Определение № 33-2166/2026 от 2 марта 2026 г.




Дело № 9-18/2026

№ 33-2166/2026

УИД 56RS0030-01-2026-000123-04


ОПРЕДЕЛЕНИЕ


г. Оренбург 03 марта 2026 г.

Судья Оренбургского областного суда Полшкова Н.В.,

рассмотрев частную жалобу администрации г. Оренбурга на определение судьи Промышленного районного суда г. Оренбурга от 21 января 2026 г. об отказе в принятии искового заявления,

установил:


администрация г. Оренбурга обратилась в суд с названным иском, в котором истец просит признать жилое помещение по адресу: (адрес) выморочным имуществом, признать за муниципальным образованием «город Оренбург» право собственности на указанное жилое помещение, поскольку собственник жилого помещения И.. умерла (дата), наследники за получением наследства к нотариусу не обращались, в квартире никто не зарегистрирован, право собственности на квартиру в ЕГРН не зарегистрировано, она стоит на учете как бесхозяйная. Нотариус не может выдать истцу свидетельство о праве на наследство в связи с тем, что в ЕГРН отсутствуют сведения о собственнике.

Определением судьи Промышленного районного суда г. Оренбурга от 21 января 2026 г. в принятии искового заявления администрации г. Оренбурга к к Территориальному управлению Росимущества в Оренбургской области о признании имущества выморочным отказано на основании п.1 ч.1 ст.134 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В частной жалобе администрация г. Оренбурга просит определение судьи от 17 ноября 2025 г. отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Частная жалоба рассмотрена судьей единолично в порядке части 3 - 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, без проведения судебного заседания и без вызова лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, доводы частной жалобы, судья приходит к следующему.

В силу п.1 ч.1 ст.134 Гражданского процессуального кодекса РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению в судах.

Отказывая в принятии искового заявления, судья исходил из того, что Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным, исковое заявление не подлежит рассмотрению в судебном порядке.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с указанным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Из разъяснений, изложенных в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 г. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. N 432).

Из приложенного к исковому заявлению материала усматривается, что спорная квартира по адресу: (адрес), передана в собственность И.

Из сведений ЗАГС следует, что И.. умерла (дата).

Согласно сведениям из реестра наследственных дел официального сайта Федеральной нотариальной палаты после И. умершей (дата) г., заведены наследственные дела №.

Из выписки из ЕГРН следует, что спорная квартира 14 декабря 2023 г. принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости, право собственности не зарегистрировано.

На основании изложенного, судом апелляционной инстанции установлено, что право собственности за умершей и ее наследниками не зарегистрировано. Соответственно, нотариусом не может быть выдано свидетельство о праве на наследство в отношении спорной квартиры, поскольку при жизни наследодателем право собственности на квартиру не было оформлено.

Ввиду того, что в спорном правоотношении усматривается спор о праве, требуется судебное обращение.

При таких обстоятельствах отказ в доступе к правосудию нельзя признать правильным, поскольку у истца нет иного способа восстановления своего нарушенного права.

В связи с чем частная жалоба администрации г. Оренбурга подлежит удовлетворению, а определение судьи Промышленного районного суда г. Оренбурга от 21 января 2026 г. отмене.

Руководствуясь статьями 330, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

определил:


частную жалобу администрации г. Оренбурга - удовлетворить.

Определение Промышленного районного суда г. Оренбурга от 21 января 2026 г. – отменить.

Исковое заявление администрации г. Оренбурга с представленными материалами возвратить в суд первой инстанции для решения вопросов, связанных с принятием заявления к производству.

Судья:



Суд:

Оренбургский областной суд (Оренбургская область) (подробнее)

Истцы:

администрация города Оренбурга (подробнее)

Ответчики:

Территориальному управлению Росимущества в Оренбургской области (подробнее)

Судьи дела:

Полшкова Н.В. (судья) (подробнее)