Постановление № 5-102/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 5-102/2017

Дело 5-102/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Орск 1 июня 2017 года

Резолютивная часть постановления объявлена 30 мая 2017 года

Мотивированное постановление изготовлено 1 июня 2017 года

Судья Советского районного суда г.Орска Оренбургской области Смирнова Н.В., при секретаре судебного заседания Семёновой Е.В.,

с участием зищитников лица, привлекаемого к административной отвественности, Ериной Н.И., ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2, родившейся *** года в г. *** Оренбургской области, гражданки РФ, со *** образованием, работающей у ***, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. Орск ул. *** д. *** кв. ***,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 *** года в *** час. *** мин., из табачного отдела магазина «***», расположенного по адресу: г. Орск *** д. ***, осуществила реализацию товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, а именно продала непищевой спиртовой лосьон «***» в количестве 2 флаконов емкостью 100мл по цене *** руб., чем нарушила Постановления главного санитарного врача РФ от 27.03.2017 № 39«О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами».

Определением от 04 апреля 2017 года по данному факту возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование.

27 апреля 2017 года по итогам административного расследования в отношении ФИО2 составлен протокол об административно правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Учитывая вышеизложенное, прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела в ее отсутствии, что согласуется с требованием ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, правовой позиции, сформулированной в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24.03.2005 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Защитники ФИО2- Ерина Н.И. и Панарина П.С. в судебном заседании пояснили, что вина в действиях ФИО2 отсутствует, поскольку согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 27 марта 2017 года № 39 приостановлена розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции более 28% при условии, что цена готовой продукции будет ниже розничной продажи водки, ликероподочной и другой алкогольной продукции за 0,5 литра готовой продукции, установленной приказом Минфина России от 11.05.2016 года. ФИО2 реализовала 2 бутылки настойки с содержанием этиловго спирта 61% за 100 мл по *** руб. Согласно приказу Минфина России от 11.05.2016 года № 58н цена розничной продажи алкогольной продукции составляет без НДС и акциза 94 руб. и с НДС и акцизом *** руб. за 0,5 литра. Согласно ст. 181 Налогового кодекса РФ, парфюмерно косметическая продукция в объеме 100 мл до 80% этиловго спирта не является подакцизным товаром. Следовательно цена *** руб., исходя из расчета *** руб.+18%НДС/5 ( пропорционально объему тары), ниже розничной, установленной Минфином, что не образует состав администартвиного праовнарушения, предусмотренного ст. 14.2 коАП РФ.

В судебном заседании исследованы следующие доказательства:

- протокол об административном правонарушении *** от *** года;

- огпределение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 04.04.2017 года;

- сообщение о том, что ФИО2 спиртосодержащий лосьон;

- протокол изъятия лосьона «***» ( в количестве *** шт.) и фототаблица;

- объяснения ФИО2 от *** года;

- протокол осмотра помещения из которого ФИО2 реализовала лосьон «***», фототаблица;

- объяснения ФИО3 от *** года;

- объяснения ФИО2 ;

- копия трудового довговора от 02.01.2016 года, заключенный между ИП ФИО4 и ФИО2;

- справка об исследовании №5И/4-243 от 13.04.2017 года изъятой продукции.

Оценив собранные по делу доказательства, суд признает их относимыми, допустимыми, а их совокупность достаточной для признания виновной ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

На основании абзаца 24 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 16 указанного Федерального закона, розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателя.

В соответствии с Постановлением главного государственного санитарного врача РФ «О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией» от 27.03.2017 года за № 39 юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям приостановить на срок 90 суток розничную торговлю спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами (за исключением стеклоомывающих жидкостей, нежидкой спиртосодержащей продукцией, а также спиртосодержащей продукцией с использованием укупорочных средств, исключающих ее пероральное потребление) с содержанием этилового спирта более 28 процентов объема готовой продукции осуществляемой ниже цены, по которой осуществляется розничная продажи водки, ликероводочной и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов за 0,5 литров готовой продукции, установленной приказом Минфина России от 11.05.2016 №58н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки ( за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов» ( зарегистрирован в Минюсте России 31 мая 2016 года, регистрационный № 42365).

