Апелляционное определение № 33-2153/2026 от 12 февраля 2026 г.

Мотивированное
апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 13.02.2026.

УИД: 66RS0044-01-2025-004458-56

Дело № 33-2153/2026 (2-3002/2025)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург

10.02.2026

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Колесниковой О.Г.,

судей Ершовой Т.Е., Мурашовой Ж.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скачковой Е.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности включить период работы в педагогический стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

по апелляционной жалобе ответчика на решение Первоуральского городского суда Свердловской области от 10.11.2025.

Заслушав доклад судьи Ершовой Т.Е., объяснения представителя ответчика ФИО2, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным отказа ФИО1 в назначении пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях РФ", возложении обязанности принять к зачету в педагогический стаж период работы с 17.08.1992 по 01.01.2001 в должности инструктора по физическому воспитанию в детском саду № 2 и № 90 и назначении досрочной страховой пенсии с момента обращения с 06.08.2025 г., взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что 06.08.2025 ФИО1 обратилась с заявлением в формате электронного документа о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях РФ". Решением от 13.08.2025 истцу было отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. По сведениям ИЛС на 01.01.2025 педагогический стаж составляет 20 лет 08 мес. 09 дней. На дату обращения, то есть на 06.08.2025 по данным выписки из индивидуального лицевого счета от 13.08.2025 страховой стаж составляет 31 год 02 месяца 18 дней, в том числе 20 лет 08 месяцев 09 дней педагогической деятельности в учреждениях для детей, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 92,085. Истец считает отказ в назначении пенсии незаконным, так как на дату подачи заявления назначении пенсии она имела право на ее назначение. Пенсионным органом необоснованно не включен период работы с 17.08.1992 по 01.01.2001 продолжительностью 08 лет 04 месяца 14 дней в должности инструктора по физическому воспитанию в детском саду № 2, в детском саду № 90 (структурных подразделений Управления образования городского округа Первоуральск), так как наименование должности не поименовано в списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости. Истец полагает, что применение к спорному периоду трудовой деятельности закона принятого в 2002 года необоснованно. Кроме того, должность «инструктор по физической культуре» была в установленном законом порядке отождествлена с работой воспитателя. В спорный период истец являлась педагогическим работником образовательного учреждения и в силу исполнения должностных обязанностей – работа с детьми являлась основополагающим фактором для включения этих периодов в ее специальный стаж. Учитывая, что наименование должности инструктора по физическому воспитанию в детском саду были указаны работодателем неправильно, а выполняемые истцом должностные обязанности соответствовали должностным обязанностям инструктора по физической культуре, период работы с 17.08.1992 по 01.01.2001 в должности инструктора по физическому воспитанию в детском саду подлежит включению в специальный стаж педагогической деятельности для назначения пенсии.

Решением Первоуральского городского суда Свердловской области от 10.11.2025 исковые требования удовлетворены частично.

На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области возложена принять к зачёту в специальный стаж, дающий право ФИО1 на назначение досрочной пенсии, период работы с 17.08.1992 по 31.12.2000 г. и назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочно с момента обращения с 06.08.2025 г.

В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.

С Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в пользу ФИО1 взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

С указанным решением не согласился ответчик, в апелляционной жалобе указывает на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, выразившееся в неверном толковании норм пенсионного законодательства. Полагает, что суд пришел к ошибочному выводу о том, что период работы истца в должности «инструктора по физическому воспитанию» поименована работодателем неверно. Наоборот согласно трудовой книжке истца истцу в период работы устанавливались тарифные разряды ЕТС именно по указанной должности, соответственно, занимаемая истцом была поименована работодателем правильно. Суд первой инстанции в качестве доказательства подтверждения льготного стажа принял показания свидетеля ФИО3, что противоречит п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии». Сведения ИЛС за спорный период не содержат кода особых условий, соответственно, работодатель не подтверждает факт льготной работы. Перечень должностей, утвержденный начальником управления образования ФИО4 08.01.2003, должность инструктора по физическому воспитанию не содержит. Не подлежали удовлетворению требования о назначении пенсии, поскольку право на назначение пенсии не возникло. С учетом изложенного, просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований в полном объеме.

