Постановление № 5-12/2017 от 9 января 2017 г. по делу № 5-12/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 января 2017 года с. Икряное

Судья Икрянинского районного суда Астраханской области Финникова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <дата изъята> г.р., уроженца <данные изъяты>, <данные изъяты>, не имеющего регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации, фактически проживающего по адресу: <адрес><адрес>, ранее привлекавшийся к административной ответственности,

установил:

<дата изъята> в Икрянинский районный суд Астраханской области поступил административный материал в отношении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно протоколу <номер изъят>, составленному ВРИО начальника ОВМ ОМВД России по Икрянинскому району Астраханской области капитаном полиции ФИО4, <дата изъята> в <данные изъяты>. ОВМ ОМВД России по Икрянинскому району Астраханской области выявлен факт уклонения от выезда за пределы Российской Федерации гражданина Респ.Узбекистан ФИО1, в связи с истечением срока его пребывания на территории Российской Федерации <дата изъята>, что является нарушением п.2 ст.5 ФЗ от <дата изъята> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п.25.10 ФЗ от <дата изъята> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В силу ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст.25.10 Федерального закона РФ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся, подтвердил обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в протоколе.

Из материалов дела усматривается, что гражданин ФИО1, являющийся иностранным гражданином, въехал на территорию Российской Федерации <дата изъята> в районе КПП Яранг- Казмаляр на автомобильном транспорте, получив при въезде миграционную карту.

Согласно представленным в материалах дела сведениям миграционного учета ФИО1 обязан был покинуть территорию Российской Федерации в срок до <дата изъята>, чего им сделано не было, при этом ФИО1 не имеет каких-либо документов, подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации.

Из материалов дела также следует, что каких-либо мер, направленных на самостоятельный выезд за пределы Российской Федерации, на получение разрешительных документов, а также обращений с соответствующими заявлениями в органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, ФИО1 за период его пребывания на территории Российской Федерации предпринято не было.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от <дата изъята>, объяснениями ФИО1, данными при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании, отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания от <дата изъята> о постановке на учет ФИО1 до <дата изъята>, миграционной картой <номер изъят><номер изъят>, патентом ФМС от <дата изъята>, рапортом от <дата изъята>, сведениями УФМС России по Астраханской области о постановке ФИО1 на миграционный учет.

Таким образом, в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Раскаяние в содеянном, признание вины суд признает обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1

Согласно требованиям ч.ч.4,5 ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая данные о личности ФИО1, отсутствие у него места жительства на территории Российской Федерации, длительность пребывания на территории Астраханской области без разрешительных документов, наличие денежных средств для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, прихожу к выводу о необходимости назначении минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1, <дата изъята> г.р., уроженца Респ.Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в <данные изъяты>) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Контроль за выполнением постановления в части самостоятельного выезда из РФ возложить на ОВМ ОМВД России в Икрянинском районе.

<данные изъяты>

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья Е.А. Финникова