Решение № 12-69/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 12-69/2017

дело №12-69/17


Решение

20 июля 2017 года город Бавлы

Судья Бавлинского городского суда Республики Татарстан Зиннуров А.А., при секретаре судебного заседания Стуликовой Е.В, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Бавлинскому судебному району Республики Татарстан от 07 июня 2017 года по части 1 статьи 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Бавлинскому судебному району Республики Татарстан от 07 июня 2017 года ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе ФИО1 просит вынесенное в отношении нее постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава правонарушения. В обоснование жалобы указывает о том, что при рассмотрении дела мировым судьей не выяснены обстоятельства невиновности ФИО1 о которых указывалось в ходе судебного заседания 23 мая 2017 года, не дана надлежащая оценка доводам об отсутствии в действиях ФИО1 состава правонарушения и истечения сроков давности привлечения к административной ответственности. Дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей 07 июня 2017 года без участия ФИО1, при этом ходатайство об отложении судебного заседания мировым судьей необоснованно оставлено без удовлетворения.

В судебном заседании заявитель ФИО1 просила жалобу удовлетворить по указанным в ней основаниям, постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить.

Судья, выслушав заявителя, изучив представленные материалы административного дела, считает, что жалоба на постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Бавлинскому судебному району Республики Татарстан от 07 июня 2017 года не подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии с примечанием 1 к статье 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - под грубым нарушением требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности, понимается: искажение любого показателя бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении, не менее чем на 10 процентов.

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 являясь и.о. начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности исполнительного комитета Бавлинского муниципального района Республики Татарстан 18 января 2017 года в 09 часов 15 минут находясь по адресу: <адрес>, сдала баланс исполнительного комитета Бавлинского муниципального района Республики Татарстан формы 0503130 по состоянию на 01 января 2017 года содержащий искажение данных забалансового счета 26 «Имущество, переданное в безвозмездное пользование» (код строки 260) более чем на 10 процентов вследствие не отражения стоимости переданной по договору социального найма квартиры в сумме 650 000 рублей.

Из акта о проведении проверки использования средств бюджета в исполнительном комитете Бавлинского муниципального района Республики Татарстан от 04 мая 2017 года следует, что по состоянию на 01 января 2017 года на счете 101 «Основные средства» числятся три жилых помещения, в том числе квартира № в доме <адрес> балансовой стоимостью 650 000 рублей, которая предоставлена в бессрочное владение и пользование ФИО2 по договору социального найма от 12 мая 2014 года. Стоимость указанной квартиры не отражена на забалансовом счете 26 «Имущество, переданное в безвозмездное пользование».

Из справки о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах следует, что по счету 26 «Имущество, переданное в безвозмездное пользование» (строка 260) не отражена стоимость имущества, переданного в безвозмездное пользование по договору найма от 12 мая 2014 года.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 06 октября 2011 года исполнительный комитет Бавлинского муниципального района Республики Татарстан является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно договору социального найма жилого помещения от 12 мая 2014 года указанная выше квартира передана палатой имущественных и земельных отношений Бавлинского муниципального района Республики Татарстан в бессрочное владение и пользование ФИО2

Из объяснений ФИО1 имеющихся в протоколе об административном правонарушении следует, что жилое помещение передано в социальный наем в 2014 году, при этом ФИО1 с момента приема на работу не проверила наличие на забалансовом счете имущества, переданного в безвозмездное пользование.

Согласно распоряжению руководителя исполнительного комитета Бавлинского муниципального района Республики Татарстан от 20 января 2016 года №5-л ФИО1 принята на должность исполняющей обязанности начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности на время отпуска по беременности и родам основанного работника.

Оснований подвергать сомнению достоверность изложенных сведений в акте проверки, в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела у суда не имеется, поскольку они составлены и получены в установленном законом порядке, что позволяет использование указанных доказательств при производстве по делу.

Существенных процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать о недопустимости доказательств, при производстве по делу не допущено.

Все исследованные доказательства оценены мировым судьей в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обосновано, отнесены к числу допустимых.

При таких обстоятельствах ФИО1 обоснованно привлечена к административной ответственности и ей назначено административное наказание в пределах санкции части 1 статьи 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с требованиями положениями статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определяя вид и размер административного наказания, мировой судья руководствовался общими правилами назначения наказания, в том числе принял во внимание характер и фактические обстоятельства совершенного правонарушения, сведения о личности ФИО1, обстоятельства смягчающие ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, с учетом которых назначил наказание в виде минимального административного штрафа в пределах сроков давности привлечения к административной ответственности.

Доводы заявителя о том, постановление мирового судьи подлежит отмене в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, судья считает необоснованными, так как ФИО1 при составлении бухгалтерской отчетности - баланса по форме 0503130 по состоянию на 01 января 2017 года грубо нарушила требования бухгалтерскому учета, исказив данные забалансового счета 26 «Имущество, переданное в безвозмездное пользование» (код строки 260) более чем на 10 процентов.

Ходатайство ФИО1 об отложении судебного заседания назначенного на 07 июня 2017 года мировым судьей рассмотрено в установленном законом порядке с вынесение определения об отказе в его удовлетворении. Данное определение мировым судьей вынесено обоснованно, так как ранее 23 мая 2017 года по ходатайству ФИО1 судебное заседание откладывалось по причине необходимости ознакомления с материалами дела и получения квалифицированной помощи защитника. О времени и месте следующего судебного заседания ФИО1 была уведомлена заблаговременно и в случае невозможности личного участи имела реальную возможность обеспечить реализацию своих прав на защиту путем привлечения к участию в деле защитника.

Таким образом, нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих безусловную отмену или изменение постановления мирового судьи, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Бавлинскому судебному району Республики Татарстан от 07 июня 2017 года вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: А.А. Зиннуров