Решение № 2-1592/2018 2-186/2019 2-186/2019(2-1592/2018;)~М-1322/2018 М-1322/2018 от 17 января 2019 г. по делу № 2-1592/2018

Дело № 2-186\2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2019 года г. Смоленск

Смоленский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего судьи Стеблевой И.Б.,

при секретаре Дмитриевой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТП к Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области, Администрации Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ТПобратилась в суд с иском к Администрации Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о признании права собственности на жилой дом, общей площадью помещений <данные изъяты>, в том числе площадью в пределах внутренних поверхностей наружных стен <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, в обоснование иска указав, что в <дата> Администрацией Пригорского сельского совета на основании Постановления Главы Администрации Пригорского с\с № <номер> от <дата>, ей (истцу) в собственность предоставлен земельный участок, площадью 0<данные изъяты> для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> В <дата> АО «Пригорское» передало в собственность истца жилой <адрес>, о чем составлен акт от <дата>. Дом передан по обязательству Талашкинской птицефабрики № <номер> от <дата>, в с вязи с изъятием земельного участка, с расположенным на нем жилым домом № <номер> по <адрес>, принадлежащего ТП в пользу предприятия. Жилой дом в ЕГРН не значится. Истец обратилась в Управление Росреестра по Смоленской области с заявлением о регистрации права собственности на <адрес>. Регистрация права приостановлена в связи с тем, что имеются разночтения в площади дома. Увеличение площади дома произошло в связи с тем, что к жилому дому было пристроено помещение, площадью <данные изъяты> и благоустроены помещения на мансардном этаже, а так же ранее в общую площадь не входили помещения площадью <данные изъяты> В <дата> Смоленским отделением Филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Центральному округу, произведена инвентаризация дома, проведены кадастровые работы и подготовлен технический план, согласно которому, общая площадь помещений дома составила <данные изъяты> площадь дома в пределах внутренних поверхностей наружных стен составляет <данные изъяты>. Согласно техническому заключению, выполненному ООО «Дом-проект» <дата>, жилой дом пригоден для проживания, не противоречит нормам пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим нормам и не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан по несущей способности. Соответствует нормативным документам, согласно действующему законодательству и требованиям, вытекающим их охраняемых законодательством прав жителей соседних домов. Земельный участок на котором расположен жилой дом, стоит на учете в ЕГРН, имеет кадастровый № <номер>, площадь <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, право собственности зарегистрировано в ЕГРН. Учитывая, что сохранение жилого дома не нарушает чьи-либо права и охраняемые законом интересы, не создает угрозы для жизни и здоровью граждан, пригоден для проживания, расположен на земельном участке, отведенном на законных основаниях, истцом заявлены указанные выше требования.

Определением суда к участию в деле в качестве ответчика привлечена Администрация МО «Смоленский район» Смоленской области.

Истец ТП в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области, Администрации Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителей.

Третье лицо - ПА судебном заседании против удовлетворения иска не возражал.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора - АП,ИП в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав объяснения истца, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим убеждениям.

Как видно из материалов дела, ТП на основании свидетельства о праве собственности на землю № <номер>, является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты>, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.9). Земельный участок поставлен на кадастровый учет, с присвоением кадастрового номера № <номер> площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, собственник земельного участка- ТП (л.д. 24-30).

Судом установлено, что в связи с изъятием земельного участка с расположенным на нем жилым домой № <номер> по <адрес> принадлежащего ТП в пользу предприятия– Талашкинской птицефабрики, ТП. передан жилой одноквартирный дом по <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, жилой площадью <данные изъяты>, что подтверждается актом передачи жилого дома от <дата> (л.д.10;11).

Согласно постановлению № <номер> от <дата> «О присвоении адреса жилому дому и земельному участку на основании заявления ТП по <адрес>», жилому дому и земельному участку с кадастровым номером № <номер>, площадью <данные изъяты> по <адрес> (л.д.32).

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный жилой дом.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата> N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с под. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как установлено судом, земельный участок принадлежит истцу на праве собственности, отнесен к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположен в территориальной зоне Ж1 ( л.д.62).

Согласно положениям статей 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

В положениях п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому плану здания, выполненному ООО «Дом-проект» от <дата>, индивидуальный жилой <адрес> двухэтажный ( 1 этаж и мансарда), построен в <дата>, согласно данным технического плана здания, площадь жилого № <номер> пределах внутренней поверхности наружных стен составляет <данные изъяты>, общая площадь помещений жилого дома -<данные изъяты> При визуальном осмотре жилого дома установлено, что несущие строительные конструкции видимых дефектов (деформаций, повреждений) не имеют, находятся в работоспособном состоянии, пригодны для эксплуатации. Жилой № <номер> расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства,. Объемно-планировочное, конструктивное и инженерно-техническое решения соответствуют нормам действующего СП. 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные».Жилой дом пригоден для проживания, не противоречит нормам пожарной безопасности и не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан по несущей способности. Площадь индивидуального жилого № <номер> в пределах внутренних поверхностей наружных стен для целей государственного кадастрового учета составляет <данные изъяты> общая площадь помещений составляет <данные изъяты>.м. Земельный участок с кадастровым номером № <номер> используется в соответствии с разрешенным видом использования- для ведения личного подсобного хозяйства. Жилой № <номер> имеет нормативные отступы от всех четырех границ земельного участка (л.д.21-23). Из дополнения № <номер> к техническому заключению от <дата> усматривается, что жилой № <номер> имеет следующие расстояния до границ земельного участка: до границы участка по <адрес><данные изъяты> до границы участка слева от дома- <данные изъяты> до границы участка справа от дома-<данные изъяты> По земельному участку к дому № <номер> с левой стороны подходит газовый провод низкого давления, который имеет охранную зону по 2 метра с двух сторон от трассы газопровода. На охранной зоне газопровода в данный момент отсутствуют строения и сооружения, складирование материалов, ограждения, деревья, кустарники (л.д.68).

Истец обратилась в Администрацию МО «Смоленский район» Смоленской области с заявлением по вопросу получения сведений о ранее выданном разрешении на строительство (реконструкцию) жилого <адрес>, однако сведений о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) в Администрации МО « Смоленский район» Смоленской области не имеется ( л.д.7).

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что ТП. произвела реконструкцию жилого дома, на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности и представила доказательства того, что спорный объект недвижимости отвечает необходимым строительным, санитарным требованиям и нормам, права и интересы других лиц не нарушаются, угрозы для жизни и здоровья граждан не имеется.

Исходя из изложенного требования истца о признании права собственности на жилой дом, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования ТП к Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области, Администрации Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать за ТП право собственности на жилой дом общей площадью помещений-<данные изъяты>, площадью в пределах внутренних поверхностей наружных стен - <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.Б. Стеблева