Истец является наследником ФИО7, что подтверждается определением Бутырского районного суда г.Москвы об утверждении мирового соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках досудебного урегулирования, истцом было направлена в адрес ответчика досудебная претензия о предоставлении письменного разрешения на врезку в газопровод, принадлежащий ТСН «Вешки» в течение 15 календарных дней с момента получения настоящего обращения, однако данная досудебная претензия была оставлена без ответа.

В связи с чем, истец обратилась с иском в суд.

В процессе производства по делу к участию в деле в качестве соответчика привлечена Ассоциация по обеспечению инженерно-техническими коммуникациями «Вешки-газ».

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена в установленном порядке, обеспечила явку своего представителя.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчиков ТСН «Вешки», Ассоциации по обеспечению инженерно-техническими коммуникациями «Вешки-газ» по доверенности ФИО5 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать по доводам, изложенным в возражениях на иск.

Представитель третьего лица АО «Мособлгаз Север» ФИО6 в суд не явилась, о явке в суд извещена. В силу ст.167 ГПК РФ дело было рассмотрено отсутствие третьего лица.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Суд основывает своё решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ч. 2 ст. 195 ГПК РФ). Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений (ч. 2 ст. 56 ГПК РФ).

Согласно ст.2 Федерального закона от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

В соответствии со ст.27 Федерального закона от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон о газоснабжении) юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.

Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 г. N 1547 (далее - Правила подключения N1547) содержат понятие «основного абонента», которым признаётся юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления.

В силу п.48 Правил подключения N 1547, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя. Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем. Основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между СНТ «Вешки» и ФИО7 был заключён Договор № о совместной деятельности, согласно которому, Товарищи обязались соединить свои вклады и совместно действовать без создания юридического лица для создания объекта газового хозяйства: подводящего газопровода высокого давления d 225-6 атмосфер, служащего в сильнейшем источником газоснабжения территорий СНТ «Вешки» и ФИО7

Стороны обязались внести по 50 % средств необходимых для создания газопровода, включая проектные, корректирующие, изыскательные и другие работы от места врезки, общей протяжённостью 511 метров.

В дальнейшем сторонами было согласовано проведение проектных работ по газификации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с техническими условиями (далее - ТУ N 2672) для присоединения N 2672, выданных ГУП «Мособлгаз» ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ТУ N 2672, объект газификации: котёл бытовой мощностью 40 кВт, установленный в жилом доме по вышеуказанному адресу.

Источник газоснабжения: проектируемый газопровод высокого деления d 225-6 к территории СНТ «Вешки».

ТУ (технические условия) № действительны в течение двух лет.

ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание членов СНТ «Вешки», на котором принято решение о расторжении договора № от ДД.ММ.ГГГГ и возврате денежных средств в сумме 431 731 руб.

О принятом общим собранием решении, ФИО7 был письменно проинформирован, где сообщалось, что с ДД.ММ.ГГГГ договор № от ДД.ММ.ГГГГ. считается расторгнутым на основании ст. 1052 ГК РФ. Решение общего собрания ФИО7 не оспаривал.

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами было заключено соглашение о расторжении договора о совместной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ № и порядке дальнейшего совместного использования и эксплуатации газопровода.

Исходя из п.2 настоящего соглашения следует, что сторонами было признано, что в период действия договора о совместной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7, во исполнение условий договора, была уплачена сумма в размере 431 731 руб.

Пунктом 3 настоящего соглашения установлено, что с момента расторжения договора, денежные средства, указанные в п.2 соглашения переходят в собственность ФИО7 и зачитываются как плата за присоединение от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 к газопроводу высокого давления d 225-6 атмосфер, служащего для газификации территории СНТ «Вешки», являющегося собственностью СНТ «Вешки».

Пунктом 5 установлено, что разрешение на присоединение ФИО7 не может быть отозвано СНТ «Вешки».

Ранее, ФИО7 получил технические условия подключения N 2951 от ДД.ММ.ГГГГ (далее -ТУ N 2951).

В качестве источника газоснабжения жилых домов по <адрес> с планируемым расходом газа 200 куб.м./час может быть использован газопровод высокого давления d 300-6, проложенный по <адрес>.

То есть, согласно ТУ N 2951 предусмотрен газопровод-источник не планируемый в дальнейшем к строительству газопровод СНТ «Вешки», а иной, уже положенный (существующий).

Далее, в ТУ N 2951 содержится предупреждение о том, что данные ТУ не являются основанием для разработки проекта газификации и информация о том, что обязательства организации, выдавшей ТУ прекращаются через 1 год.

Срок действия ТУ подключения N 2951 - 1 год.

На основании ТУ N 2951 в 2011 г. разработан гидравлический расчёт на газоснабжение 44-х жилых домов по <адрес>, включая домовладение ФИО7

Проектом предусмотрено газоснабжение жилых домов от существующего газопровода высокого давления d 300-6, проложенного по <адрес>. Врезка проектируемого ФИО7 газопровода осуществляется в существующий газопровод высокого давления DN110. (Введение. Технологические решения. Основные положения; Лист 2 гидравлического расчета).

