Решение № 12-21/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 12-21/2019

Дело №12-21/2019


РЕШЕНИЕ

10 декабря 2019 года с. Хову-Аксы

Судья Чеди-Хольского районного суда Республики Тыва Биче-оол С.Х.,

при секретаре Кадыр-оол С.О.,

с участием начальника Чеди-Хольского РОСП ФИО1,

представителя по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ФИО2 на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Чеди-Хольского РОСП ФИО1 от 25 октября 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении Администрации <адрес> Республики Тыва по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Чеди-Хольского РОСП ФИО1 от 25 октября 2019 года юридическое лицо - Администрация <адрес> Республики Тыва привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, представитель юридического лица ФИО2 обратился в суд с жалобой на постановление от 25 октября 2019 года указывая, что постановлением от 25 октября 2019 года Администрация <адрес> привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, с указанным постановлением они не согласны, считают его необоснованным, поскольку здание первого подъема, земельный участок водозабора, сеть водопровода и канализации поставлены на кадастровый учет, инженерно-технические сооружения включены в реестр муниципального имущества, из-за значительного количества имущества коммунальной инфраструктуры выполнить решение суда за указанный период не представляется возможным, промежуточные ответы на требования судебного пристава предоставлялись, в связи с чем, решение суда не может считаться не исполненным умышленно. В постановлении неверно указана дата рождения председателя Х. как ДД.ММ.ГГГГ вместо ДД.ММ.ГГГГ. Просит отменить постановление старшего судебного пристава Чеди-Хольского РОСП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить производство по делу в связщи с отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель ФИО2 в судебном заседании поддержала жалобу и просила удовлетворить по указанным в ней основаниям.

Начальник Чеди-Хольского РОСП ФИО1 не согласилась с доводами жалобы, просила отказать в удовлетворении.

Суд, выслушав мнение сторон и изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

На основании статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Копия постановления о назначении административного наказания от 25 октября 2019 года было вручено юридическому лицу 13 ноября 2019 года, таким образом, жалоба подана в срок.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнение вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими установлению по конкретному делу об административном правонарушении, являются фактические данные, на основе которых судья, орган, должностное лицо устанавливают наличие или отсутствие административного правонарушения, виновность лица в его совершении и иные факторы, значимые для дела (данные о личности виновного, его имущественном положении, обстоятельствах, смягчающих и отягчающих ответственность, о причиненном ущербе и др.).

