Решение № 2-1750/2025 от 29 сентября 2025 г. по делу № 2-4562/2024~М-3610/2024

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2025 года <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе судьи ФИО2, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации <адрес>, просил взыскать в свою пользу денежные средства в качестве возмещения расходов, понесенных в связи с оплатой жилья по найму, в размере ... руб., а также сумму оплаченной госпошлины пропорционально удовлетворенным требованиям.

Требования мотивированы тем, что истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В течение срока эксплуатации (более 60 лет) капитальный ремонт указанного многоквартирного дома не проводился. <дата> Управлением ЖКХ Администрации <адрес> был оформлен акт обследования указанного помещения. В ходе осмотра установлено, что квартира не предназначена для проживания. <дата> МКУ «СМЗ по ЖКХ» было проведено обследование указанного помещения с оформлением соответствующего акта. В ходе осмотра ранее установленная информация о том, что квартира находится в неудовлетворительном состоянии и требует проведения капитального ремонта, подтвердилась. На основании акта обследования жилого помещения МКУ «СМЗ по ЖКХ» Государственной жилищной инспекцией <адрес> в адрес Администрации <адрес> внесено предписание о приведении в надлежащее состояние жилого помещения в срок до <дата>. Указанное предписание Администрацией <адрес> не исполнялось, в связи с чем было направлено предписание о приведении в надлежащее состояние жилого помещения в срок до <дата>. Данное предписание также не было исполнено. Согласно акту обследования Управления муниципальных инспекций Администрации <адрес> от <дата> жилое помещение непригодно для проживания, нуждается в капитальном ремонте. С <дата> истец не имеет возможности проживать в предоставленном ему жилом помещении вынужден арендовать для проживания другое жилое помещение, расположенное по адресу: Кострома, <адрес>Б, <адрес>, оплачивая ежемесячно арендную плату в размере 15 000 руб. и коммунальные услуги. Обстоятельства нарушения прав истца ответчиком, описанные выше, были неоднократно установлены решениями Свердловского районного суда по делу №, по делу №. Решением Ленинского районного суда <адрес> от <дата> на Администрацию <адрес> возложена обязанность в течение 3-х месяцев провести работы по капитальному ремонту жилого помещения с последующим вывозом мусора. Однако, указанное решение суда Администрацией <адрес> не исполнено. Решением Свердловского районного суда по делу № по иску ФИО12 B.C. с Администрации <адрес> взыскано возмещение расходов на квартиру, которую ФИО14 вынужден арендовать из-за неисполнения администрацией обязанности по проведению капитального ремонта жилого помещения. До настоящего времени ремонт ответчиком не проведен, из-за этого истец ФИО13. вынужден по-прежнему проживать на съёмной квартире. Согласно распискам за период времени с <дата> по <дата> (29 месяцев) истец заплатил за аренду жилья .... ... руб. Эта сумма, по мнению истца, подлежит взысканию с ответчика. В производстве службы судебных приставов-исполнителей находится исполнительное производство №, возбужденное <дата>, которое до настоящего времени не исполнено.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление муниципальным жилищным фондом Администрации <адрес>, ООО «...».

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель по устному ходатайству ФИО11 требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель Администрации <адрес> на основании доверенности ФИО4 требования не признала ввиду того, что судом неоднократно был установлен факт наличия у Администрации <адрес> уважительных препятствий к исполнению решения Ленинского районного суда <адрес> от <дата> по гражданскому делу № в установленный срок. Правовые основания для взыскания с Администрации <адрес> в пользу истца убытков отсутствуют на протяжении всего заявленного истцом периода. Кроме того, за период с <дата> по <дата> истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с данного рода требованиями, в связи с чем при удовлетворении судом требований, просила суд применить срок исковой давности к указанному периоду.

Третьи лица Управление ЖКХ Администрации <адрес>, Управление муниципальным жилищным фондом Администрации <адрес>, ООО «...» в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Из положений ст. 61 ЖК РФ следует, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 2 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.

В силу п. 2 ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества в жилом помещении.