Поскольку в 2010 - 2011 гг. планируемого к строительству газопровода СНТ «Вешки» ещё не существовало, то газопроводом-источником для газоснабжения 44 жилых домов, включая дом истца предусмотрен иной, существующий газопровод.

Однако, как уже указывалось выше, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ заключает с ответчиком договор № для создания объекта газового хозяйства: подводящего газопровода высокого давления d 225-6 атмосфер, служащего в дальнейшем источником газоснабжения территорий СНТ «Вешки» и ФИО7, а ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 получает ТУ N 2672, для газификации котла бытового мощностью 40 кВт, установленного в жилом доме по адресу: <адрес>. Источник газоснабжения: проектируемый газопровод высокого давления d 225-6 к территории СНТ «Вешки».

Следовательно, ФИО7 фактически намеревался осуществить двойное газоснабжение одного и того же дома от разных источников газоснабжения.

Вместе с тем, ни одно из технических условий подключения (срок действия которых давно истёк) до своей смерти ФИО7 не реализовал.

Истец является наследником ФИО7, что подтверждается определением Бутырского районного суда г.Москвы об утверждении мирового соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, на основании № от ДД.ММ.ГГГГ и Правил подключения N № потребовав добровольного разрешения на врезку в газопровод.

Правила подключения N 1314 утратили свою силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Правила подключения N 1547 вступили в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ и действуют по настоящее время.

Срок действия ТУ подключения N 2672 от ДД.ММ.ГГГГ установлен АО «Мособлгаз» в два года, то есть закончился в 2013 г.

Срок действия технических условий на присоединение существующей и (или) проектируемой сети газораспределения к сети газораспределения составляет не более 3 лет со дня их выдачи (п.118 Правил подключения N 1547).

Особенности подключения сети газораспределения к другой сети газораспределения регулируются разделом 6 Правил N 1547.

В связи с принятием Правил подключения N 1547 подключение (технологическое присоединение) сети газораспределения к существующей и (или) проектируемой сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении сетей газораспределения, заключаемого по типовой форме согласно приложению № 6.

Согласно п.114 Правил подключения N 1547 в целях заключения договора о технологическом присоединении сетей газораспределения заявитель направляет исполнителю заявку о заключении договора на подключение (технологическое присоединение) существующей и (или) проектируемой сети газораспределения к сетям газораспределения по типовой форме согласно приложению № 5.

Соответственно, обращение истца к ответчику Правилами N 1547 не предусмотрено. Истцу следовало обратиться к исполнителю с заявкой о заключении договора, по типовой форме, согласно приложению № 5.

При этом, согласно указанным нормам, соблюдение порядка подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования обязательно для всех участников правоотношений в области газоснабжения.

Согласно п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В силу п. 4 ст. 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

В рамках настоящего дела, истец фактически пытается присоединиться к газопроводу, предназначенному для газоснабжения жилых домов территории ТСН «Вешки» на основании утративших силу Технических Условий N 2672 от ДД.ММ.ГГГГ, выданных на подключение одного бытового котла.

Таким образом, истец фактически пытается, в обход действующего законодательства (без заключения договора о подключении с АО «Мособлгаз» п.113, 114 Правил), получить право на подключение своей сети газораспределения к существующей сети газораспределения ответчика.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства должны соответствовать требованиям закона об их относимости и допустимости (ст. ст.55, 59, 60 ГПК РФ).

В нарушение приведённых норм материального и процессуального права, истец не представила относимых и допустимых доказательств, подтверждающих правомерность требования о нечинении препятствий в газификации и выдаче согласия на подключение к газопроводу.

Так, не представлены: технические условия на подключение газораспределительной сети истца, предназначенной для газоснабжения 44-х жилых домов по <адрес>, расположенных в <адрес>, к газопроводу, предназначенному для газоснабжения жилых домов территории ТСН «Вешки»; договор с исполнителем, дающий право истцу на подключение (технологическое присоединение), в соответствии с п. 113 Правил N 1547.

Также, как указывалось ранее, непосредственно истец с ответчиками договоров на газофикацию не заключала и не имеет правовых оснований для обязании ответчиков газофикации дома.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований ФИО2 следует отказать в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ – серия №) к ТСН «Вешки» (ИНН: №, ОГРН: №), Ассоциации по обеспечению инженерно-техническими коммуникациями «Вешки-газ» (ИНН: №, ОГРН: №) об обязании не чинить препятствия в газификации и выдаче разрешения (согласия) на технологическое присоединение (подключение) к существующему газопроводу, принадлежащему ТСН «Вешки», взыскании судебных расходов - отказать.

Решение суда может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд, через Мытищинский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 06 июня 2024 г.

Судья подпись С.Ю. Наумова

КОПИЯ ВЕРНА: