Решение № 2-259/2026 2-259/2026~М-120/2026 М-120/2026 от 26 апреля 2026 г. по делу № 2-259/2026

Дело № 2-259/2026

УИД 22RS0008-01-2026-000195-58


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 апреля 2026 года

Заринский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего С.В. Шкляр

при секретаре А.В. Малеевой

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочную пенсию, обязании назначить пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочную пенсию, обязании назначить пенсию.

В обоснование иска указано, что 31.01.2026 ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от 04.02.2026 Истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-Ф от 28.12.2013 из-за отсутствия требуемого специального стажа работы.

В обосновании отказа Ответчиком указано, в специальный стаж по Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 № 1173, за периоды работы до 01.01.1992 и Списком № 2, утвержденный Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 № 10 за все периоды работы, не были засчитаны следующие периоды работы Истца:

- с 10.08.1992 по 26.06.1994 - в качестве мастера строительных и монтажных работ в малом арендном предприятии N 47 согласно трудовой книжке. Согласно поступившей архивной справке от 22.11.2022 № Д-1991 наименование должности заявителя в приказах значится «мастер», что не соответствует позиции 22901005-23419 Списка № 2 от 1991г. Кроме, того в архивной копии личной карточке по ф. Т-2 с 25.11.1993 по 15.03.1994 указан административный отпуск, который засчитывается в страховой стаж на общих основаниях;

- с 01.07.1994 по 31.08.1995, с 03.07.1997 по 30.07.1997, с 25.05.2000 по 06.12.2002 - в качестве мастера строительных и монтажных работ в ТОО «Промстрой» согласно трудовой книжке. Согласно поступившей архивной справке от 22.11.2022 №Д-1993 и архивной копии личной карточки по ф. Т-2 с 01.07.1994 по 31.08.1995 наименование должности заявителя в приказах значится «мастер», что не соответствует позиции 22901006-23419 Списка № 2 от 1991 г., с 03.07.1997 по 30.07.1997, с 25.05.2000 по 06.12.2002 наименование должности заявителя в приказах значится «ст. прораб», что не соответствует позиции 22901006-24441 Списка № 2 от 1991. Кроме того, с 19.01.1999 по 08.02.1999, с 05.12.2001 по 06.12.2002 отпуск без сохранения заработной платы и административные отпуска. С 01.01.2002 по 06.12.2002 не засчитывается и в страховой стаж.

В выписке ИЛС вышеуказанные периоды отражены общими условиями.

Истец не согласен с указанным решением, считает его незаконным.

Просит, с учетом уточнения:

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от 04.02.2026 № <данные изъяты> об отказе в установлении страховой пенсии по старости;

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить в стаж ФИО1, <данные изъяты> года рождения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы:

с 10.08.1992 по 24.11.1993 в качестве мастера строительных и монтажных работ в Малом арендном предприятии СУ № 47 «Алтайкосохимстрой», в Товариществе с ограниченной ответственностью СУ-47;

с 16.03.1994 по 30.06.1994 в качестве мастера строительных и монтажных работ в Товариществе с ограниченной ответственностью СУ-47;

с 01.07.1994 по 31.08.1995 в качестве мастера строительных и монтажных работ в Товариществе с ограниченной ответственностью «Промстрой» (за исключением периода нахождения в дополнительном отпуске с 04.01.1995 по 24.01.1995);

с 03.07.1997 по 30.07.1997 в качестве старшего производителя работ в Товариществе с ограниченной ответственностью «Промстрой» ;

с 25.05.2000 по 04.12.2001 в качестве производителя работ (старшего производителя работ) в Обществе с ограниченной ответственностью «Промстрой».

Признать право ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 31.01.2026, то есть с момента обращения в ОФПСС РФ по Алтайскому краю.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче искового заявления в размере 3000 рублей.

В судебном заседании истец, представитель истца настаивали на удовлетворении уточненного иска, представив в обоснование своей позиции письменные пояснения по делу.

Представитель ответчика просил в удовлетворении иска отказать по основаниям, указанным в возражениях.

Исследовав материалы гражданского дела, пенсионного дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему выводу.

31.01.2026 ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от 04.02.2026 Истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-Ф от 28.12.2013 из-за отсутствия требуемого специального стажа работы, периоды, указанные в просительной части иска, не включены в специальный стаж.

Дата регистрации истца в системе ОПС – 04.06.1999.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» принято постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее также- Постановление №665).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления №665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются: Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Таким образом, работа подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», если она выполнялась в производствах, по профессии или должности, предусмотренных Списком №2 от 26 января 1991 г. либо Списком №2 от 22 августа 1956 г., если работа имела место до 1 января 1992 г.

