Решение № 12-500/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 12-500/2020

Дело № 12-500/2020


Р Е Ш Е Н И Е

гор. Выборг 17 ноября 2020 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева М.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление № 18810347200250002191 от 31.03.2020 врио командира 2 роты ОБ ДПС № 2 ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО2 и решение врио командира ОБ ДПС № 2 УГИБДД по СПб и ЛО ФИО3 от 17.06.2020 в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением № 18810347200250002191 от 31.03.2020 врио командира 2 роты ОБ ДПС № 2 ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО2, оставленным без изменения решением врио командира ОБ ДПС № 2 УГИБДД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО3 от 17.06.2020, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просил постановление и решение отменить, поскольку 18.04.2020 Президентом Российской Федерации ФИО4 был издан Указ, п. 2 которого предусмотрено продление действия водительских удостоверений, срок действия которых истек в период с 01 февраля по 15 июля 2020 года.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в суд не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Врио командира 2 роты ОБ ДПС № 2 ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО2 и врио командира ОБ ДПС № 2 УГИБДД по СПб и ЛО ФИО3 в суд не явились, о дате и времени судебного заседания извещены.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории.

Частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 23 марта 2020 года в 11 часов 35 минут на 50 км а/д Скандинавия Выборгского района Ленинградской области ФИО1 управлял автомашиной «<данные изъяты>», г/н №, не имея права управления транспортным средством, срок действия водительского удостоверения истек 01.03.2020 чем допустил нарушение требований пункта 2.1.1 Правил дорожного движения РФ.

Постановлением № 18810347200250002191 от 31.03.2020 врио командира 2 роты ОБ ДПС № 2 ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО2 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 подал жалобу вышестоящему должностному лицу.

Решением врио командира ОБ ДПС № 2 УГИБДД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО3 от 17.06.2020 постановление № 18810347200250002191 от 31.03.2020 оставлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Вместе с тем, решение врио командира ОБ ДПС № 2 УГИБДД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО3 от 17.06.2020 подлежит отмене, поскольку в решении указано, что ФИО1 вызывался для рассмотрения его жалобы на 18.06.2020 к 09:00 в ОБ ДПС № 2 УГИБДД.

Таким образом, жалоба ФИО1 рассмотрена в его отсутствие и без его надлежащего уведомления о дате рассмотрения жалобы 17.06.2020.

Документов, подтверждающих надлежащее извещение ФИО1 на 17.06.2020 (дату вынесения решения), суду не представлено.

Относительно постановления должностного лица суд указывает следующее.

Лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является, в том числе, лицо, срок действия водительского удостоверения которого истек (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").

То есть, при выявлении 23 марта 2020 года водителя ФИО1 с истекшим 01 марта 2020 года сроком действия водительского удостоверения, в отношении него обоснованно был составлен протокол об административном правонарушении, а затем вынесено постановление о назначении административного наказания.

Вместе с тем согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. N 275 "О признании действительными некоторых документов граждан Российской Федерации" (далее - Указ) российское национальное водительское удостоверение, срок действия которого истек или истекает в период с 1 февраля по 15 июля 2020 г. включительно, признается действительным до срока, определяемого в соответствии с пунктом 3 Указа.

Следовательно, действия водителя, выразившиеся в управлении транспортным средством в указанный выше период при наличии у него водительского удостоверения, срок действия которого истек в обозначенные в пункте 1 Указа даты, объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, не образуют.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление № 18810347200250002191 от 31.03.2020 врио командира 2 роты ОБ ДПС № 2 ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО2 и решение врио командира ОБ ДПС № 2 УГИБДД по СПб и ЛО ФИО3 от 17.06.2020, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием его в действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

р е ш и л :

постановление № 18810347200250002191 от 31.03.2020 врио командира 2 роты ОБ ДПС № 2 ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО2 и решение врио командира ОБ ДПС № 2 УГИБДД по СПб и ЛО ФИО3 от 17.06.2020 в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья подпись Копия верна.

Судья М.В. Прокопьева