Постановление № 5-188/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 5-188/2019

№ 5-188/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<...>, 19 июля 2019 года

Судья Центрального районного суда г. Тюмени Ходкин Сергей Валентинович, с участием:

представителя Тюменской таможни ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.2 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Управляющая логистическая компания» (далее ООО «Управляющая логистическая компания»), ИНН №, КПП №, ОГРН №, юридический и фактический адрес: 620012, <адрес>, <адрес>, в течение года 86 раз привлекалось к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, предусмотренных ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

26.04.2019 г. на Уральский таможенный пост (центр электронного декларирования) Уральской электронной таможни в электронном виде подана декларация на товар (далее - ДТ) № 10511010/260419/0056457 (таможенная процедура – выпуск для внутреннего потребления). Отправитель товара: «DOLZAN IMPIANTI SRL» Италия 35015 GALLIERA VENETA VIA ROMA 260 (графа 2 ДТ). Исходя из сведений, заявленных в графах 8, 14 вышеуказанной ДТ, получателем и декларантом товара является: АО «ВА Курган» Россия, 640023 <...>.

Согласно сведений, заявленных в графе 54 ДТ № 10511010/260419/0056457, в качестве лица, заполнившего ДТ, указан специалист по таможенным операциям Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая логистическая компания» ФИО2, действующий на основании доверенности 11003/2/5/КРГ от 29.12.2018 по 31.12.2019. В ДТ заявлены сведения о товаре №4: «Электромагнит – предназначен для вибрации лотка подающего материал в формовочную трубу в упаковочной машине D250/2. Электромагнит выполнен из чугуна, трансформаторной стали и меди. Напряжение питания 48В, мощность 200ВТ: Электромагнит- задекларировано количество товара - 1шт., Производитель: GABRANO S.M. товарный знак: GABRANO. Код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 8505902009.

В ходе проведения документального контроля по ДТ был применен общероссийский профиль риска и назначена форма таможенного контроля - таможенный досмотр (акт таможенного досмотра № 10503060/300419/000023).

Сопоставив сведения, заявленные о товаре №4 в ДТ №10511010/260419/0056457 и сведения, указанные в АТД №10503060/300419/000023, выявлены несоответствия, а именно: «Электромагнит в количестве 2шт.

Таким образом, товар №4 предъявлен к фактическому контролю в следующем количестве: «Электромагнит» в количестве 2 шт.

В результате таможенного досмотра выявлены несоответствия: по количеству товаров, в единицах измерения, отличных от кг:

- 1. Количество товара №4 не соответствует, заявленному в ДТ (на 1шт. больше);

- 2. Вес нетто товара №4 составляет 7,500 кг., что на 0,5 кг. больше, заявленного в ДТ;

- 3. Вес брутто товара №4 составляет 13,88 кг, что на 4,042 кг. больше, заявленного в ДТ (акт таможенного досмотра №10503060/300419/000023).

Согласно заключения экспертизы, проведенной таможенным органом, стоимость не задекларированного товара – электромагнита, составляет 5790, 18 рублей.

05 июня 2019 года старшим уполномоченным по ОВД ОАР Тюменской таможни ФИО1 в отношении юридического лица ООО «Управляющая логистическая компания» составлен протокол об административном правонарушении. В протоколе указано, что у ООО «Управляющая логистическая компания» имелась реальная возможность для соблюдения правил и норм, а именно задекларировать по установленной форме вышеуказанный автомобиль, подлежащий обязательному таможенному декларированию, но им не были приняты все зависящие от него меры по надлежащему таможенному оформлению ввозимого товара, то есть ООО «Управляющая логистическая компания» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.16.2 ч.1 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Представитель Тюменской таможни ФИО1 просила суд признать юридическое лицо ООО «Управляющая логистическая компания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, поскольку они при ввозе на территорию ТЭС задекларировали не две, а всего одну единицу данного товара, т.е. одна единица – электромагнита при его ввозе на территорию РФ задекларирована не была по вине декларанта, поскольку в документах на данный товар было указано, что поступило 2 единицы товара – т.е. два электромагнита, а декларант задекларировал только один электромагнит. Поскольку данное юридическое лицо не впервые привлекается к административной ответственности и является иностранным юридическим лицом, поэтому она просит суд назначить данному юридическому лицу наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения с наложением на него административного штрафа в размере ? стоимости данного товара.