Статьей 681 ГК РФ предусмотрено, что текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения. Капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение по адресу: <адрес> относится к муниципальному жилищному фонду муниципального образования городской округ <адрес> и предоставлено ФИО1 на основании ордера на жилое помещение № от <дата>, выданного истцу по решению исполкома <адрес> от <дата> на вселение с семьей из двух человек – жена ФИО5 и сын ФИО6 Указанное жилое помещение расположено в одноэтажном четырехкомнатном жилом <адрес> года постройки. ФИО1 неоднократно обращался к наймодателю с требованием о проведении капитального ремонта жилого помещения. Согласно акту обследования жилого помещения по адресу: <адрес> от <дата>, составленному комиссией в составе начальника, заместителя начальника Комитета городского хозяйства Администрации <адрес>, и в присутствии нанимателя ФИО1, жилое помещение находится в крайне неудовлетворительном состоянии, полы сгнили, проседают, перегородки нарушены между комнатами, квартира не пригодна для проживания, оконные рамы также находятся в неудовлетворительном состоянии, нанимателем самостоятельно выполнены работы по частичной отбивке штукатурки со стен и потолка. Комиссия пришла к выводу о необходимости МКУ «СМЗ по ЖКХ» провести обследование жилого помещения на предмет капитального ремонта с составлением дефектной ведомости и сметы. Согласно акту обследования <адрес>, составленному <дата> инженерами отдела текущего и капитального ремонта МКУ «СМЗ по ЖКХ» и в присутствии нанимателя ФИО1, квартира находится в крайне неудовлетворительном состоянии, требуется ремонт полов, ремонт перекрытий, косметический ремонт комнат и кухни, замена электропрводки, замена одноконтурного котла. В июле 2015 года управляющей компанией МУП <адрес> «Городская управляющая компания» выполнены работы по ремонту (вычинке) стены в районе <адрес>. № <адрес>. <дата> Управлением муниципальных инспекций администрации <адрес> проведено обследование жилого помещения по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что на момент осмотра в жилом помещении в рабочем состоянии находится электроосвещение, водоснабжение, газоснабжения нет, централизованной канализации нет, имеется выгребная яма, газовый котел находится в неисправном состоянии, помещение не пригодно для проживания, нуждается в капитальном ремонте - полы прогнили, потолки провисли, наружные стены выполненные из деревянного бруса имеют признаки разрушения, со слов ФИО7 в связи с данными условиями он с <дата> года не проживает в жилом помещении, снимая жилье.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда <адрес> от <дата> исковые требования ФИО1 к Администрации <адрес> о возложении обязанности по проведению капитального ремонта жилого помещения частично удовлетворены, на Администрацию <адрес> возложена обязанность в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести работы по капитальному ремонту с последующим вывозом строительного мусора из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в том числе по восстановлению водопровода; по замене окон и подоконных досок в кухне и в комнате размером 4,6 м х 2,24 м, по замене входной двери с наличниками, по замене полов с ремонтом цокольных перекрытий, по ремонту потолков и стен, по замене системы отопления, по замене газового котла, по установке счетчиков газа и воды. С Администрации <адрес> в пользу ФИО1 взысканы судебные расходы по оплате госпошлины в размере ... руб.

Решением Свердловского районного суда <адрес> от <дата> по гражданскому делу № установлено, что капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, был произведен на основании Муниципального контракта № от <дата>, в соответствии с которым МКУ <адрес> от имени муниципального образования <адрес> заключило договор с ИП ФИО9 по условиям которого подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика работы по капитальному ремонту жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> объемах, согласно техническому заданию, локальным сметам, проектной документации на устройство системы автономного отопления и на условия предусмотренных контрактом. Текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, а именно кровля, чердачные перекрытия, фундамент жилого дома, в котором расположено жилое помещение проведены по поручению Управления ЖКХ Администрации <адрес> ООО «...», с этой целью обществом заключен договор с ИП ФИО8 от <дата>.

