Решение № 12-9/2025 от 28 апреля 2025 г. по делу № 12-9/2025

УИД 10RS0007-01-2025-000045-69

Дело № 12-9/2025


РЕШЕНИЕ

пос. Лоухи 29 апреля 2025 года

Судья Лоухского районного суда Республики Карелия Куцко С.В., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «АвтоАльянс» (далее ООО «АвтоАльянс») на постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Номер ФИО1 от 21 января 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ,

установил:

постановлением старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 21 января 2025 года ООО «АвтоАльянс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе, поступившей в Лоухский районный суд Республики Карелия, ООО «АвтоАльянс» выражает несогласие с постановлением должностного лица, просит его отменить, поскольку списание денежных средств в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования, фактически произошло 2 декабря 2024 года, а кроме того списание денежных средств происходили 30 ноября 2024 года как до фиксации правонарушения, так и после, что свидетельствует о достаточности денежных средств на счете в программе «Платон». Просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ООО «АвтоАльянс» состава административного правонарушения.

В судебное заседание представитель ООО «АвтоАльянс» не явился, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии, жалобу поддержал.

Государственный инспектор ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом.

Жалоба рассмотрена без участия не явившихся сторон.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

На основании ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье, в соответствии с которым положение части 3 данной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В силу ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет (ч.6 ст.31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года №504 утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила).

Указанные Правила устанавливают, в том числе, порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, включая сроки внесения такой платы, возможность отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами или сторонними бортовыми устройствами, а также требования к таким бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам.

Исходя из Правил, владелец транспортного средства вносит плату в счет возмещения вреда за каждый километр маршрута, используя на выбор один из вариантов расчета платы: использование бортового устройства или оформление разовой маршрутной карты.

Согласно п.7 Правил до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.12 Правил, движением без внесения платы считается: продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

В силу ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Материалами дела установлено, что ООО «АвтоАльянс» привлечено к административной ответственности по тем основаниям, что 30 ноября 2024 года в 17 час. 40 мин. 01 сек. по адресу: 1008 км 744 м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения Р21 «КОЛА», Республика Карелия, являясь собственником транспортного средства «СКАНИЯ Номер», государственный регистрационный знак Номер, массой более 12 тонн, в нарушение ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», допустило осуществление движения данного транспортного средства без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Данное административное правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи - комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2», идентификатор Номер, свидетельство о проверке № Номер, действительное до 1 июля 2026 года.

Согласно свидетельству о регистрации собственником (владельцем) транспортного средства «Скания Номер» с г.р.з.Номер является ООО «АвтоАльянс».

Из представленных ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» (ООО «РТИТС») сведений следует, что в соответствии с договором безвозмездного пользования Номер от 5 сентября 2018 года и актом передачи бортового устройства за транспортным средством с г.р.з. Номер с 3 октября 2018 года закреплено бортовое устройство Номер, которое на момент фиксации 30 ноября 2024 года 17 час. 40 мин. 01 сек. системой стационарного контроля, расположенной на 1008 км 744 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р21 «Кола», функционировало в штатном режиме, при этом на балансе расчетной записи Номер денежные средства отсутствовали (-9523,34), отсрочка по внесению платы для транспортного средства с г.р.з. Номер не предоставлялась, сбои в работе системы взимания платы, которые могли повлиять на время отражения денежных средств в расчетной записи Номер, 30 ноября 2024 года 17:40:01, не установлены; на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортным средством с г.р.з.С648ОА72 внесена не была.

По данным системы взимания платы ПЛАТОН указанное транспортное средство 30 ноября 2024 года в период с 00 час. 00 мин. 00 сек. по 17 час. 40 мин. 01 сек. прошло путь протяженностью 1507,176 км, остаток денежных средств на начало периода и на конец периода составлял: - 4926,65 руб. и - 9523,34 руб. соответственно.

Оснований ставить под сомнение представленные доказательства не имеется, в связи с чем они являются относимыми и допустимыми, и объективно свидетельствуют о том, что ООО «АвтоАльянс» допустило осуществление движения транспортного средства массой более 12 тонн без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Каких-либо доказательств о необъективности показаний технических средств, в том числе показаний системы взимания платы ПЛАТОН, судье не представлено.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что исследованными доказательствами установлена вина ООО «АвтоАльянс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Действия юридического лица квалифицированы правильно.

Доводы заявителя о своевременном внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования, и о наличии денежных средств на счету ООО «АвтоАльянс» в программе «Платон» опровергаются совокупностью исследованных доказательств.

Списание ХХ.ХХ.ХХ денежных средств в сумме 127,10 руб. за период движения транспортного средства ХХ.ХХ.ХХ с 17 час. 38 мин. 33 сек. до 18 час. 10 мин. 09 сек., не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения, поскольку согласно предоставленным сведениям в момент фиксации ХХ.ХХ.ХХ 17 час. 40 мин. 01 сек. баланс расчетной записи Номер был отрицательным.

Неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу ООО «АвтоАльянс», из материалов не усматривается.

Административное наказание назначено юридическому лицу в соответствии с требованиями ст.3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, в пределах срока давности, установленного ст.4.5 КоАП РФ, в размере, установленном санкцией ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела, характера правонарушения, является справедливым и соразмерным содеянному.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Таким образом, основания для удовлетворения жалобы директора ООО «АвтоАльянс» отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.4, 30.6, 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Номер ФИО1 от ХХ.ХХ.ХХ о привлечении общества с ограниченной ответственностью «АвтоАльянс» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «АвтоАльянс» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Лоухский районный суд Республики Карелия в течение десяти дней с момента вручения или получения копии решения.

Судья: С.В. Куцко