В возражениях на апелляционную жалобу истец полагает решение суда законным и обоснованным, просит оставить жалобу ответчика без удовлетворения.

В заседании судебной коллегии представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области ФИО2 доводы жалобы поддержал полностью.

В заседание суда апелляционной инстанции истец ФИО1, третьи лица не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем направления извещения по электронной почте, а также путем размещения соответствующей информации о рассмотрении дела на официальном интернет-сайте Свердловского областного суда (с учетом положений ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ, разъяснений в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 года N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов").

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия определила о рассмотрении дела в отсутствие вышеуказанных лиц.

Заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из этих доводов (ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, что 06.08.2025 года ФИО1 <дата> г.р. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д.70-74).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № 436090/25 от 13.08.2025 года ФИО1 отказано в назначении пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия специального стажа 25 лет (л.д.52-55). На дату обращения – 06.08.2025 г. страховой стаж, принятый к зачету пенсионным органом составил 31 год 02 месяца 18 дней, в том числе 20 лет 08 месяцев 09 дней педагогической деятельности в учреждениях для детей, величина индивидуального пенсионного коэффициента равна 92,085.

Пенсионным органом не принят к зачету в стаж на соответствующих видах работ период работы с 17.08.1992 по 28.02.2001 в должности инструктора по физическому воспитанию в детском саду № 2, так как наименование должности не поименовано в Списках. С 01.01.2001 по 28.02.2001 заявитель находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Полагая такое решение незаконным, нарушающим право на досрочное пенсионное обеспечение, ФИО1 обратилась в суд.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь нормами пенсионного законодательства и оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, и установив, что в период с 17.08.1992 по 31.12.2000 истец выполняла трудовые функции по должности инструктора по физической культуре, в спорный период имело место неправильное наименование должности истца «инструктор физического воспитания», пришел к выводу о наличии оснований для включения в специальный стаж спорного периода работы истца.

Суд первой инстанции не нашел правовых оснований для включения в педагогический стаж истца 01.01.2000, указав, что с указанного дня истец находилась а в отпуске по уходу за ребенком.

Установив, что с учетом включенных в страховой стаж периодов работы, 25 лет педагогический стаж выработан ФИО1 в 2021 году, с учетом отложенного права, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у истца возникло по истечении 36 месяцев с момента возникновения права, в связи с чем пришел к выводу о возложении на ответчика обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е. с 06.08.2025.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют обстоятельствам дела, подтверждены исследованными доказательствами.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 этого же Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подп. "м" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781;

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067, с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 г. включительно;

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.

Пунктом 1 раздела "Наименование должностей" Списка от 29 октября 2002 года N 781 предусмотрены должности воспитателя в дошкольных образовательных учреждениях (детский сад).

Должность "инструктор по физической культуре" в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка N 1067, применяемого для учета периодов работы, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года и Списка от 29 октября 2002 года N 781 не поименована.

Должность инструктора по физической культуре в детском дошкольном учреждении была введена Приказом Министерства просвещения СССР от 31 августа 1987 года N 167 "О дополнении штатов дошкольных учреждений, условиях оплаты "труда и продолжительности отпуска инструкторов по физкультуре этих учреждений".

Приказом Минтруда РФ от 21.11.2023 года N 819н установлено тождество наименования должности "инструктор по физической культуре" наименованию должности "воспитатель".

Оценивая доводы жалобы ответчика в части не согласия с включением в педагогический стаж периода работы истца в должности инструктора по физическому воспитанию, судебная коллегия не находит оснований для отмены оспариваемого решения суда по следующим основаниям.

Как следует из трудовой книжки истца (л.д.15-16) ФИО1 17.08.1992 принята в детский сад № 2 Первоуральского гороно инструктором по физическому воспитанию, 04.11.1992 переведена в детский сад № 90 инструктором по физическому воспитанию, 28.02.2001 уволена в связи с переводом.