Согласно Акту обследования муниципального жилого помещения № от <дата>, проведенного комиссией в составе сотрудников Управления ЖКХ Администрации <адрес>, МКУ "СМЗ по ЖКХ", ООО "...", ИП ФИО9, ФИО1, был выявлен ряд недостатков, установлено, что муниципальное жилое помещение находится в удовлетворительном состоянии, претензий к выполнению капитального ремонта у ФИО1 не имеется.

Однако, несмотря на подписание указанного Акта обследования, после проведения ремонта и исполнения решения суда выяснилось, что ремонт проведен некачественно, не соответствует строительным нормам и правилам, имеются недостатки. Устранить данные недостатки ответчик отказался, в связи с чем ФИО1 обратился в суд с требованиями к Администрации <адрес> об обязании устранить недостатки проведенных работ по выполнению капитального ремонта.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы, проведенной ООО «...» № № от <дата>, работы по капитальному ремонту жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, установленные решением Ленинского районного суда <адрес> от <дата>, выполнены в полном объеме, за исключением устройства несущего дощатого подшива цокольного перекрытия с тепло-и звукоизоляцией сплошной из плит минераловатных или стекловолокнистых, что предусмотрено техническим заданием - приложением № к контракту № от <дата>. Указанные работы не выполнены, фактически утепленное цокольное перекрытие отсутствует. Выявлены следующие несоответствия ремонтных работ строительным нормам и правилам: в отдельных узлах опирания деревянных лаг на кирпичные столбики отсутствуют гидроизоляционные прокладки, что не соответствует п. 8.1.6 [НТД 7], согласно которому перед монтажом деревянных конструкций, которые контактируют с более теплопроводными материалами (кирпич, бетон и др.), необходимо выполнить работы по устройству между ними гидроизоляционных прокладок; зыбкость пола в помещении кухни, что не соответствует п. 4.11 [НТД 14], согласно которому полы в зданиях должны обладать необходимой несущей способностью и не быть «зыбкими»; наличие только одной опоры для крышки люка в полу жилой комнаты, что не отвечает требованиям безопасности при эксплуатации конструкции; уклон пола в жилой комнате большей площади составляет 15-17 мм от наружной стены здания, в жилой комнате меньшей площади - до 13 мм в центр комнаты, что не соответствует требованиям к готовому покрытию пола по таблице 8.15 [НТД 12], согласно которым отклонение от заданного уклона покрытий не должно превышать 10 мм; дверные коробки межкомнатных дверей установлены без доборов (фото 11), однако в соответствии с п. 5.4.8 [НТД 24] наличники и доборные элементы должны полностью перекрывать монтажные швы; выявлены дефекты монтажа элементов облицовки - наличников дверного блока, установленного между жилыми комнатами (фото 12, 13), что не соответствует требованиям п. 5.4.8 [НТД 24], согласно которому установка и крепление наличников и других элементов облицовки и отделки должны обеспечивать надежное соединение с сопрягаемыми элементами проема; металлический дверной блок входной в квартиру установлен с отклонением коробки от вертикали на 19 мм на высоту полотна, что не соответствует п. Г.6 приложения Г стандарта [НТД 10], согласно которому отклонение от вертикали профилей коробок смонтированных изделий не должно превышать 3 мм на высоту изделия; фактическое значение сопротивления теплопередаче заполнения оконных конструкций спорной квартиры ниже нормируемого значения; электропроводка при ремонтных работах выполнена в трубах гофрированных ПВХ, что не соответствует п. <дата> [НТД 22], согласно которому за потолками и в пустотах перегородок из горючих материалов электропроводки следует выполнять в металлических трубах, обладающих локализационной способностью, и в закрытых коробах; розетки в жилых комнатах смонтированы без установочных коробок (подрозетников) (фото 15, 16), что не соответствует требованиям п.