Решение № 12-623/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 12-623/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

04 июля 2018 года <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> Гюльмагомедов М.Т., с участием представителя ФИО1 по доверенности - ФИО2.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Советского районного суда <адрес>, жалобу исполнительного директора ООО «Газпром газораспределение Дагестан» ФИО1 на постановление Государственной инспекции труда в РД от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении должностного лица - исполнительного директора ООО «Газпром газораспределение Дагестан» ФИО1

установил:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в РД (далее – ГИТ в РД) ФИО3. №-СМШ-д.л./3 от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо - исполнительный директор ООО «Газпром газораспределение Дагестан» ФИО1. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысяча) рублей.

ФИО1., через своего представителя, обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит с учетом характера совершенного правонарушения, отсутствия ущерба или угрозы причинения вреда, иных негативных последствий совершенного правонарушения, и того, что заявитель ранее к административной ответственности не привлекался, просили изменить вид административного наказания со штрафа, на предупреждение.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО2 поддержал жалобу по изложенным в нем основаниям и просил удовлетворить.

Государственная инспекция труда в РД, будучи извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд своего представителя не направили, об отложении рассмотрения жалобы не просили.

Выслушав представителя заявителя, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч.1 ст.5.27 КоАП РФ нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что постановлением Государственной инспекции труда в РД ФИО3. №-СМШ-д.л./3 от ДД.ММ.ГГГГ В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысяча) рублей.

Из вводной части указанного постановления следует, что должностным лицом ГИТ в РД ФИО3. на основании протокола об АПН рассмотрено дело, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Из указанного постановления следует, что исполнительным директором ООО «Газпром газораспределение Дагестан» ФИО1 в нарушение ч.1 и ч.4 ст. 122 ТК РФ некоторым работникам оплачиваемые отпуска предоставляются не ежегодно. Так, например, слесарю по ЭРПГ 5 разряда ФИО4 приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ. за рабочий год с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. отпуск предоставлен с ДД.ММ.ГГГГг.; водителю-слесарю 4 разряда ФИО5 приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ. за рабочий год с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. отпуск предоставлен с ДД.ММ.ГГГГг.; диспетчеру ФИО6 приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ. за рабочий год с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. отпуск предоставлен с ДД.ММ.ГГГГ<адрес> нарушения допущены по адресу 367000, <адрес>.

Нарушение в отношении ФИО4 допущено 05.10.2017г.; в отношении ФИО5. -ДД.ММ.ГГГГ.; в отношении ФИО6 - ДД.ММ.ГГГГ.

Нарушения допущены в периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу местонахождения ООО «Газпром газораспределение Дагестан», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.

Факт совершения вменяемого административного правонарушения, а также вина ФИО1 в его совершении подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах действия (бездействия) ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.

В то же время, суд находит заслуживающими внимания и доводы жалобы о несогласии с видом назначенного наказания, поскольку ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался, выявленные нарушения устранены, отсутствует ущерб или угроза причинения вреда, иных негативных последствий совершенного правонарушения, что с учетом санкции вменяемой статьи позволяло назначить ему наказание в виде предупреждения.

В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение, как мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из объяснений представителя заявителя следует, что вмененное правонарушение совершено ФИО1 впервые, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения существенного вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, сведений об обратном, материалы дела не содержат.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, полагаю возможным заменить назначенное ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, предупреждением.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит изменению путем замены назначенного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в РД ФИО3 №-СМШ-д.л./3 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении исполнительного директора ООО «Газпром газораспределение Дагестан» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, изменить -

назначенное ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысяча) рублей, заменить предупреждением.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья М.Т. Гюльмагомедов