Постановление № 5-26/2020 от 9 февраля 2020 г. по делу № 5-26/2020

Дело № 5-26/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Спасск - Рязанский 10 февраля 2020 года

Судья Спасского районного суда Рязанской области Полубояринова И.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 <данные изъяты>,

при секретаре судебного заседания Бусловой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 <данные изъяты><данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут по адресу: <адрес> (ОМВД России по Спасскому району) установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты>, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии у него документов, подтверждающих его право пребывания (проживания) на территории РФ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гражданин республики <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты>, законно находился на территории Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ законный срок пребывания на территории Российской Федерации истек. По истечении срока пребывания, предусмотренного частью 2 статьи 5, частью 9 статьи 13.1 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ, ФИО1 <данные изъяты> не выехал с территории Российской Федерации, при этом в его действиях отсутствует состав уголовно наказуемого деяния, то есть он совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 <данные изъяты> пояснил, что с нарушением согласен, вину признает.

Суд, заслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 <данные изъяты>, исследовав материалы дела, считает, что его вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью доказана исследованными в судебном заседании доказательствами:

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут по адресу: <адрес> (ОМВД России по Спасскому району) установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., законно находился на территории Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ законный срок пребывания на территории Российской Федерации истек. По истечении срока пребывания, предусмотренного частью 2 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ, ФИО1 <данные изъяты> не выехал с территории Российской Федерации, при этом в его действиях отсутствует состав уголовно наказуемого деяния;

национальным паспортом серия <данные изъяты> №, с указанием анкетных данных ФИО1 <данные изъяты>,

миграционной картой <данные изъяты>, с указанием срока пребывания по ДД.ММ.ГГГГ;

сведениями автоматизированной системой центральной базы данных учета иностранных граждан (АС ЦБДУИГ), согласно которым ФИО1 <данные изъяты> въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ им был оформлен патент на работу, оплата которого происходила последний раз ДД.ММ.ГГГГ;

объяснением ФИО1 <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он приехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью заработка. ДД.ММ.ГГГГ получил патент на работу до ДД.ММ.ГГГГ, который ежемесячно оплачивал, но с ДД.ММ.ГГГГ перестал оплачивать, в связи с отсутствием денежных средств;

квитанциями об оплате патента на работу;

бланком-уведомлением о прибытии иностранного гражданина.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Анализируя в совокупности представленные доказательства, суд находит вину ФИО1 <данные изъяты> в совершении инкриминируемого ему деяния полностью доказанной. Его деяние суд квалифицирует по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.ч. 2, 4, 5 ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан и назначается судьей. При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 2 ст. 5 данного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" для получения патента законно находящийся на территории Российской Федерации иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, в том числе документы, подтверждающие уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - документ об уплате налога), за предыдущий период осуществления трудовой деятельности у физических лиц на основании патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.

Согласно ч. 4 ст. 227.1 НК РФ фиксированный авансовый платеж уплачивается налогоплательщиком по месту жительства (месту пребывания) налогоплательщика до дня начала срока, на который выдается патент, либо дня начала срока, на который продлевается срок действия патента.

Согласно ч. 9 ст. 13.1 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 <данные изъяты>, суд учитывает признание им вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 <данные изъяты>, судом не установлено.

Оснований для освобождения ФИО1 <данные изъяты> от административной ответственности в силу ст.ст. 2.7, 2.9 КоАП РФ судом также не установлено.

Отсутствуют основания для применения в отношении ФИО1 <данные изъяты> ст.8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» от 04 ноября 1950 года.

При назначении административного наказания ФИО1 <данные изъяты> учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, который пояснил, что имеет денежные средства для самостоятельного выезда.

Суд считает, что ФИО1 <данные изъяты> заслуживает наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации и полагает необходимым в соответствие с ч. 1 ст. 32.10 КоАП РФ применить к нему контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации за счет последнего.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 3.10, 4.1-4.3,23.1 ч.ч. 1,2; 29.1-29.10, ч. 1.1 ст. 18.8, ч. 1 ст. 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 <данные изъяты> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 (двух) тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: <данные изъяты>

ФИО1 <данные изъяты> за его счет выдворить за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1 <данные изъяты>, что в силу ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и направляет материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить, что согласно ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Разъяснить, что в силу ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1 <данные изъяты>, что согласно п.2 ст.27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Копию постановления вручить ФИО1 <данные изъяты> для исполнения, направить в ОМВД России по Спасскому району Рязанской области для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Спасский районный суд Рязанской области, либо непосредственно в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.П. Полубояринова