п. <дата> [НТД 21], согласно которому электроустановочные устройства (выключатели, переключатели и штепсельные розетки), устанавливаемые скрыто, должны быть заключены в коробки, специальные кожухи; размеры радиатора С22 600x500 мм не соответствуют техзаданию, согласно которому размеры меньшего радиатора типа С22 составляют 700x500 мм; пароизоляция чердачного перекрытия уложена с пропусками и разрывами, что является недопустимым. Кроме того, балки перекрытия находятся под изоляцией, что также является недопустимым, поскольку согласно п. 9.46 [НТД 16] несущие деревянные конструкции (фермы, арки, балки и др.) должны быть открытыми, хорошо проветриваемыми, по возможности доступными во всех частях для осмотра, а также проведения конструкций; по результатам выполненного в ходе экспертизы теплотехнического расчета конструкции чердачного перекрытия (Приложение 2) в существующем виде конструкция чердачного перекрытия над исследуемой квартирой не удовлетворяет требованиям, по тепловой защите; в жилых комнатах над натяжными потолками отсутствует обшивка деревянных перекрытий; фартук на примыкании к кожуху дымовых труб, обслуживающих исследуемую квартиру, отсутствует, примыкание выполнено ненормативным способом, что не соответствует п. 6.4.4.5 [НТД 18]. Кроме того, нижняя часть половых досок жилых комнат, а также поверхность бруса цокольного перекрытия увлажнена, поражена гнилью, плесенью (фото 2-6). Доски пола кухни и брус перекрытия покрыты плесневым налетом (фото 7). Повреждение деревянных конструкций со стороны техподполья гнилью и плесенью получены в условиях сырости грунта при полностью отсутствующем проветривании воздушного пространства техподполья (продухи в цоколе закрыты) и при отсутствии надлежаще устроенного цокольного перекрытия. Узел примыкания кровли к кожуху дымовой трубы имеет неплотности (фото 29, 30), возникшие в период эксплуатации кровли, в связи с чем в помещении кухни квартиры имеются следу протечек у газового котла. В ходе ремонтных работ не выполнено утепленное цокольное перекрытие, предусмотренное техническим заданием заданием - приложением № к контракту № от <дата>. Виды работ, выполненные с недостатками, указаны в ответе на вопрос 1, поставленный судом перед экспертом. Указанные недостатки (дефекты) являются устранимыми, для их устранения требуется выполнить следующие работы: выполнить демонтаж и замену пораженных гнилью и плесенью досок пола жилых комнат и лаг техподполья, выполнить обработку биоцидом деревянные конструкции, со степенью биоповреждения I; в узлах опирания деревянных лаг на кирпичные столбики установить отсутствующие гидроизоляционные прокладки; выполнить огнебиозащиту деревянных конструкций цокольного перекрытия; установить дополнительную опору в техподполье под лагами кухни; выполнить минимум одну опору в проеме люка в жилой комнате для надлежащего поддержания крышки люка; выполнить выравнивание под единую отметку обреза опорных кирпичных столбиков в техподполье; установить отсутствующие доборы в дверных коробках межкомнатных дверных блоков, укрепить соединения наличников с сопрягаемыми элементами в дверном блоке большей жилой комнаты; переустановить дверной блок металлический при входе в квартиру из неотапливаемого тамбура; выполнить замену стеклопакетов оконных блоков либо оконные блоки в сборе на конструкции, соответствующие по сопротивлению теплопередаче <адрес>; выполнить электропроводку в помещении квартиры в соответствии с нормами: скрыто в металлических трубах, в закрытых коробах либо открыто - в электротехнических плинтусах, коробах и т.п., а также смонтировать розетки в жилых комнатах в установочных коробках; установить защитные футляры из негорючих материалов в местах пересечений внутренних стен, перегородок полимерными трубами отопления; произвести замену радиатора С22 600x500 мм на радиатор типа С22 700x500 мм либо подтвердить обоснованность замены радиатора теплотехническими расчетами; заменить пароизоляцию чердачного перекрытия, укладку провести, не накрывая балок перекрытия; увеличить толщину слоя минераловатного утеплителя и приять ее равной 0,25 м; в жилых комнатах выполнить обшивку деревянных перекрытий над натяжными потолками; выполнить узел примыкания кровли к кожуху дымоходов нормативным способом и устранить в нем неплотности, возникшие в период эксплуатации. Кроме того, следует устранить сырость грунта пола техподполья путем подсыпки грунта, выполнения мероприятий по отводу поверхностных вод от здания, открыть продухи и обеспечить постоянное проветривание техподполья.