Согласно справке МАДОУ Детский сад № 3 от 07.11.2025 № 666 (л.д.150-151) согласно лицевым счетам и книгам приказов ФИО1 действительно работала с 17.08.1992 в должности инструктора по физическому воспитанию, предоставлялся отпуск с 19.05.1993 по 01.06.1993 как инструктору по физической культуре; с 1993 по 1994 – инструктор по физическому воспитанию; запись от 15.01.1993 инструктор по физическому воспитанию, предоставлялся отпуск с 04.04.1994 по 30.04.1994 как инструктору по физкультуры; с 01.08.1996 по 29.08.1996 и с 01.09.1996 по 19.10.1996 переведена с должности инструктора по физической культуре на должность воспитателя; с 15.11.1994 по 01.03.1995, с сентября 1994 по август 1995 значится инструктор по физкультуре (по лицевым счетам), с августа 1997 по сентябрь 2000 – инструктор физкультуры (по лицевым счетам). За указанные периоды, взятые из лицевых счетов работника ФИО1 выполняла норму педагогической нагрузки, установленную за ставку заработной платы. С 17.08.1992 по сентябрь 1994 и с сентября 1996 по 31.12.2000 учреждение работало режиме полной рабочей недели в течение полного рабочего дня. Остановок, вынужденных отпусков без сохранения заработной платы по инициативе администрации не было.

В ходе судебного заседания судом был допрошен свидетель ( / / )12., которая пояснила, что работала в Детском саду № 90 с 10.12.1990 по 16.09.2022, в период работы истца являлась старшим воспитателем, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.197-204). В этот период с 1992 года в детском саду работала истец в должности инструктора физического воспитания, физической культуры. Работа была непосредственно с детьми, педагогами, родителями. Проводила зарядки, занятия, развлечения, работа с родителями. Данные должности одинаковые. ФИО1 являлась единственным работником в детском саду, который выполнял данную работу, вела документацию, составляла планы, диагностику по физическому развитию детей, ее деятельность входила в планы детского сада. В 2005 году в детском саду произошел пожар, в результате которого утрачены документы. На протяжении всей работы истца, ее обязанности не менялись, менялось только наименование должности.

В соответствии со справкой МАДОУ детский сад № 7 от 27.10.2025 года № 42 (л.д.115) с 01.12.1999 по 01.03.2001 детский сад № 2 был закрыт на капитальный ремонт. На период ремонта воспитатели МДОУ Детский сад № 2, в связи с переводом детей в МДОУ Детский сад № 87 и имеющимися в данном учреждении вакансиями переведены для работы в МДОУ Детский сад № 87, согласно должностных обязанностей, с выполнением нормы рабочего времени, установленной за должностной оклад. Приказом Управления образования МО Первоуральск от 26.12.2000 № 366 МДОУ Детский сад № 87 переименован в МДОУ Детский сад № 87 путем присоединения к нему МДОУ Детский сад № 2. В настоящее время переименовано в МАДОУ «Детский сад № 7»-«Детский сад № 2».

Должность инструктора по физическому воспитанию отсутствует в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденном постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 26 декабря 1994 года N 367, в Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифные разряды 1 86016, утвержденном Постановлением Госстандарта СССР от 27.08.1986 N 016, и в разделе "Квалификационные характеристики должностей работников образования" Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года N 761н.

Деятельность инструктора по физической культуре в дошкольной образовательной организации регулируется, в частности Постановлением Минтруда РФ от 21.04.1993 N 88 "Об утверждении Нормативов по определению численности персонала, занятого обслуживанием дошкольных учреждений (ясли, ясли-сады, детские сады)".

Согласно Постановлению Минтруда РФ от 21.04.1993 N 88 "Об утверждении Нормативов по определению численности персонала, занятого обслуживанием дошкольных учреждений (ясли, ясли-сады, детские сады)" инструктор по физической культуре проводит работу по обучению детей в соответствии с программой и методиками физического воспитания. Определяет задачи и содержание занятий с учетом возраста, подготовленности, индивидуальных и психофизических особенностей детей. Обучает детей владению навыками и техникой выполнения упражнений, формирует их нравственно-волевые качества. Обеспечивает полную безопасность детей при проведении физических и спортивных занятий. Оказывает первую доврачебную помощь. Постоянно следит за соблюдением санитарно-гигиенических норм и состоянием помещений. Совместно с медицинскими работниками контролирует состояние здоровья детей и регулирует их физическую нагрузку. Отвечает за жизнь и здоровье детей.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 года N 367, вступившим в действие с 01 января 1996 года, предусмотрена только должность "инструктор по физической культуре" (код 23177).

