Решение № 2-1527/2018 2-1527/2018 ~ М-889/2018 М-889/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 2-1527/2018

№2-1527/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2018 года г.Ачинск Красноярского края,

ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Корявиной Т.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1 – адвоката Западной региональной коллегии адвокатов Красноярского края Новикова Е.С., действующего на основании удостоверения № и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17),

представителя ответчика КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница» - ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18),

при секретаре Рыженковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 евны к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы, судебных расходов, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 с учетом уточнений обратилась в суд с иском к КГБУЗ «Ачинский межрайонная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы, судебных расходов, компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что она работает у ответчика в должности уборщика медицинской организации хозяйственного отдела. Согласно трудовому законодательству, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Установленный законом за работу в местностях с особыми климатическими условиями районный коэффициент и процентная надбавка должны быть начислены к совокупной заработной плате работника, размер которой без этих коэффициентов не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации. Минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ составлял 7500,00 руб. в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ – 7800,00 руб., с ДД.ММ.ГГГГ – 9489 руб. Следовательно, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, заработная плата работника, отработавшего полный рабочий месяц на полную ставку, не может быть менее: 12000,00 руб. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 12480,00 руб. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 15182,40 руб. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, размер начисляемой и выплачиваемой ей работодателем заработной платы меньше указанных сумм. В связи с указанными обстоятельствами, с учетом уточнений исковых требований, просила взыскать с ответчика в ее пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно представленному расчету, в общей сумме 22 552,80 руб., компенсацию морального вреда за нарушение ее трудовых прав в размере 5000,00 руб., а также понесенные ею расходы по оплате услуг ее представителя в сумме 5000,00 руб. (л.д.2-5, 52).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство здравоохранения Красноярского края (л.д. 144).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о дне слушания дела надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием ее представителя адвоката Новикова Е.С. (л.д.43).

Представитель истца адвокат Новиков В.М. в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования ФИО1 в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске с учетом уточнений, просил взыскать недополученную заработную плату с учетом работы истца по совместительству.

Представитель ответчика КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница» ФИО2 в судебном заседании возражала против исковых требований, суду пояснила, что Ачинская межрайонная больница является бюджетным учреждением, финансируемым за счет средств краевого бюджета. Начисление и выплата заработной платы работникам больницы производится в соответствии с Законом Красноярского края от 29 октября 2009 года № 9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений, финансируемых за счет средств краевого бюджета». Заработная плата работнику начислялась и выплачивалась с соблюдением требований трудового законодательства. Представила письменные возражения по заявленным требованиям (л.д. 44).

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

Согласно положениям ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе: обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ст. 129 Трудового кодекса РФ, заработной платой (оплатой труда работника) признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно ч. 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. При этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно ст. 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст. 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 Трудового кодекса РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Постановлением администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года №160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории г. Ачинска Красноярского края.

Исходя из положений ст.ст. 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ, коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

Данная правовая позиция подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года №38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Как следует из материалов дела, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята в <данные изъяты> в МУЗ «Центральная районная больница» санитаркой с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 59).

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 был заключен трудовой договор, согласно которому она была принята на основную работу в КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница» в качестве уборщика медицинской организации в консультативно – диагностическую поликлинику с ДД.ММ.ГГГГ, на неопределенный срок, с установлением 40-часовой рабочей недели (л.д.63-65).

Разделом 5 трудового договора ФИО1 установлена заработная плата в размере: должностного оклада – 2454,00 руб. в месяц, а также дополнительные выплаты: стимулирующего характера - за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения – 30%; компенсационного характера - районный коэффициент в размере 30% и надбавка к заработной плате за стаж работы в южных районах Красноярского края - 30%.

Дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ должностной оклад работнику установлен в размере 2552,00 руб. в месяц (л.д.65).

Согласно производственному календарю на 2017 год и 2018 год, нормы рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе составили: в <данные изъяты> 2017 года – 22 дня, в <данные изъяты> 2017 года – 20 дней, в <данные изъяты> 2017 года – 20 дней, в <данные изъяты> 2017 года – 21 день, в <данные изъяты> 2017 года – 21 день, в <данные изъяты> 2017 года – 23 дня, в <данные изъяты> 2017 года – 21 день, в <данные изъяты> 2017 года – 22 дня, в <данные изъяты> 2017 года – 21 день, в <данные изъяты> 2017 года – 21 день, в <данные изъяты> 2018 года – 17 дней; в <данные изъяты> 2018 года – 19 дней.