С учетом установленных обстоятельств, решением Свердловского районного суда <адрес> от <дата> по гражданскому делу № на Администрацию <адрес> возложена обязанность выполнить демонтаж и замену пораженных гнилью и плесенью досок пола жилых комнат и лаг техподполья, выполнить обработку биоцидом деревянные конструкции, со степенью биоповреждения I; в узлах опирания деревянных лаг на кирпичные столбики установить отсутствующие гидроизоляционные прокладки; выполнить огнебиозащиту деревянных конструкций цокольного перекрытия; установить дополнительную опору в техподполье под лагами кухни; выполнить минимум одну опору в проеме люка в жилой комнате для надлежащего поддержания крышки люка; выполнить выравнивание под единую отметку обреза опорных кирпичных столбиков в техподполье; установить отсутствующие доборы в дверных коробках межкомнатных дверных блоков, укрепить соединения наличников с сопрягаемыми элементами в дверном блоке большей жилой комнаты; переустановить дверной блок металлический при входе в квартиру из неотапливаемого тамбура; выполнить замену стеклопакетов оконных блоков либо оконные блоки в сборе на конструкции, соответствующие по сопротивлению теплопередаче <адрес>; выполнить электропроводку в помещении квартиры в соответствии с нормами: скрыто в металлических трубах, в закрытых коробах либо открыто - в электротехнических плинтусах, коробах и т.п., а также смонтировать розетки в жилых комнатах в установочных коробках; установить защитные футляры из негорючих материалов в местах пересечений внутренних стен, перегородок полимерными трубами отопления; произвести замену радиатора С22 600x500 мм на радиатор типа С22 700x500 мм либо подтвердить обоснованность замены радиатора теплотехническими расчетами; заменить пароизоляцию чердачного перекрытия, укладку провести, не накрывая балок перекрытия; увеличить толщину слоя минераловатного утеплителя и приять ее равной 0,25 м; в жилых комнатах выполнить обшивку деревянных перекрытий над натяжными потолками; выполнить узел примыкания кровли к кожуху дымоходов нормативным способом и устранить в нем неплотности, возникшие в период эксплуатации. Кроме того, следует устранить сырость грунта пола техподполья путем подсыпки грунта, выполнения мероприятий по отводу поверхностных вод от здания, открыть продухи и обеспечить постоянное проветривание техподполья.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, судебными решениями подтверждено, что выполненный Администрацией <адрес> капитальный ремонт жилого помещения во исполнение решения суда, выполнен с недостатками. При этом указанные недостатки, не позволяли ФИО1 проживать в данном помещении в заявленный в иске период времени.

Как следует из материалов дела <дата> между ФИО5 (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатор) заключен договор аренды жилого помещения, по условиям которого Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду изолированное жилое помещение, находящееся в собственности Арендодателя, расположенное по адресу: <адрес> для проживания ФИО1 и членов его семьи ФИО6 (п. п. 1.1, 1.2 договора). В соответствии с п. 1.4 договора срок аренды установлен с <дата> по <дата>. В случае если ни одна сторона не заявила о своем намерении расторгнуть договор, то действие договора пролонгируется на неопределенный срок, пока одна из сторон не заявит о желании расторгнуть данный договор (п. 1.5 договора). Согласно п. 2.2.8 договора арендатор обязуется своевременно вносить арендную плату за жилое помещение в размере ... руб. в месяц. Арендная плата вносится не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем предоставления жилого помещения. В стоимость арендной платы входит оплата коммунальных услуг и иные платежи по содержанию жилого помещения (п. 2.2.9 договора).

Факт оплаты за жилое помещение, предоставленного истцу по договору найма от <дата>, подтверждается представленными в материалы дела расписками от <дата>, <дата>.

