Постановление № 5-9/2024 от 23 января 2024 г. по делу № 5-9/2024

Дело № 5-9/2024 (УИД 54RS0009-01-2024-000199-34)

Поступил 23.01.2024 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Советский районный суд г. Новосибирска

(<...> «а»)

24 января 2024 года г. Новосибирск

Судья Советского районного суда г. Новосибирска Никитина И.В.,

при секретаре Желтенко О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство

по делу об административном правонарушении, – ФИО1 У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, <данные изъяты> привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 2.000 рублей, постановление вступило в законную силу 28.08.2023 года,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу УУП ОУУП и ПДН отдела полиции № 10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску А,А. № от 22.01.2024 года, 22.01.2024 года около 16-00 часов в ходе проверки установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Ш.А.У., который совершил повторное в течение одного года административное правонарушение, совершенное иностранным гражданином, а именно, ФИО1 Ш.А.У. 17.08.2023 года был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2.000 рублей, однако, не предпринял мер к устранению правонарушения, в нарушение требований ч. 1 ст. 22 ФЗ № 109-ФЗ от 30.06.2006 года «О миграционном учете граждан и лиц без гражданства в РФ» повторно не предпринял всех зависящих от него мер по передаче своих документов принимающей стороне для постановки на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, пребывает по указанному адресу с 01.01.2024 года.

В судебном заседании ФИО1 Ш.А.У. вину в совершении правонарушения признал, с протоколом об административном правонарушении согласен. Движимого и недвижимого имущества, близких родственников, граждан РФ, на территории РФ у него нет.

Кроме признания ФИО1 Ш.А.У. своей вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, его вина также подтверждается:

- протоколом № от 22.01.2024 года об административном правонарушении в отношении ФИО1 У.;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН отдела полиции № А,А., согласно которого 22.01.2024 года около 16-00 часов в ходе проверки установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Ш.А.У., который совершил повторное в течение одного года административное правонарушение, совершенное иностранным гражданином, а именно, ФИО1 Ш.А.У. 17.08.2023 года был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2.000 рублей, однако, не предпринял мер к устранению правонарушения, в нарушение требований ч. 1 ст. 22 ФЗ № 109-ФЗ от 30.06.2006 года «О миграционном учете граждан и лиц без гражданства в РФ» повторно не предпринял всех зависящих от него мер по передаче своих документов принимающей стороне для постановки на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, пребывает по указанному адресу с 01.01.2024 года;

- объяснением ФИО1 У. от 22.01.2024, согласно которого он проживает по адресу: <адрес> с 01.01.2024 года по настоящее время, а зарегистрирован по другому адресу; о том, что нарушил законодательство РФ, он знал, вину признал, в содеянном раскаялся;

- протоколом об административном задержании ФИО1 У. от 22.01.2024 года;

- сведениями СПО «Мигрант-1»;

- вступившим в законную силу 28.08.2023 года постановлением от 17.08.2023 года, согласно которого ФИО1 Ш.А.У. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказания в виде административного штрафа в размере 2.000 рублей.

Выслушав объяснения ФИО1 У., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст.26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значения для дела; в соответствии с частью 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств.

В судебном заседании установлено, что гражданин ФИО1 Ш.А.У., который повторно нарушил правила миграционного учета, а именно - с момента прибытия по адресу: <адрес>, в период с 01.01.2024 года по настоящее время не предпринял всех зависящих от него мер по передаче всех своих документов принимающей стороне для постановки на миграционный учет по месту пребывания, нарушил ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 109-ФЗ от 30.06.2006 «О миграционном учете граждан и лиц без гражданства РФ», при этом, 17.08.2023 года он был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ; постановление вступило в законную силу.

Таким образом, ФИО1 Ш.А.У. находится на территории Российской Федерации незаконно.

Вышеизложенные доказательства являются достоверными и допустимыми и в своей совокупности достаточными для установления факта совершения гражданином Республики Узбекистана – ФИО1 Ш.А.У. административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частями 1 или 2 настоящей статьи.

Исходя из общих принципов права установления ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям.

Характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения не позволяют освободить ФИО1 У. от ответственности в силу ст.2.9 КоАП РФ.

При назначении наказания суд, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывает личность виновного и характер совершенного им административного правонарушения, а также смягчающие его наказание обстоятельства, в частности, признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

При этом, суд учитывает данные, характеризующие его личность, из которых следует, что ФИО1 Ш.А.У. семьи и близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих в г. Новосибирске и Новосибирской области, не имеет.

В то же время согласно позиции Верховного суда РФ наличие близких родственников - граждан РФ на территории Российской Федерации не исключает возможность выдворения привлеченного лица.

Принимая во внимание, что ФИО1 Ш.А.У. до настоящего времени не предпринял мер к устранению сложившейся противоправной ситуации, не предпринял всех зависящих от него мер по передаче всех своих документов принимающей стороне для постановки на миграционный учет по месту пребывания, не заключил трудовой договор, то есть не оформил в установленном законом порядке свое пребывание; не имеет постоянного места регистрации и проживания на территории Российской Федерации; имеет документы, удостоверяющие его личность и временную регистрацию до 16.02.2024 года по адресу: <адрес>, где фактически не проживает, полагает, что ему следует назначить административное наказание в виде штрафа, в минимальных пределах, предусмотренных санкцией данной статьи, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке, с помещением в центр временного содержания иностранных граждан, считая данную меру наказания соразмерной и соответствующей целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения ФИО1 Ш.А.У. новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Назначить административное наказание ФИО1 Угли в виде административного штрафа в доход государства в размере 5.000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке, с помещением в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области по адресу: <адрес> или иных специальных учреждениях системы ГУ МВД России по Новосибирской области, предназначенных для содержания иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, на срок не более 90 суток, исчисляя срок содержания ФИО1 У. со дня его административного задержания, то есть с 22 января 2024 года.

Административный штраф должен быть внесен на счет получателя платежа: ОП № 10 «Советский» по г. Новосибирску, ИНН получателя 5406012253, КПП 540601001, р/с <***>, банк получателя Сибирское ГУ Банка России/УФК по Новосибирской области г. Новосибирска, КБК 188 116 011 810 190 00 140, БИК 015004950, ОКТМО 50701000, УИН №.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 32.9 КоАП РФ возложить исполнение решения суда об административном выдворении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Угли на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц – начальника Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в десятидневный срок со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: