Решение № 2-128/2018 2-128/2018 ~ М-46/2018 М-46/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2-128/2018

Дело № 2-128/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2018 года г. Советск

Советский городской суд Калининградской области в составе

председательствующего судьи Ганага Ю.Н..

при секретаре Козыревой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Советского городского округа Калининградской области о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Советский городской суд с исковым заявлением к администрации Советского городского округа о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, в обоснование требований которого указала следующее. Она является собственником изолированного жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> на основании договора передачи в собственность граждан от 28.04.1993, что подтверждается регистрационным удостоверением № от 29.04.1993, свидетельством о праве на наследство по закону № от 03.10.2017, выданным нотариусом Советского городского нотариального округа Калининградской области и подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 13.10.2017. В период с 2015 по 2016 года он с целью улучшения жилищных условий и создания максимального уровня удобства и комфортности проживания, самостоятельно произвела в указанной квартире перепланировку и переустройство, при этом, разрешение органа местного самоуправления, в установленном законом порядке ею получено не было по причине ошибочного представления о необходимости совершения таких действий в принадлежащем ей на праве собственности объекте недвижимости. В ходе перепланировки выполнен демонтаж перегородок между туалетом, ванной и кладовкой, при помощи гипсоплиты закрыты дверные проемы, а также устроен выступ, в результате чего образован совмещенный санузел (новое помещение 4). Кроме того, произведено остекление балкона и лоджии стеклопакетами, сверху выполнено устройство козырьков (новые помещения 5 и 6). В ходе переустройства в бывших помещениях 5 и 6 демонтированы ванна, раковина и унитаз. В новом помещении 4 установлены душевая кабина, раковина, унитаз и электрический бойлер. Кроме того, в санузле по полу выполнена гидроизоляция из рулонных материалов на битумной основе. Согласно технического отчета № от 21.12.2017, составленного «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», выполненные перепланировка и переустройство квартиры не нанесла ущерба основным конструкциям и не нарушила конструктивной жесткости здания. Работы по перепланировке и переустройству квартиры выполнены технически грамотно, с хорошим качеством, с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ. В объеме выполненных работ не нарушены требования санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм. Выполненные перепланировка и переустройство не нарушают права и законные интересы проживающих в доме граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью. С целью согласования переустройства и перепланировки вышеуказанного жилого помещения, она обратилась с заявлением в администрацию Советского городского округа. Однако, в согласовании произведенных перепланировки и переустройства ей было отказано. Отсутствие решения о согласовании перепланировки и переустройства указанного жилого помещения препятствует на данный момент заключению договора купли-продажи, что существенно нарушает ее права. В связи с тем, что переустройство и перепланировка выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм, а также переустройство и перепланировка жилого дома не нарушает права и законные интересы проживающих в доме граждан, этим не создается угроза их жизни и (или) здоровью, ссылаясь на ч.1, 4 ст. 29, ч.1,2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации истец ФИО1 уточнив исковые требования, просит сохранить вышеуказанную квартиру в перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью 56,0 кв.м., жилой площадью 27,9 кв.м., состоящую из кухни площадью 7,8 кв.м., двух жилых комнат площадью 11,3 кв.м. и 16,6 кв.м., двух коридоров площадью 4,3 кв.м. и 4,9 кв.м., балкона площадью 3,0 кв.м., лоджии площадью 3,4 кв.м., обустроенную путем демонтажа перегородки между туалетом и ванной (бывшие помещения 6 и 5) и увеличением его за счет кладовой путем демонтажа перегородки между бывшими помещениями 4 и 5; закладки в перегородке между бывшими помещениями 3 и 4, 3 и 6 при помощи гипсоплиты дверных проемов; остекления балкона и лоджии стеклопакетами в новых помещениях 5 и 6, устройством козырьков; устройством выступа из гипсоплиты в новом помещении 4; демонтажа в бывшем помещении 5 ванны и раковины; демонтажа в бывшем помещении 6 унитаза; установки в новом помещении 4 душевой кабины, раковины, унитаза и электрического бойлера; переноса в в помещении 7 газовой плиты; выполнения гидроизоляции в санузле по полу из рулонных материалов на битумной основе.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала требования, указанные в исковом заявлении и просила их удовлетворить. Дополнила, что никто из соседей по дому ей не заявлял никаких претензий в связи с произведённой в ее квартире перепланировкой и переустройством. Произведенные в квартире работы по перепланировке и переустройству улучшили жилищные условия семьи. Увеличение площади произошло из-за остекления балкона, который стал входить в площадь квартиры. Все работы были произведены в пределах квартиры.

Представитель ответчика администрации Советского городского округа, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом. Каких либо возражений, по существу заявленных требований, суду не представил.

Выслушав истца, исследовав представленные доказательства по делу и дав им оценку, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно частей 1 и 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для чего собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения предоставляет ряд предусмотренных частью 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации документов, в том числе подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки, согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя, занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма).

В соответствии с частями 5 и 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является решение о согласовании органа, осуществляющего согласование.

Согласно статьи 28 Жилищного кодекса Российской Федерации завершение перепланировки и (или) переустройства жилого помещения подтверждается актом приёмочной комиссии, который должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в организацию (орган) по учёту объектов недвижимого имущества.

