СудАкт в соцсетях

Постановление № 5-21/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 5-21/2019

Железнодорожный районный суд г. Барнаула (Алтайский край) - Административные правонарушения

Дело №5-21/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 февраля 2019 года <...>, каб. 410

Судья Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края Тагильцев Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, являющегося гражданином данной Республики, фактически проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному инспектором отделения по Железнодорожному району ОВМ УМВД России по г. Барнаулу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который незаконно находился на территории Российской Федерации, т.к. у него отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации, чем нарушил ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением начальника отделения по Железнодорожному району ОВМ УМВД России по г. Барнаулу ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края по подведомственности.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что у него нет близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, в браке с гражданской России он не состоит, детей от граждан России не имеет.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении и оценив представленные административным органом доказательства в соответствии с требования ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральный судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (часть 1.1 введена Федеральным законом от 23.07.2013 №207-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, у которого отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации.

Согласно учетам автоматизированной базы данных АС ЦБД УИГ «СПО Мигрант-1» гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью – работа. При пересечении границы в <данные изъяты> ему была выдана миграционная карта серии № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ. В период со ДД.ММ.ГГГГ он имел разрешение на работу серии №, профессия – оператор на фильтрах (разрешение выдано УФМС России по Московской области ДД.ММ.ГГГГ).

Также имеются сведения о выдаче ФИО1 иностранного паспорта серии № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 с заявлением о выдаче патента, разрешения на временное проживание или вида на жительство в УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю не обращался, сведения о его постановке на миграционный учет отсутствуют, документов, позволяющих законно пребывать на территории Российской Федерации, он не имеет, пребывает на территории Российской Федерации незаконно с ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства не оспаривались ФИО1 в судебном заседании и подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: рапортом и справкой инспектора отделения по Железнодорожному району ОВМ УМВД России по г. Барнаулу ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГОценивая вышеприведенные доказательства, полученные должностными лицами миграционного контроля ГУ МВД России по Алтайскому краю в полном соответствии с законом, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности с иными материалами дела (ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), федеральный судья приходит к выводу о том, что в действиях вышеуказанного иностранного гражданина имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в браке с гражданкой Российской Федерации не состоит, детей от граждан России не имеет, близкие родственники, являющиеся гражданами Российской Федерации, отсутствуют. Поэтому препятствий для назначения ему наказания в виде административного выдворения не имеется.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства совершения административного правонарушения, а также отсутствие документов, подтверждающих право нахождения на территории России, что лишает его возможности покинуть Российскую Федерацию самостоятельно.

Также судья учитывает признание вины лицом в совершении вмененного правонарушения и раскаяние в содеянном, что в силу требований ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

При этом ранее постановлением судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлекался к административной ответственности, предусмотренной <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда (л.д. <данные изъяты>), которое им не исполнено.

На основании вышеизложенного судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительной форме.

Руководствуясь статьями 3.1, 4.1, 18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать данное лицо в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю, расположенном по адресу: <адрес>

Административный штраф следует оплатить не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5.1, а также в части 1.1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или опротестовано прокурором непосредственно в Алтайский краевой суд либо через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Р.В. Тагильцев