Согласно Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, так и в Приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года N 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования" инструктор по физическому воспитанию: организует активный отдых обучающихся, воспитанников в режиме учебного и внеучебного времени образовательного учреждения. Организует и проводит с участием педагогических работников и родителей (лиц, их заменяющих) физкультурно-спортивные праздники, соревнования, дни здоровья и другие мероприятия оздоровительного характера. Организует работу кружков и спортивных секций. Осуществляет связи с учреждениями дополнительного образования спортивной направленности и учреждениями спорта. Организует деятельность физкультурного актива. Осуществляет просветительскую работу среди родителей (лиц, их заменяющих) обучающихся, воспитанников, педагогических работников с привлечением соответствующих специалистов. Определяет содержание занятий с учетом возраста, подготовленности, индивидуальных и психофизических особенностей, интересов обучающихся, воспитанников. Ведет работу по овладению обучающимися, воспитанниками навыками и техникой выполнения физических упражнений, формирует их нравственно-волевые качества. Обеспечивает безопасность обучающихся, воспитанников при проведении физических и спортивных занятий, оказывает им первую доврачебную помощь. Постоянно следит за соблюдением санитарно-гигиенических норм и состоянием помещений. Совместно с медицинскими работниками контролирует состояние здоровья обучающихся, воспитанников и регулирует их физическую нагрузку, ведет мониторинг качества оздоровительной работы в образовательном учреждении с использованием электронных форм учета показателей здоровья и физических нагрузок. При осуществлении физкультурно-оздоровительной работы с обучающимися, воспитанниками в плавательных бассейнах проводит совместно с педагогическими работниками работу по обучению их плаванию с учетом возрастного состава группы; составляет расписание занятий по плаванию для каждой группы, ведет журнал, фиксируя содержание занятий по плаванию и освоение его обучающимися, воспитанниками, организует предварительную работу с родителями (лицами, их заменяющими) по подготовке обучающихся, воспитанников младшего возраста к занятиям в бассейне, проводит беседы, инструктажи с обучающимися, воспитанниками, начинающими занятия в бассейне, о правилах поведения в помещении бассейна и их выполнении. С учетом возраста обучающихся, воспитанников младшего возраста оказывает им помощь при переодевании и принятии душа, приучает их к соблюдению требований гигиены; поддерживает контакты с медицинским персоналом, проверяет гигиеническое состояние бассейна. Консультирует и координирует деятельность педагогических работников по вопросам теории и практики физического воспитания обучающихся, воспитанников. Обеспечивает охрану жизни и здоровья обучающихся, воспитанников во время образовательного процесса. Участвует в работе педагогических, методических ( / / )11, других формах методической работы, в работе по проведению родительских собраний, оздоровительных, воспитательных и других мероприятий, предусмотренных образовательной программой, в организации и проведении методической и консультативной помощи родителям или лицам, их заменяющим. Выполняет правила по охране труда и пожарной безопасности.

Должен знать: приоритетные направления развития образовательной системы Российской Федерации; законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие образовательную, физкультурно-спортивную, оздоровительную деятельность; Конвенцию о правах ребенка; педагогику и психологию; возрастную физиологию, анатомию; санитарию и гигиену; методику обучения на спортивных снарядах и приспособлениях; методику обучения игровым видам спорта, плаванию; правила поведения на воде; правила безопасности при проведении физкультурно-оздоровительных мероприятий; основы коррекционно-оздоровительной работы и соответствующие методики (при работе с детьми, имеющими отклонения в развитии); современные педагогические технологии продуктивного, дифференцированного, развивающего обучения, реализации компетентностного подхода; методы установления контакта с обучающимися, воспитанниками разного возраста, их родителями (лицами, их заменяющими), педагогическими работниками; технологии диагностики причин конфликтных ситуаций, их профилактики и разрешения; основы работы текстовыми редакторами, электронными таблицами, электронной почтой и браузерами, мультимедийным оборудованием; правила внутреннего распорядка (трудового распорядка) образовательного учреждения; правила по охране труда и пожарной безопасности.