В силу части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии указанного выше основания, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, самовольно переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение на основании решения суда может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ул. <адрес> доли на основании договора передачи от 28.04.1993 и ? доли на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 03.10.2017, что подтверждается регистрационным удостоверением № от 29.04.1993, выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 15.02.2018. Из копии поквартирной карточки усматривается, что в данной квартире никто кроме истца не зарегистрирован и не проживает.

Квартира находится на пятом этаже пятиэтажного многоквартирного жилого дома, 1990 года постройки.

До перепланировки общая площадь квартиры составляла 49,5 кв.м., жилая площадью 27,9 кв.м.

В ходе проведения работ по улучшению условий проживания был произведен демонтаж перегородки между бывшими помещениями 4 и 5; в перегородке между бывшими помещениями 3 и 4, 3 и 6 при помощи гипсоплиты произведена закладка дверных проемов; остекленен балкон и лоджия стеклопакетами в новых помещениях 5 и 6, устроены козырьки; произведено устройство выступа из гипсоплиты в новом помещении 4; выполнен демонтаж в бывшем помещении 5 ванны и раковины; выполнен демонтаж в бывшем помещении 6 унитаза; произведена установка в новом помещении 4 душевой кабины, раковины, унитаза и электрического бойлера; произведен перенос в помещении 7 газовой плиты; выполнена гидроизоляции в санузле по полу из рулонных материалов на битумной основе.

В результате выполненных работ по перепланировке и переустройству квартира состоит из двух жилых комнат площадью 11,3 кв.м. и 16,6 кв.м., кухни площадью 7,8 кв.м., двух коридоров площадью 4,3 кв.м. и 4,9 кв.м., санузла площадью 4,7 кв.м., балкона площадью 3,0 кв.м., лоджии площадью 3,4 кв.м. Общая площадь квартиры изменилась и составляет 56,0 кв.м.

ФИО1 обратилась в администрацию Советского городского округа Калининградской области по вопросу согласования проведённых ею работ по перепланировке и переустройству указанной квартиры. Решением межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда МО «Советский городской округ» № 295 от 19.01.2018 истцу было отказано в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения на основании п.1 ч.1 ст. 27 Жилищного кодекса Российской Федерации, по причине не представления подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения. Кроме того, согласно техническому заключению, составленному Калининградским филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в 2017 году №, работы по переустройству и перепланировке жилого помещения выполнены.

Согласно техническому отчету, выполненному Калининградским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», по результатам обследования квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, планировка квартиры выполнена в соответствии с требованиями СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». Естественное освещение в пределах норм, параметры микроклимата соответствуют нормативным. Вентиляция в кухне и в санузле приточно-вытяжная с естественным побуждением в существующие каналы. Функционирует нормально. Выполненная перепланировка и переустройство квартиры не нанесла ущерба основным конструкциям и не нарушила конструктивной жесткости здания. Работы по перепланировке и переустройству выполнены технически грамотно с хорошим качеством, с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ. В объеме выполненных работ не нарушены требования санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм. Монтаж внутренних сетей водопровода, канализации и санитарного оборудования выполнен в соответствии с СП 30.13330.2012 «СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий». Работы выполнены технически грамотно с соблюдением требований СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве», Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и с соблюдением санитарных норм. Произведенные работы не создают угрозу жизни и здоровью проживающих в доме граждан. Выполненное остекление балкона и лоджии не влияет на несущую способность существующих железобетонных плит и не нарушает конструктивную жесткость всего здания. Обследуемая квартира для эксплуатации по назначению жилая двухкомнатная, пригодна.

Исходя из установленных судом обстоятельств, суд считает, что перепланировка и переустройство квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, не нарушают права и законные интересы граждан, в том числе собственников и пользователей жилых помещений данного жилого дома, и не создают угрозу их жизни или здоровью, произведены с соблюдением строительных норм и правил и значительно улучшили комфортность проживания в данной квартире.

В связи с чем, указанное жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Советского городского округа, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью 56,0 кв.м., жилой площадью 27,9 кв.м., состоящую из кухни площадью 7,8 кв.м., двух жилых комнат площадью 11,3 кв.м. и 16,6 кв.м., двух коридоров площадью 4,3 кв.м. и 4,9 кв.м., балкона площадью 3,0 кв.м., лоджии площадью 3,4 кв.м., обустроенную путем демонтажа перегородки между туалетом и ванной (бывшие помещения 6 и 5) и увеличением его за счет кладовой путем демонтажа перегородки между бывшими помещениями 4 и 5; закладки в перегородке между бывшими помещениями 3 и 4, 3 и 6 при помощи гипсоплиты дверных проемов; остекления балкона и лоджии стеклопакетами в новых помещениях 5 и 6, устройством козырьков; устройством выступа из гипсоплиты в новом помещении 4; демонтажа в бывшем помещении 5 ванны и раковины; демонтажа в бывшем помещении 6 унитаза; установки в новом помещении 4 душевой кабины, раковины, унитаза и электрического бойлера; переноса в помещении 7 газовой плиты; выполнения гидроизоляции в санузле по полу из рулонных материалов на битумной основе.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Советский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено судом 28.02.2018.

Судья Ю.Н. Ганага