Представитель юридического лица ООО «Управляющая логистическая компания» в судебное заседание не явился, в суд направил письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие с просьбой применить наказание в виде конфискации предмета данного правонарушения. В связи с этим, судом принято решение о рассмотрении дела в их отсутствие, поскольку о дате и времени рассмотрения дела они извещены заблаговременно и надлежащим образом, в судебное заседание они не явились.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд считает, что факт совершения юридическим лицом ООО «Управляющая логистическая компания» правонарушения установлен, как и его виновность.

Согласно заключения таможенного эксперта № 12407004/00180070 от 31.05.2019 года, рыночная стоимость данного товара являющегося предметом данного административного правонарушения, на российском рынке по состоянию на 26.04.2019 составляет 5790,18 рублей.

Таким образом, в ходе таможенного контроля ДТ №10511010/260419/0056457, выявлено наличие в товарной партии товаров, сведения о которых не заявлены в вышеуказанной ДТ, т.е. декларантом не был задекларирован один электромагнит, т.к. их фактически поступило не одна, а две единицы, декларант перед декларированием имел возможность это проверить, но сделал этого и подал декларацию, в которой одна единица данного товара не была задекларирована.

В соответствии со статьей 95 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» товары, ввозимые в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся членами Таможенного союза, в том числе перемещаемые через территории государств - членов Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Таможенного союза, подлежат таможенному декларированию.

Согласно ст. 104 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее- ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. Таможенное декларирование в письменной форме допускается: 1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; 2) в отношении товаров для личного пользования; 3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях; 4) в отношении транспортных средств международной перевозки; 5) при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной; в иных случаях, определяемых Комиссией и законодательством государств-членов о таможенном регулировании в случаях, предусмотренных Комиссией.

Декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры. (ст. 105 ТК ЕАЭС). В декларации на товары подлежат указанию основные сведения (ст. 106 ТК ЕАЭС).

Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии со статьями 106, 108 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары. В случае если в документах не содержатся сведения, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, такие сведения подтверждаются иными документами.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС. Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, суд считает доказанным, что ООО «Управляющая логистическая компания» не задекларировало товар, подлежащий таможенному декларированию. Такие действия образуют состав административного правонарушения и должны квалифицироваться по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, что действиями лица, привлекаемого к ответственности, нарушены охраняемые законом интересы государства и общества, что отсутствуют смягчающие обстоятельства и имеются отягчающие наказание обстоятельства – повторное совершение однородного правонарушения, поскольку данное юридическое лицо в течение года 86 раз было привлечено к ответственности за совершение аналогичных правонарушений, и учитывает при этом все обстоятельства по данному делу. В связи с этим, суд считает необходимым назначить данному юридическому лицу наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения с наложением на него штрафа в размере ? размера стоимости данного товара.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «Управляющая логистическая компания», ИНН №, КПП № ОГРН № юридический и фактический адрес: 620012, <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения с наложением на него штрафа в сумме 2895,09 рублей.

Предмет правонарушения - «Электромагнит с кабелем белого цвета. На изделии имеется наклейка с информацией на иностранном языке: «broIIo Fase 2 CE ELETTROMAGNETE CAERANO S.M. (TV) TEL. +39/0423/657600 Hz 50 VA200 Cod. VIB200VA48V2AVR Lt: 72400/19 V. 0/48 A. 3/0.8» На кабеле имеется информация на иностранном языке: «CE MADE IN ITALY 25/2018» подлежит конфискации на основании ст.32.4 КоАП РФ, после вступления данного постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии данного постановления путем подачи жалобы в Центральный районный суд г. Тюмени.

Судья С.В. Ходкин