Решение № 2-191/2017 2-191/2017~М-102/2017 М-102/2017 от 19 апреля 2017 г. по делу № 2-191/2017

Дело №2-191


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«20» апреля 2017 года г.Пестово

Пестовский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Талызиной Л.В.,

при секретаре Виноградовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации П. муниципального района о признании права собственности,

у с т а н о в и л :

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации П. муниципального района <адрес> о признании за ним права собственности на завершенный строительством объект недвижимости -жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, преобразованный из объекта незавершенного строительства, с кадастровым номером №.

В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он заключил договор купли-продажи земельного участка с недостроенным жилым домом, находящимся по адресу: <адрес>. Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ему на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости: земельный участок с кадастровым номером № площадью 1536 кв.м. и недостроенный жилой дом, общей площадью 72.2 кв.м., расположенные по вышеуказанному адресу.

В 2016 году он закончил строительство жилого дома и обратился в Отдел кадастрового учёта филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> с заявлением о постановке на кадастровый учёт объекта недвижимости -жилого дома. Однако, решением от ДД.ММ.ГГГГ приостановлено осуществление государственного кадастрового учёта объекта недвижимости, расположенного по указанному адресу. Для устранения причин приостановления истцу необходимо представить разрешение на строительство. Представление данного документа, соответствующего требованиям действующего Градостроительного кодекса РФ в настоящее время невозможно, поскольку первоначальному собственнику на основании Решения ФИО2 городского С. народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № был отведен земельный участок для строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, чем подтверждается наличие разрешения на строительство жилого дома.

Истец ФИО1, ссылаясь на то, что поскольку земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по <адрес> с недостроенным жилым домом принадлежит ему на праве собственности, то и преобразованный из объекта незавершенного строительства завершенный строительством жилой дом также должен принадлежать ему, а потому просит исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика- Администрации П. муниципального района (далее- Администрация), надлежаще и своевременно извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился по уважительной причине, дело просил рассмотреть в его отсутствие, исковые требования признает.

Суд в соответствии с требованием ч.5 ст.167 ГПК РФ полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика- Администрации П. муниципального района.

Выслушав истца ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Решением ФИО2 городского С. народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 для строительства индивидуального жилого дома отведен земельный участок площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО1 заключен договор купли-продажи земельного участка с недостроенным жилым домом, находящимися по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрировал своё право на указанный земельный участок и недостроенный жилой дом, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Администрации П. муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № индивидуальному жилому дому, возводимому ФИО1, присвоен почтовый адрес: <адрес>, Пестовский муниципальный район, П. городское поселение, <адрес>. Согласно Декларации об объекте недвижимости, год ввода в эксплуатацию или год завершения строительства жилого дома, расположенного по указанному адресу, -2016г. В Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений, как следует из Уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, отсутствует информация о недостроенном жилом доме с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. В техническом паспорте на жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, в графе о правообладателях объекта указано, что ФИО1 является субъектом права на основании договора купли-продажи земельного участка с недостроенным жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из письма Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 не выдавалось разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию жилого дома, расположенного по <адрес>. Решением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» от ДД.ММ.ГГГГ № приостановлено осуществление государственного кадастрового учета на срок до устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более, чем на три месяца.

В соответствии с п.2.ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Факт приобретения истцом ФИО1 на основании договора купли- продажи земельного участка с недостроенным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, нашел своё подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В силу части 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В то же время, как указано в ч.3 ст.48 Градостроительного кодекса РФ, осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.

Согласно ст.ст.218, 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, возникновение этого права подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

Согласно ст. 6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившего в законную силу в 2009 году, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В силу ст.8 Федерального закона от 29.12.2004г. № 191-ФЗ «О ведении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданные физическим или юридическим лицам до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, признаются действительными.

До ДД.ММ.ГГГГ не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства

С учетом положений ст. 128 ГК РФ, признание права собственности на объекты незавершенного строительства возможно, в том числе и по решению суда.В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст.129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нём здания и сооружения, осуществлять их переустройство или снос, разрешать строительство на своём участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение или иное недвижимое имущество, возведённое или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведённой собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьёй 222 ГК РФ.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В силу статьи 41 Кодекса лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют те же права.

Таким образом, лица, которым земельные участки предоставлены на законных основаниях, вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.Как установлено судом и следует из материалов дела, истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1536 кв.м. с кадастровым номером № из земель населённых пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая, что спорный жилой дом расположен на земельном участке, принадлежащем истцу ФИО1 на праве собственности, земельный участок и выстроенный жилой дом соответствуют своему целевому назначению, градостроительным регламентам территориальной зоны, строительным и санитарным нормам, жилое строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.1 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска до 20 000 рублей госпошлина уплачивается в размере 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей. При подаче настоящего искового заявления истцом ФИО1 оплачена госпошлина в размере 7428 рублей 81 копейка. Статья 98 ГПК РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В то же время в соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков);

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8,12, 130, 131,128, 209, ч.2 ст.218, 219, 260,263 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 48,51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 10,56, 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1- удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> П. <адрес>, право собственности на завершенный строительством жилой дом общей площадью 65.9 (шестьдесят пять целых девять десятых) кв.м., жилой площадью 32.7( тридцать два целых семь десятых) кв.м., расположенный по адресу: <адрес> П. городское поселение <адрес>, преобразованный из объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №.

Принятое решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на указанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Пестовский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Л.В.Талызина