Постановлением от 25 октября 2019 года, вынесенным начальником отдела – старшим судебным приставом Чеди-Хольского РОСП ФИО3, юридическое лицо Администрация <адрес> привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 24 сентября 2019 года Чеди-Хольским районным судом 12 ноября 2018 года выдан исполнительный лист о возложении обязанности на Администрацию <адрес> в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу принять меры к оформлению и регистрации права муниципальной собственности на следующие объекты недвижимого имущества, относящиеся к коммунальной инфраструктуре инженерно-технических сооружений по холодному водоснабжению и канализационному водоотведению сумона Хову-Аксы Чеди-Хольского кожууна: Двойная нитка водопровода (реестровый № 1-87); Наружная канализация до ввода в здание (реестровый № 1-88); Наружные сетки канализ 2-го квар до здания (реестровый № 1-89); Насос ЦНС 300/240 б/у (реестровый № 1-91); Насос ЦНС-105-196 (реестровый № 1-90); Насос ЦНС 300*180 (реестровый № 1-92); Вакуумный насос с эл. двигателем 10 кВт (реестровый № 1-93); Внутриквартал. канал, до ввода здание (реестровый № 1-94); Канализация до ввода в здание (реестровый № 1-95); Водовод от насос, ст. 2-го подъема до пос. Хову-Аксы (реестровый №1-96); Водопровод от м.с. 1 подъема (реестровый № 1-97); Забор метал. Водозабора (реестровый № 1-98); Забор метал. Ст. 2 подъема (реестровый № 1-99); Закольцевание водовода (реестровый № 1-100); Насосы ЦНС 300/240 (реестровый № 1-101); Насосы ЦНС-105-196 (реестровый № 1-102); Насосы X 160-29Т (реестровый № 1-103); Насосы ПБ 160-20 (реестровый № 1-104); Насос ЦНС 300/240 (реестровый № 1-105); Насос ЦНС 300/120 (реестровый № 1-106); Сварочный аппарат (САК) (реестровый № 1-107); Сети водопровода (реестровый № 1-108); Труб, наруж. на ТЭЦ от Нго до 2-го подъема (реестровый № 1-09); Электродвигатель 400/1500 (реестровый № 1-110); Электродвигатель 320 кВт 1500 (реестровый № 1-111); Электродвигатель 315/1500 (реестровый № 1-112); Насос 160-20ПБ (реестровый № 1-113); Насос 1 к 6 (реестровый № 1-114); Емкость воды 1000 м.куб. (реестровый № 1-115); Трубы канализ 250 на 4,5 (реестровый № 1-116); Трубы канализ 250 на 4,5 (реестровый № 1-117); Трубы 219 (реестровый № 1-118); Электродвигатель 31 кВт 1480 (реестровый № 1-119); Насос ЦНС 300/240 (реестровый № 1-120); Административное здание (2 каб пл 60 кв.м.) (реестровый № 1-22); Здание 1 подъема (реестровый № 1-123); Здание КПП водозабора (реестровый № 1-124); Здание ст. 2 подъема» (реестровый № 1-125). В связи с неисполнением Администрацией требований в срок, установленный исполнительным документом и судебным приставом-исполнителем, 4 сентября 2019 года вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 50 000 рублей, должнику установлен новый срок исполнения – 23 сентября 2019 года. В ходе совершения исполнительных действий установлено, что во вновь установленный срок исполнения требования исполнительного документа, решение суда не исполнено.

Эти обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела об административном правонарушении доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 24 сентября 2019 года; актом об обнаружении правонарушения от 24 сентября 2019 года; копией исполнительного листа ФС №, копией постановления о возбуждении исполнительного производства от 21 января 2019 года; копией постановления о взыскании исполнительного сбора от 4 сентября 2019 года, копией постановления о назначении нового срока исполнения от 4 сентября 2019 года; требованием от 4 сентября 2019 года.

Данные доказательства получены в установленном законом порядке, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ и оценены в совокупности согласно требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что из-за значительного количества имущества коммунальной инфраструктуры выполнить решение суда за указанный период не представляется возможным, промежуточные ответы на требования судебного пристава предоставлялись, в связи с чем, решение суда не может считаться не исполненным умышленно, являются необоснованными, заявителем не представлены достаточные доказательства, подтверждающие факт того, что должником предприняты конкретные, достаточные меры для исполнения всех требований решения суда в установленные исполнительным документом и судебным приставом-исполнителем сроки. Представленные выписки из ЕГРН подтверждают частичное исполнение требований исполнительного документа, в то же время в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о невозможности исполнения требований исполнительного документа в указанный в нем срок.

Суд считает, что ошибочное указание даты рождения председателя Х. в постановлении, не имеет правового значения, поскольку к административной ответственности привлечено юридическое лицо Администрация <адрес> Республики Тыва.

Иных доводов, влекущих отмену или изменение постановления, в настоящей жалобе не приведено, оснований для отмены постановления при рассмотрении жалобы не установлено.

Действия юридического лица Администрации <адрес> Республики Тыва по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм при производстве по делу не допущено.

При таких обстоятельствах, жалобу представителя ФИО2 на постановление начальника Чеди-Хольского РОСП ФИО1, суд считает необоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Чеди-Хольского РОСП ФИО1 от 25 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации <адрес> Республики Тыва, оставить без изменения, жалобу представителя ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Тыва через Чеди-Хольский районный суд Республики Тыва.

Судья Биче-оол С.Х.