Постановление № 5-358/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 5-358/2019

Дело №5-358/19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Ульяновск 13 мая 2019 года

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Кузнецова Э.Р., при секретаре Панюгиной Я.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Центр здоровья» (ИНН <***>), юридический адрес: <...>

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Центр здоровья» 05.03.2019 в 12.00 часов в медицинском центре по адресу: <...>, допустило нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, общественных помещений и зданий, выразившиеся в нарушении требований санитарно-эпидемиологических правил СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

А именно, не предусмотрен резервный источник водоснабжения (водонагреватель) на случай выхода из строя или проведения профилактического ремонта системы горячего водоснабжения, что является нарушением пункта 5.4 раздела 5 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». (Согласно пункту 5.4 раздела 5 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 в качестве резервного источника устанавливаются водонагревательные устройства). Не выделен шкаф для временного хранения грязного белья (медицинские халаты), на момент проверки ёмкость с грязным бельём была установлена в комнате персонала, что является нарушением пункта 11.16 раздела 11 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». (Согласно пункту 11,16 раздела 11 главы 1 СанПиН 2,1.3.2630-10 в медицинской организации малой мощности чистое и грязное бельё может храниться в раздельных шкафах, в том числе встроенных).

Представитель ООО «Центр здоровья» - директор ФИО1 в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласилась, пояснила, что нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении были сразу же устранены, водонагреватель установлен, шкаф для временного хранения белья вынесен из комнаты персонала.

Изучив материалы дела, выслушав представителя юридического лица, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, регулируется названным выше Федеральным законом № 52-ФЗ.

В силу статьи 11 данного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в частности, выполнять требования санитарного законодательства.

Организации, осуществляющие медицинскую деятельность, должны соблюдать установленные санитарно-эпидемиологические требования.

Статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, противоэпидемическому режиму, профилактическим и противоэпидемическим мероприятиям, условиям труда персонала, организации питания пациентов и персонала организаций, осуществляющих медицинскую деятельность; предназначены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющих медицинскую деятельность, и обязательны для исполнения на территории Российской Федерации. Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, перепланировка, эксплуатация объектов здравоохранения осуществляются в соответствии с настоящими санитарными правилами.

В соответствии с п. 5.4 раздел 5 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в качестве резервного источника на случай выхода из строя или проведения профилактического ремонта системы горячего водоснабжения устанавливаются водонагревательные устройства.

В соответствии с п. 11.16 раздел 11 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 в медицинской организации малой мощности чистое и грязное бельё может храниться в раздельных шкафах, в том числе встроенных.

В судебном заседании установлено, что специалистами Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области была проведена плановая проверка соблюдения ООО «Центр здоровья» требований, установленных законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, по результатам которой составлен Акт проверки № 0087 от 29.03.2019 года, дата начала проверки – 04.03.2019 года, окончания – 29.03.2019 года.

По результатам проверки было установлено нарушение ООО «Центр здоровья» санитарно-эпидемиологических требований. Так, не предусмотрен резервный источник водоснабжения (водонагреватель) на случай выхода из строя или проведения профилактического ремонта системы горячего водоснабжения, что является нарушением пункта 5.4 раздела 5 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10. Не выделен шкаф для временного хранения грязного белья (медицинские халаты), на момент проверки ёмкость с грязным бельём была установлена в комнате персонала, что является нарушением пункта 11.16 раздела 11 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10.

В силу ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт совершения правонарушения ООО «Центр здоровья» подтвержден материалами дела и не отрицается руководителем юридического лица.

Проанализировав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что ООО «Центр здоровья» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий.

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением признается действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

В ходе рассмотрения дела установлено, что выявленное в результате проверки нарушение устранено, деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

В соответствии со ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным прекратить производство по делу и ограничиться вынесением в адрес ООО «Центр здоровья» устного замечания.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Центр здоровья» (ИНН <***>), в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, и объявить устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Э.Р. Кузнецова