Требования к квалификации. Высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы либо высшее или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области физкультуры и спорта, доврачебной помощи без предъявления требований к стажу работы.

Должность «Инструктор по физической культуре» относится к должностям педагогических работников (см. подраздел 2 раздела I Номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.02.2022 № 225).

С учетом положений пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", разъяснений, данных в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" суд, являясь правоприменительным органом, не уполномочен устанавливать тождественность различных наименований работ, профессий и должностей. Вопрос же о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, мог быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должностей истца, которые не содержатся в нормативно-правовых актах.

Согласно Единому квалификационному справочнику, действующему в настоящее время, к должностям педагогических работников отнесена должность инструктора по физической культуре.

С 29 декабря 2023 года действует приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 21 ноября 2023 года N 819н "Об установлении тождества наименования должности "инструктор по физическом культуре" в дошкольном образовательном учреждении наименованию должности "воспитатель".

Исходя из представленных планов действия по реализации годовых задач (л.д.103-114) должностные обязанности инструктора по физическому воспитанию соответствуют должностным обязанностям инструктора по физической культуре.

При этом судебная коллегия отмечает, что функционал обязанностей истца с момента трудоустройства в детский сад № 2 не менялся, доказательств обратного материалы гражданского дела не содержат.

С учетом изложенного первичными кадровыми документами подтверждается, что работодатель ФИО1 отождествлял должности "инструктор по физическому воспитанию" с должностью "инструктор по физической культуре", считая их одинаковыми.

Согласно п. 4 Правил от 29 октября 2002 года N 781 периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В период с 01.09.2000 по 31.12.2000 ФИО1 выполняла педагогическую нагрузку, установленную на ставку, что подтверждается представленными в материалы дела расчетными листками за период с сентября по декабрь 2000 года.

Таким образом, условие, предусмотренное пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, о выполнении нормы рабочего времени с 01 сентября 2000 года (педагогической или учебной нагрузки) соблюдено.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пунктах 14, 16, абзацах 6, 7 пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности. В случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Вместе с тем, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.), вправе разрешить вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно положениям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974 года N 162) записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием.

Руководствуясь приведенным правовым регулированием, исследовав юридически значимые обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности и взаимосвязи, и установив, что в период с 17.08.1992 по 31.12.2000 истец выполняла трудовые функции по должности инструктора по физической культуре, в спорный период имело место неправильное наименование должности истца «инструктор по физическому воспитанию», судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований в части включения в специальный стаж спорного периода работы истца в детском саду № 2 Первоуральского гороно.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, поскольку такой вывод соответствует установленным по делу обстоятельствам и не противоречит закону, регулирующему спорные правоотношения.

Вопреки доводам жалобы, при доказанности имеющимися в материалах дела письменными доказательствами, в том числе справками работодателя, характера выполняемой истцом в данные период работы - инструктора по физической культуре в детском дошкольном учреждении, выводы суда первой инстанции о наличии оснований для включения спорных периодов в выслугу, дающую право на досрочное назначение пенсии по старости являются правильными.

Ссылка ответчика на отсутствие в Перечне должностей, утвержденном начальником управления образования ФИО4 08.01.2003, должности инструктора по физическому воспитанию не имеет правового значения, поскольку дата утверждения перечня находится за пределами спорного периода работы истца.

Вопреки доводам жалобы судом не установлена тождественность должностей инструктора по физическому воспитанию должности инструктора по физической культуре, а на основании оценки исследованных доказательств, включая записи в трудовой книжке истца, штатные расписания, справки работодателя, должностные инструкции до и после переименования должностей, занимаемых истцом, установлено, что наименования должностей инструктора по физическому воспитанию в детском саду были указаны работодателем неправильно, выполняемые ею должностные обязанности соответствовали должностным обязанностям инструктора по физической культуре.