Из материалов дела следует, что *** года в *** час., из табачного отдела магазина «***» по *** д. *** в г. Орске ФИО2 осуществляла продажу непищевой спиртосодержащей продукции (двух флаконов лосьона « ***» объемом 100 мл по цене *** руб. за бутылку), свободная реализация которой ограничена Федеральным законом "О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", а также постановлением главного государственного санитарного врача РФ «О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами» от 27 марта 2017 года за № 39.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения кроме её объяснений, объективно подтверждается вышеперечисленными письменными доказательствами по делу.

Согласно протоколу осмотра табачного отдела в магазине «***» расположенного по *** ***, за прилавком изъяты коробки с лосьоном «***» в количестве *** штук, лосьоном « ***» в количестве *** штук, фототаблицей к данному протоколу (л.д.6-8).

Из объяснений ФИО3 установлено, что он приобрел в табачном отделе магазина «***» 2 бутылки лосьона «***» по цене *** руб. ( л.д.12).

Тот факт, что изъятый лосьон «***» содержит более 28% этилового спита подтверждается справкой об исследовании № 5И/4-243 от 13.04.2017 года, согласно которой изъятая жидкость (объекты 1,2), снабженная этикеткой лосьон «***» являются спиртосодержащими жидкостями с видимой объемной долей этилового спирта – 61%.

Доводы защиты об отсутствии состава административного правонарушения в действиях ФИО2, поскольку ею не было нарушено постановление главного государственного санитарного врача РФ «О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией» от 27.03.2017 года за № 39, несостоятельны по следующим основаниям.

В силу вышеуказанного постановления главного государственного санитарного врача РФ от 27 марта 2017 года за № 39, под запрет не попали: стеклоомывающие жидкости; нежидкая спиртосодержащая продукция; спиртосодержащая продукция с укупорочными средствами, которые исключают пероральное потребление.

Согласно протоколу осмотра, изъятой продукции от 03.04.2017 года и фототаблице ( л.д. 10-11), флакон косметической жидкости «***» не имеет пульверизатора, т.е. укупорен закручивающейся крушкой, что не исключает пероральное потребление.

Таким образом, ФИО2 реализовала непищевую спиртосодержащую продукцию с укупорочным средством, не исключающим его пероральное потребление, тем самым нарушила Постановление главного государственного санитарного врача РФ «О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией» от 27.03.2017 года за № 39.

Таким образом, суд считает доказанным факт реализации ФИО2 спиртосодержащей жидкости с целью извлечения прибыли, свободная реализация которой ограничена. В данном случае ограничение на реализацию спиртосодержащей непищевой продукции - лосьон «***», ограничен постановлением главного государственного санитарного врача РФ «О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами» от 27.03.2017 года за № 39.

Действия ФИО2 следует квалифицировать по ст. 14.2 КоАП РФ – незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых ограничена законодательством.

При назначении административного наказания ФИО2, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. К обстоятельствам, смягчающим административную отвественность, суд относит признание вины.

Учитывая вышеизложенные обтоятельства, материальное положение ФИО2, суд приходит к выводу о назначении ей наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст. ст. 27.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере *** (***) рублей, без конфискации предмета административного правонарушения.

Изъятая алкогольная продукция – *** флакона со спиртосодержащей жидкостью, 100мл объемом, снабженная этикеткой «***», *** флакона со спиртосодержащей жидкостью, 100 мл объемом, снабженная этикеткой «***» - подлежат изъятию и уничтожению.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Управление Федерального казначейства по Оренбургской области (УМВД РФ по г. Орску, л/с <***>) ИНН <***>, КПП 561401001 ОКТМО 53723000001,банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области г. Оренбург БИК 045354001 расчетный счет <***> КБК 18811608010016000140, УИН 18880456170002779302.

Назначение платежа – административный штраф по протоколу об административном правонарушении *** от ***.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья /подпись/ Н.В. Смирнова