В соответствии с разделом XXVII. СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ, ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ, РЕСТАВРАЦИЯ И РЕМОНТ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются мастера строительных и монтажных работ, производители работ.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с абзацем 2 пункта 5 Разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время на выполнение ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию при разрешении вопроса о праве работника на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку N 2, является документальное подтверждение занятости в профессиях и в должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены соответствующим Списком, в том числе с предоставлением доказательств постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»- документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (пункт 3 Порядка).

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 Порядка).

Таким образом, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, отсутствии документов, выданных уполномоченным органом, характер работы и условия занятости могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

Льготный характер работы, занятость в течение полного рабочего дня, исходя из положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат доказыванию истцом.

Как следует из материалов дела, периоды работы, которые истец просит включить в специальный стаж, имели место как до, так и после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (04.06.1999).

Как следует из трудовой книжки истца, с 10.08.1992 истец принят на должность мастера строительных и монтажных работ в Малое арендное предприятие №47 фирмы «Алтайкоксохимстрой». 04.01.1993 предприятие переименовано в ТОО СУ-47. 30.06.1994 истец уволен переводом в ТОО «Промстрой».

Основанием для отказа во включении указанного периода в специальный стаж послужило несоответствие наименования должности заявителя в приказах «мастер» Списку №2 от 1991 г. Также с 25.11.1993 по 15.03.1994 указан административный отпуск, который засчитывается в страховой стаж на общих основаниях.

Суд соглашается с доводами ответчика об отсутствии оснований для включения указанного периода в специальный стаж.

Согласно п. 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162) (действующей в период спорных правоотношений) все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В соответствии с приказом №50к от 06.08.1992 ФИО1 принят на работу мастером на участок №1 с 10.08.1992 (том 1 л.д. 158).

В последующих приказах работодателя (о командировках, об отпусках, об увольнении), а также в личной карточке должность ФИО1 указана как «мастер» (том 1 л.д. 159-163, 165).

Расчетные листки на период работы с 10.08.1992 по 30.06.1994 также не содержат указания на льготный характер работы истца.

Трудовой договор с ФИО1, должностные инструкции, штатные расписания, табеля учета рабочего времени на хранение в архивный отдел не поступали.

Постановлением Госстроя СССР от 3 июля 1987 г. N 131 "Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций" (утратило силу с 25 июня 2020 г.) были установлены квалификационные характеристики для должности мастер строительных и монтажных работ.

Постановлением Минтруда Российской Федерации от 10 ноября 1992 г. N 30 "Об утверждении тарифно-квалификационных характеристик по общеотраслевым должностям служащих" (утратило силу с 1 декабря 2008 года) были установлены тарифно-квалификационные характеристики должности мастер участка.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27 марта 1986 г. N 102/6-142 "Об утверждении общеотраслевых квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих" (утратило силу 28 декабря 2020 г.) был установлен Перечень должностей руководителей, специалистов и служащих, где отдельно были поименованы должности мастер, мастер строительных и монтажных работ, а также мастер участка.

Постановлением Госстандарта СССР от 27 августа 1986 г. N 016 был утвержден "Общесоюзный классификатор. Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды. 1 86 016" (утратил силу с 1 января 1996 года в связи с изданием постановления Госстандарта Российской Федерации от 26 декабря 1994 г. N 367), где тоже отдельно поименованы должности мастер, мастер строительных и монтажных работ и мастер участка.

Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26 декабря 1994 г. N 367 "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94" также отдельно поименованы должности мастер, мастер строительных и монтажных работ и мастер участка.

Действующим в настоящее время "ОК 016-2025. Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов" (принят и введен в действие Приказом Росстандарта от 16.05.2025 N 423-ст) предусмотрены отдельные должности мастера (в строительстве), а также мастера строительных и монтажных работ.

Таким образом, должности мастер, мастер строительных и монтажных работ и мастер участка - это разные должности.

Должность, которую занимал истец (мастер), не включена в соответствующий Список №2. В деле не имеется доказательств, подтверждающих выполнение истцом функций мастера строительных и монтажных работ, дающих право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" по Списку N 2, утвержденному 26 января 1991 г.

То обстоятельство, что одним из видов деятельности организации являлось производство строительно-монтажных работ, не свидетельствует о полной занятости истца выполнением работы, предусмотренной позицией 2290000б-23419 раздела XXVII Списка N 2.

Согласно трудовой книжки истца, он с 01.07.1994 принят на работу в качестве мастера строительных и монтажных работ в Товариществе с ограниченной ответственностью «Промстрой».

24.05.1999 наименование организации изменено на ООО «Промстрой».

25.05.2000 истец переведен на должность производителя работ.

06.12.2002 уволен.