Доводы жалобы ответчика о том, что в период работы истцу устанавливались тарифные разряды ЕТС именно по должности инструктора по физическому воспитанию, соответственно, занимаемая истцом должность была поименована работодателем правильно, не принимаются судебной коллегией во внимание, поскольку ранее действовавшее законодательство не предусматривало разряды инструктора по физическому воспитанию.

Доводы апелляционной жалобы ответчика выводов суда не опровергают, не влияют на правильность принятого судом решения, сводятся к изложению правовой позиции, выраженной в суде первой инстанции и являвшейся предметом исследования, основаны на ошибочном толковании норм материального права, направлены на иную оценку обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а потому не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.

В системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица ФИО1 зарегистрирована 20.11.1997 (л.д. 134).

Согласно сведениям индивидуального лицевого счета ФИО1 сведения о спорных периодах работы предоставлены работодателем без указания кода особых условий труда.

Судебная коллегия отмечает, что отсутствие в выписке из ИЛС кода особых условий труда само по себе не препятствует включению спорных периодов работы в специальный стаж.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ об относимости и допустимости доказательств.

В материалы дела истцом представлены доказательства, которые опровергают достоверность сведений о спорных периодах работы, предоставленных работодателем детский сад № 2 Первоуральского гороно в пенсионный орган.

При таком положении судебная коллегия полагает, что истцом представлены достоверные и достаточные в своей совокупности доказательства выполнения ей в спорные периоды работы, дающей право на льготное назначение пенсии, и недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В такой ситуации отсутствие соответствующих сведений в выписке из ИЛС свидетельствует лишь о ненадлежащем выполнении работодателем возложенных на него нормами ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанностей по предоставлению в пенсионный орган сведений, в том числе, о периодах деятельности работника, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Кроме того, судебная коллегия отмечает, что тождество наименования должности «инструктор по физическом культуре» в дошкольном образовательном учреждении наименованию должности «воспитатель» было установлено только приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 21 ноября 2023 года N 819н.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, иное толкование норм материального права, правовых мотивов для отмены обжалуемого судебного акта не содержат и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Судебная коллегия находит заслуживающими внимания доводы жалобы ответчика о том, что судом первой инстанции в качестве доказательства подтверждения льготного стажа необоснованно приняты показания свидетеля ФИО3, исходя из следующего.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Аналогичное правило предусмотрено в приведенном вышепункте 3 статьи 14Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Следовательно, ссылки суда первой инстанции на показания свидетеля ( / / )7 в подтверждение льготного характера работы ФИО1 фактического осуществления ей трудовой деятельности в должности инструктора по физической культуре нельзя признать правомерными.

Однако указанное не привело к принятию неправильного решения, поскольку в ходе рассмотрения дела совокупностью имеющихся доказательств установлен факт выполнения истцом трудовой функции по должности инструктора по физической культуре и неправильное наименование должности истца в спорный период.

С учетом включенных судом в специальный стаж истца периодов работы общей продолжительности 8 год 4 мес. 24 дн. и пенсионным органом (20 лет 08 месяцев 09 дней на 06.08.2025) специальный стаж (25 лет) ФИО1 выработан в 2021 году.

Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с Приложением N 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при возникновении права на страховую пенсию в 2021 году, пенсия назначается не ранее чем через 36 месяца со дня возникновения права на нее.

Из изложенных норм материального права следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью указанной категории граждан считается отложенным на 3 года со дня возникновения такого права у граждан, которые приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии в 2021 году.

В этой связи суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости – 06.08.2025 у истца ФИО1 имелась требуемая продолжительность специального стажа для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в связи с чем пришел к правильному выводу о возложении на ответчика обязанности по назначению ей пенсии с 06.08.2025.

Иных доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора и нуждались в проверке, могли повлиять на оценку законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, апелляционная жалоба ответчика не содержит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

Руководствуясь ст. 327, ст. 327.1, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Первоуральского городского суда Свердловской области от 10.11.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

Председательствующий Колесникова О.Г.

Судьи Ершова Т.Е.

Мурашова Ж.А.