Решение № 2-612/2019 2-612/2019~М-41/2019 М-41/2019 от 24 января 2019 г. по делу № 2-612/2019

Дело № 2-612/2019

64RS0046-01-2018-007745-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2019 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Ефимова А.В.

при секретаре Фидаевой Э.О.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО7 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова о признании незаконным отказа во включении в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова (далее УПФ) о признании незаконным отказа во включении в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. Решением УПФ № № от 11.12.2018 г. ему было отказано в назначении досрочной пенсии по возрасту из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. При этом в специальный стаж истцу не был засчитан период его работы с 01.08.2012г. По настоящее время в российском научно-исследовательском противочумном институте «Микроб», поскольку научно-исследовательские противочумные институты не являются учреждениями здравоохранения. ФИО3 считает, что решение УПФ является незаконным, поскольку нарушает его конституционное право на пенсионное обеспечение.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО3 и его представитель ФИО1 уточнили исковые требования, просили суд признать решение УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова № от 11.12.2018 г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязать ответчика включить период работы с 01.08.2012 г. по 01.11.2018 г. в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, и назначать ему пенсию с 06.11.2018г.

В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования считает необоснованными, просила в иске отказать, поскольку НИПЧИ «Микроб» не является лечебно-профилактическим учреждением и учреждением государственной санитарно-эпидемиологической службы, а занимается научно-исследовательской деятельностью.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

06.11.2018 г. истец обратилсяя в ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением УПФ № № от 11.12.2018 г. истцу отказано в назначении досрочной пепсин по возрасту из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Досрочное назначение трудовой пенсии по старости производится по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ с учётом стажа на работах, предусмотренных Списком № 2, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Основным документом, подтверждающим стаж и работу в определённом месте, является трудовая книжка.

Как следует из трудовой книжки истца с 01.08.2012 г. по 01.11.2018 г. истец работал в Российском научно-исследовательском противочумном институте «Микроб» в качестве слесаря, слесаря-ремонтника.

Списки работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в льготный стаж для назначения досрочной пенсии по старости утверждаются Правительством РФ. ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

В соответствии со Списком № 2, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 право на досрочное назначение пенсии имеют работники, занятые в противочумных учреждениях здравоохранения (раздел ХХ1У позиция 22600000-1754а).

Постановлением Правительства РФ от 14.02.2003г. № 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности» определено, что к противочумным учреждениям относятся центры, станции, отделения, отделы, лаборатории, институты.

Аналогичный перечень противочумных учреждений был установлен совместным постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974г. №.

Согласно справки Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Российский научно-исследовательский противочумный институт «Микроб» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным государственным учреждением здравоохранения. Данное учреждение является правопреемником Федерального государственного учреждения «Российский научно-исследовательский противочумный институт «Микроб» Министерства здравоохранения РФ и является бюджетной организацией, финансируемой из федерального бюджета.

Из изложенного следует, что РосНИПЧИ «Микроб» является противочумным учреждением здравоохранения и работа в нём должна засчитываться в стаж по Списку № 2, утверждённому постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 раздел ХХ1У позиция 22600000-1754а. Решение ответчика об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости нельзя признать законным.

В соответствии со ст. 94 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 1990 г., действовавшего в период работы истца в противочумном институте «Микроб» при подсчёте трудового стажа дающего право на назначение льготной пенсии в связи с особыми условиями труда период работы в противочумном учреждении исчислялся в двойном размере. Следовательно, данный период истцу также должен быть исчислен в двойном размере.

Судом также установлено, что на момент обращения за назначением пенсии, истец достиг возраста 57 лет, имел требуемую продолжительность общего и специального стажа, поэтому за ним должно быть признано право на досрочную пенсию с 06.11.2018 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 ФИО8 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова о признании незаконным отказа во включении в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения Управление фонда РФ в Ленинском районе г.Саратова № 670541 от 11.12.2018 г. об отказе ФИО3 ФИО9 в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова включить периоды работы с 01.08.2012 г. по 06.11.2018 г. в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, в двойном размере.

Признать за ФИО3 ФИО10 право на досрочную трудовую пенсию с 06.11.2018 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Саратовский областной суд.

Судья :