Решение № 2-4388/2017 2-4388/2017~М-4311/2017 М-4311/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-4388/2017

Дело № 2 - 4388/2017
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2017 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи - Сахновской О.Ю.,

при секретаре - Тарутиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице Администрации города Комсомольска-на-Амуре к ФИО1 о признании договора найма жилого помещения расторгнутым, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Муниципальное образование городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании договора найма жилого помещения расторгнутым, признании утратившим право пользования жилым помещением – квартирой (адрес), снятии с регистрационного учета.

В обосновании требований истец указал, что ответчик зарегистрирован в указанном выше муниципальном жилом помещении. Ответчик не исполняет обязанности, предусмотренные жилищным законодательством РФ. По месту регистрации ответчик не проживает более 12 лет, в расходах по содержанию муниципального жилого помещения не участвует. Не проживание ответчика по месту регистрации подтверждает факт отсутствия нуждаемости в спорном жилом помещении, отсутствуют обстоятельства, подтверждающие временность его не проживания, обязанности нанимателя по договору социального найма им не исполняются, что свидетельствуют об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма. В период с 2005 года по 2015год в квартире проживала семья ФИО При передаче документов от ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений « МО РФ вместе с архивными карточками регистрации передана личная карточка прописки на ФИО1, который значится зарегистрированным с 1995года в спорном жилом помещении. Документы, подтверждающие основания вселения и проживания ответчика в жилом помещении, отсутствуют. Просит суд признать договор социального найма жилого помещения расторгнутым ответчиком в одностороннем порядке, признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением – квартирой (адрес), снять его с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивала, дала пояснения соответствующие изложенному выше. Дополнительно пояснила, что в настоящее время прежний жилец ФИО выехал их квартиры и снялся с регистрационного учета. Квартира фактически свободна, необходимо решить вопрос о предоставлении ее по договору социального найма лицам, состоящим на очереди нуждающихся в жилых помещениях. Регистрация ответчика в квартире препятствует в распоряжении муниципальной собственностью. Просила удовлетворить исковые требования.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, по телефону, предоставленному ПАО «МТС» по запросу суда. Согласно телефонограмме, ФИО1 с 1997 года постоянно проживает и работает в (адрес), где и зарегистрирован постоянно, по месту жительства. Он снимался с регистрационного учета из г.Комсомольска-на-Амуре при выезде. Просил дело рассматривать в его отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица –УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре ( отдел по вопросам миграции), извещенный в установленном законом порядке о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя 3-его лица.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 12 статьи 1 ФЗ от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.Распоряжением правительства Российской Федерации № 752-р от 01.06.2000 года утвержден перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, куда вошел военный городок (№) г. Комсомольска-на-Амуре-26, расположенный в (адрес) располагалось на территории закрытого военного городка (№) г.Комсомольск-на-Амуре-26.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации № 1330-р от 15 сентября 2009 года «О внесении изменений в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации от 01.06.2000 года № 752-р», военный городок (№), расположенный по адресу г. Комсомольск-на-Амуре-26, исключен из перечня закрытых городков Вооруженных Сил Российской Федерации, имеющих жилищный фонд.

Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ № 480-р от 05.02.2004. (адрес)Амуре закреплен на праве оперативного управления за Комсомольской-на-Амуре КЭЧ Министерства Обороны РФ. В соответствии с приказом Министра Обороны РФ от 17.02.2010года «О реорганизации государственных учреждений Министерства Обороны РФ», Комсомольская-на-Амуре КЭЧ района МО РФ реорганизована в форме присоединения к ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.

Таким образом, как следует из материалов дела и установлено судом, спорное жилое помещение на момент вселения и проживания ответчика являлось федеральной собственностью.

(дата) Администрацией города Комсомольска-на-Амуре издано Постановление №3401-па «Об организации приема в собственность муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» объектов недвижимости имущества от Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно передаточному акту (№) от (дата) ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ передало, а муниципальное образование городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» Хабаровского края приняло в собственность имущество, указанное в приложении к передаточному акту, в котором содержатся сведения о квартирах, расположенных в доме (адрес)

Таким образом, спорное жилое помещение в настоящее время принято в состав муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 5 ФЗ от 29.12.2004года № 189-ФЗ " О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ, вступивший в силу с 01.03.2005года, применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В данном случае, учитывая, что правоотношения возникли до введения в действие Жилищного Кодекса РФ и продолжают действовать, необходимо руководствоваться как нормами ЖК РСФСР, так и нормами нового Жилищного Кодекса РФ.

В судебном заседании установлено, что согласно поквартирной карточке, справке о зарегистрированных в квартире лицах, с (дата) в (адрес) значится зарегистрированным ФИО1 Согласно карточке прописки (ф. 16) на момент вселения он являлся несовершеннолетним (16 лет) учащимся школы (№).

Как следует из пояснений ответчика ФИО1, в 1997 году он добровольно выехал из этого жилого помещения, и с указанного времени проживает, работает и зарегистрирован по месту жительства в (адрес).

В последствии, на основании служебного ордера от (дата) спорная квартира была предоставлена ФИО на состав семьи 4 человека, с учетом супруги и двоих детей. Согласно справке о зарегистрированных лицах, ФИО снялся с регистрационного учета из спорной квартиры (дата).

Из справки УМВД России по Хабаровскому краю от (дата), ФИО1, (дата) года рождения с (дата) значится зарегистрированным по адресу: г.(адрес).

Согласно ст. 89 ЖК РСФСР, действующей на момент выезда ответчика из спорной квартиры, наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Аналогичная норма содержится в ЖК РФ, вступившего в действие с 01.03.2005года. Согласно ст.83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи это правило распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. В случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения договора, выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает на него право.

Утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на это жилое помещение признается через установление фактов добровольности выезда этого лица из жилого помещения на другое место жительства и приобретения права пользования жилым помещением по новому месту жительства, а также отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в спорном жилом помещении, отсутствия иных обстоятельств, свидетельствующих о временном или вынужденном выезде нанимателя.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО1 длительное время не проживает в (адрес) без уважительных причин, его отсутствие носит постоянный характер, о чем он сам указал. Ответчик добровольно в 1997 году выехал из спорной квартиры на другое место жительства - в (адрес), где он постоянно проживает, работает и зарегистрирован по месту жительства. Попыток вселиться вновь в жилое помещение он не предпринимал, препятствий для проживания в этом жилом помещении ему не чинились.

Таким образом, установленное выше, по выводу суда, свидетельствует о добровольном отказе ФИО1 в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма спорного жилого помещения, и как следствие, расторжении его в отношении себя указанного договора и утрате права на жилое помещение – (адрес).

В соответствии со ст. 31 "Правил регистрации и снятия граждан РФ регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ" снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании решения суда.

Поскольку ответчик признан утратившим право пользования указанным выше жилым помещением, оснований для сохранения его регистрации в этом жилом помещении, по выводу суда, не имеется.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице Администрации города Комсомольска-на-Амуре- удовлетворить.

Признать договор найма, заключенный ФИО1 на жилое помещение – (адрес) расторгнутым.

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением- квартирой (адрес).

Снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу: (адрес).

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Центральный районный суд г.Комсомольска- на-Амуре.

Судья О.Ю. Сахновская