Истец просит включить в специальный стаж периоды с 01.07.1994 по 31.08.1995 в качестве мастера строительных и монтажных работ в Товариществе с ограниченной ответственностью «Промстрой» (за исключением периода нахождения в дополнительном отпуске с 04.01.1995 по 24.01.1995);

с 03.07.1997 по 30.07.1997 в качестве старшего производителя работ в Товариществе с ограниченной ответственностью «Промстрой» ;

с 25.05.2000 по 04.12.2001 в качестве производителя работ (старшего производителя работ) в Обществе с ограниченной ответственностью «Промстрой».

Основанием для отказа во включении указанных периодов в специальный стаж послужило несоответствие наименования должности заявителя в приказах «мастер», «ст. прораб» Списку №2 от 1991 г.

Суд соглашается с позицией пенсионного фонда, поскольку из содержания первичных документов, на основании которых должна производиться запись в трудовую книжку, следует, что истец работал в должности «мастер».

Так, согласно приказа №7 от 30.06.1994 ФИО1 принят в ТОО «Промстрой» мастером (том 1 л.д. 168).

В приказе №42-к от 23.12.1994 о предоставлении отпуска ФИО1 также указана должность «мастер».

В соответствии с приказом №127-к от 21.09.1995 ФИО1 переведен на должность прораба с 01.09.1995.

Согласно сведений ИЛС период с 01.09.1995 по 02.07.1997 включен пенсионным органом в специальный стаж.

Приказом №49 от 01.07.1997 на ФИО1 возложены обязанности ст. прораба на период отпуска К.В.М. (с 03.07.1997 по 30.07.1997).

Учитывая изложенное, указанный период с 03.07.1997 по 30.07.1997 по сведениям ИЛС в специальный стаж не включен.

Приказом №3 от 19.01.1999 ФИО1 (прорабу) предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с 19.01.1999 по 08.02.1999.

Учитывая нахождение истца в отпуске без сохранения заработной платы, по данным ИЛС в специальный стаж включен период с 31.07.1997 по 18.01.1999, с 09.02.1999 по 24.05.2000.

Согласно личной карточке, должность истца с 25.05.2000 указана «ст. прораб».

В приказах №63 от 07.07.2000, №69 от 18.07.2000 о направлении в командировку, а также приказах №86 от 29.10.2001, №93 от 05.12.2001 о предоставлении отпуска должность истца указана «ст. прораб».

Учитывая, что с 25.05.2000 истец работал в должности «ст. прораб», что не предусмотрено Списком №2, период с 25.05.2000 по 04.12.2001 в специальный стаж не включен.

В разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" подраздела "б" "руководители и специалисты" Списка от 26 января 1991 г. N 10 предусмотрены "производители работ".

Постановлением Минтруда РФ от 21 августа 1998 г. N 37 утвержден Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, а приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 апреля 2008 г. N 188 утвержден Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов архитектуры и градостроительной деятельности", в которых имеется указание на должность прораба с указанием квалификационных требований. Должность старшего прораба не поименована.

Применение должностного наименования "старший" возможно при условии, если работник наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных по занимаемой должности, осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями. Должность "старшего" может устанавливаться в виде исключения и при отсутствии исполнителей в непосредственном подчинении работника, если на него возлагаются функции руководства самостоятельным участком работы. Для должностей специалистов, по которым предусматриваются квалификационные категории, должностное наименование "старший" не применяется. В этих случаях функции руководства подчиненными исполнителями возлагаются на специалиста I квалификационной категории (пункт 7 постановления Минтруда РФ от 21 августа 1998 г. N 37).

Между тем, согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд России.

Таким образом, спорные периоды с 03.07.1997 по 30.07.1997, с 25.05.2000 по 04.12.2001 подлежат включению в специальный стаж только в случае, если не менее 80% своего рабочего времени истец непосредственно исполнял обязанности производителя работ.

Однако, таких доказательств в деле не имеется.

Суд также принимает во внимание, что в данном случае сведения работодателем в отношении стажа ФИО1 представлялись, указанные сведения содержат данные о том, что к работам в тяжелых условиях работодатель относил периоды работы истца непосредственно в должности прораба, иные периоды (в должности старшего прораба) указаны без кода льготы, недостоверность этих сведений не доказана.

Характер работы истца, вопреки доводам истца, свидетельскими показаниями не подтверждается.

Кроме того, из показаний свидетеля Д.П.М. следует, что должностные обязанности «старшего прораба» не были идентичны должностным обязанностям «прораба». Старший прораб, кроме функций прораба, занимался также организационно-управленческой деятельностью, которая занимала примерно 50% его рабочего времени.

Ссылка в исковом заявлении на судебные акты, принятые по иным спорам и между иными лицами, не может быть принята во внимание, поскольку они не имеют преюдициального значения для рассмотрения настоящего дела.

Таким образом, у суда отсутствуют основания для включения в специальный стаж спорных периодов работы и удовлетворения требований о назначении пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Заринский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.04.2026.

Судья Заринского

городского суда С.В. Шкляр