Указывая на бездействие Администрации <адрес>, выразившееся в непринятии мер по капитальному ремонту жилого помещения, в целях возмещения убытков, понесенных в связи с наймом жилого помещения, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Предоставление Администрации <адрес> отсрочки исполнения решения суда не может являться обстоятельством, которое освобождало бы её от обязанности возмещения истцу убытков, поскольку истец и в периоды предоставления отсрочки исполнения решения суда, во время проведения ремонтных работ и в связи с недостатками проведенного ремонта, в связи с невозможностью проживания в квартире вынужден был проживать в другом жилом помещении по договору найма жилого помещения.

Приобретённое ФИО1 по договору купли-продажи жилое помещение по адресу: <адрес>, согласно имеющимся в деле актам осмотра и обследования от <дата> и <дата>, непригодно для проживания и требует капитального ремонта с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении, утвержденном Постановлением Правительства РФ № от <дата>.

В соответствии с абз. 8 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем возмещения убытков.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Разрешая спор, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что в результате незаконного бездействия Администрации <адрес>, как наймодателя жилого помещения, не приняты все необходимые меры по капитальному ремонту жилого помещения по адресу: <адрес>, в связи с чем истец был вынужден нести убытки, выразившиеся в оплате арендованного жилого помещения.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о взыскании с Администрации <адрес> в пользу истца убытков в размере ... руб. (....).

В ходе рассмотрения дела ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности по требованиям истца о взыскании убытков.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с ч.1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определенного в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу п.1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

По общему правилу, изложенному в статье 200 Гражданского кодекса РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока.

Исходя из положений ст. 203 ГК РФ, течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

На основании ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению сторон в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности» истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Из материалов дела следует, что истец просит взыскать с ответчика убытки в размере ... руб., понесенные ФИО1 в связи с наймом жилого помещения за период с <дата> по <дата>. Согласно п. 2.2.8. договора аренды от <дата> арендная плата вносится не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем предоставления жилого помещения в аренду. С настоящим исковым заявлением истец обратился в суд путем направления его почтовой связью <дата>, то есть с пропуском срока по требованиям о взыскании с ответчика убытков за период с <дата> по <дата>.

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, препятствовавших истцу своевременно обратиться в суд с иском в установленный законом трехлетний срок, суду не представлено, в то время как в силу ст. 56 ГПК РФ именно на истце лежит обязанность доказать суду наличие уважительных причин пропуска срока обращения в суд.

Оснований, свидетельствующих о признании ответчиком долга, о приостановлении, о перерыве течения срока исковой давности (ст. ст. 202-203 ГК РФ) судом в ходе судебного разбирательства не установлено.

Принимая во внимание, что ответчиком заявлено о применении срока исковой давности, уважительности причин пропуска срока истцом не представлено, суд приходит к выводу о том, что истец вправе требовать с ответчика взыскание убытков с <дата>.

Доводы представителя ответчика о том, что договоры найма жилого помещения являются ничтожными, поскольку ограничение (обременение) права собственности на жилое помещение, возникающее на основании договора найма жилого помещения, в установленном порядке не зарегистрировано, не могут является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Положениями п. 2 ст. 674 ГК РФ предусмотрено, что ограничение (обременение) права собственности на жилое помещение, возникающее на основании договора найма жилого помещения, заключенного на срок не менее года, подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В данном случае обременение права собственности на спорное жилое помещение на основании договора найма жилого помещения в предусмотренном законом порядке не зарегистрировано.

Вместе с тем, данное обстоятельство не может повлечь ограничение прав истца, поскольку доказательств, свидетельствующих о расторжении договора найма, признании его недействительным либо незаключенным, не имеется.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о взыскании с Администрации <адрес> в пользу истца убытков в размере ... руб. (... мес.).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку требования истца ФИО1 удовлетворены частично (на 86 %), с Администрации <адрес> подлежит взысканию часть от уплаченной истцом при подаче иска государственной пошлины, факт оплаты которой подтверждается чеками по операции от <дата> на сумму ... руб. и от <дата> на сумму ... руб., в размере 86 %, которая составит ... руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации <адрес>, ИНН №, в пользу ФИО1, паспорт № денежные средства в качестве возмещения расходов, понесенных в связи с оплатой жилья по найму, в размере ... руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере ... руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья М.А. Шершнева

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено <дата>.