Согласно данным расчетных листков ФИО1, последняя в период с <данные изъяты> 2017 года по <данные изъяты> 2018 года выполнила нормы рабочего времени в полном объеме: <данные изъяты> 2017 года, <данные изъяты> 2018 года. В период с <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ и со <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске. (л.д. 47-58). Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отработала по совместительству на 0, 25 ставка в связи с предоставлением выходного дня ФИО3 ( л.д. 151-153).

Из представленных расчетных листков за <данные изъяты> 2017 года – <данные изъяты> 2018 года (л.д. 47-58) следует, что исходя из отработанного времени заработная плата ФИО1 начислялась ежемесячно с предоставлением региональной выплаты до размера заработной платы, установленного п. 2.1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений, финансируемых за счет средств краевого бюджета» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, включающей в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Между тем, исходя из изложенного выше конституционно-правового смысла положений Трудового кодекса РФ, регулирующих спорные отношения, заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда (МРОТ), на который должны начисляться районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда составлял: с ДД.ММ.ГГГГ – 7500,00 руб. в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ – 7800,00 рублей в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ - 9489,00 руб. в месяц.

С учетом установленного размера районного коэффициента - 30% и северной надбавки - 30%, размер начисленной заработной платы ФИО1 с учетом выполнения ею нормы рабочего времени в заявленный ко взысканию период, должен был составлять: <данные изъяты> 2017 года <данные изъяты> 2017 года - не менее 12000,00 руб. (7500,00 руб. ? (1,3 +1,3)); с <данные изъяты> 2017 года – не менее 12480,00 руб. (7800,00 руб. ? (1,3 +1,3)); с <данные изъяты> 2018 года – не менее 15182,40 руб. (9489,00 руб. ? (1,3 +1,3)).

Учитывая, что размер заработной платы истца за фактически заявленный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не соответствовал требованиям трудового законодательства, поскольку был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с учетом начисленных на него коэффициентов, суд считает исковые требования ФИО1 в части взыскания недоначисленной заработной платы подлежащими удовлетворению в следующем размере, исходя из следующего расчета:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Итого:

23145,57

Доводы стороны ответчика о правильном начислении и выплате ФИО1 заработной платы не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. Вышеуказанные положения трудового законодательства и представленный расчет опровергают указанные доводы.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Суд считает установленным, что КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница» были допущены нарушения трудовых прав ФИО1, выразившиеся в выплате ей заработной платы в меньшем, чем предусмотрено законом размере, поэтому в соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ, последняя имеет право на компенсацию морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает обстоятельства дела, характер допущенных нарушений и виновных действий ответчика, степени нравственных страданий истца, требования разумности и справедливости, в связи с чем, полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1000,00 рублей.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к числу которых, согласно ст. 94 ГПК РФ, относятся и расходы на оплату услуг представителей. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

С учетом установленных обстоятельств и требований закона, принимая во внимание объем проделанной представителем работы, принципы разумности и справедливости, требования истца о взыскании с ответчика понесенных ею расходов по оплате услуг представителя в размере 5 000,00 руб. (л.д.16,17) подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, в размере 894 руб., исходя из размера удовлетворенных судом требований 23145,57, плюс 300,00 руб. за рассмотрение спора в части морального вреда, всего 1 194 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 евны удовлетворить частично.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» в пользу ФИО1 евны недоначисленную заработную плату за периоды с <данные изъяты> 2017 года по <данные изъяты> 2018 года в размере 23 145 руб. 57 коп., компенсацию морального вреда в размере 1 000,00 руб., судебные расходы в размере 5 000,00 руб., всего 29 145 (двадцать девять тысяч сто сорок пять) руб. 57 коп.

В остальной части заявленных исковых требований отказать.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» в доход муниципального образования город Ачинск Красноярского края государственную пошлину в сумме 1 194 (одна тысяча сто девяносто четыре) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Т.Ю. Корявина

Мотивированное решение изготовлено 30 мая 2018 года