Постановление № 5-64/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 5-64/2021

Дело № 5-64/2021

Кизеловского городского суда

Пермского края

59RS0022-01-2021-000279-96


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 марта 2021 года город Кизел

Судья Кизеловского городского суда Пермского края Лесникова Е.А.,

при ведении протокола секретарем Мухачевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизел дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, место жительства и регистрации: <адрес> продавец магазин «Настена» ИП ФИО3,

установил:

20 февраля 2021 года инспектором ГИАЗ ОП (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в том, что последняя 28 января 2021 года около 12:30 часов по адресу: <...>, магазин «Настена», принадлежащий ИП ФИО3, осуществила розничную продажу спиртосодержащей продукции, а именно спирта этилового 35% в стеклянной бутылке с этикеткой «Хлебная PREMIUM QUALITY» емкостью 0,5 л, производитель не указан, дата производства не указана в количестве 1 бутылки по цене 200 рублей, тем самым совершила незаконную продажу товара, свободная реализация которого ограничена п.2 ст. 18, ст. 26 ФЗ-171 от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной спиртосодержащей продукции».

Посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1/заявившей ходатайство о рассмотрении протокола в отсутствие, инспектора ГИАЗ ОП ФИО2, свидетеля Свидетель №1, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст. 14.7.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с абз. 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу ст. 16 Федерального закона №171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 настоящего Федерального закона, без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом

Из материалов дела следует, что 28 января 2021 года около 12:30 часов ФИО1 по адресу: <адрес> магазин «Настена» осуществила розничную продажу алкогольной продукции, свободная реализация которой ограничена Федеральным законом №171-ФЗ - спирт этиловый 35%, в стеклянной бутылке с этикеткой «Хлебная PREMIUM QUALITY» емкостью 0,5 л, производитель не указан, дата производства не указана в количестве 1 бутылки по цене 200 рублей Свидетель №1

В соответствии со статьями 26.2, 26.4, 26.11 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Указанные обстоятельства в совершении правонарушения подтверждаются:

протоколом об административном правонарушении №160 от 20 февраля 2021 года, в котором указаны обстоятельства совершения правонарушения/с протоколом ФИО1 согласна (л.д. 5); рапортом инспектора ГИАЗ от 28.01.2021 года (л.д. 9); протоколом изъятия от 28.01.2021 года у покупателя Свидетель №1 1 бутылки водки «Хлебная PREMIUM QUALITY», стеклянная, без акцизных марок, без указания даты производства, даты розлива и производителя, % содержание этилового спирта не указано, стоимость 200 (двести) руб. за бутылку, на крышке бутылки водки указана крепость 40% (л.д. 20); объяснениями ФИО1 от 28.01.2021 года не отрицавшей факт события (л.д. 21); копией паспорта ФИО1 (л.д. 22); справкой инспектора ГИАЗ ОП (дислокация г. Кизел) от 30.01.2020 года в том, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекалась (л.д. 24); протоколом осмотра помещения, территории и находящихся там вещей и документов от 28 января 2021 года (л.д. 15-16), фото-таблицей (л.д. 11-14), объяснениями ФИО3 от 28.01.2021 года (л.д. 26-27), иными доказательства, в том числе заключением эксперта №197 ГУМВД РФ по Пермскому краю Экспертно-криминалистического центра «Отдел специальных экспертиз №3» (производство начато в 17:00 часов 03 февраля 2021 года, окончено в 12:00 часов 05 февраля 2020 года), согласно которому на исследование представлена бутылка, наклеена этикета «Хлебная PREMIUM QUALITY», крепость 40%, объем 0,5 литра, без даты производства, без наименования производителя. Предоставленная на экспертизу жидкость, объемом по 460 см?, содержит этиловый спирт в количестве 35%об. Предоставленная жидкость содержит уксусную кислоту и микропримеси, характерные для водки и спирта этилового ректификованного из пищевого сырья, в количествах не превышающих концентрации для спирта этилового ректификованного из пищевого сырья, используемого при производстве алкогольной продукции. В предоставленной жидкости диэтилфталата, денатурирующих добавок (кротонового альдегида, битрекса, бензина и керосина), а также токсичных микропримесей, не характерных для спирта этилового ректификованноного из пищевого сырья в пределах чувствительности примененных методов, не обнаружено (л.д. 46-50) и сопроводительным письмом от 05 февраля 2021 года начальника ОСЭ №3, из которого следует, что при проведении исследования израсходовано 300 см? жидкости (л.д. 44).

Таким образом, деяние совершенное ФИО1, выразившееся в незаконной продаже товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена, поскольку оборот алкогольной продукции ограничен действующим законодательством, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

Принцип целесообразности юридической ответственности предполагает обязательный для правоприменителя индивидуальный подход к правонарушителю, исходя из особенностей его личности, в интересах максимально точного достижения целей предусмотренных законом правовых санкций.

При назначении наказания суд учитывает личность правонарушителя, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и семейное положение, а также признание вины. Обстоятельств отягчающих вину не установлено. Из справки ГИАЗ ОП (дислокация г. Кизел) следует, что ранее ФИО1 к административной ответственности в ОП (дислокация г. Кизел) не привлекалась.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.

В силу ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В соответствии с ч.3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Положениями ч.1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ предусмотрено, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежат изъятию из незаконного оборота в случае, если они реализуются без соответствующих лицензий.

Руководствуясь статьями 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей с перечислением суммы административного штрафа на счет УФК по Пермскому краю (Межмуниципальный отдел МВД России «Губахинский») ИНН <***>, КПП 592101001, БИК 015773997, ОКТМО 57717000, р/с <***>, банк получателя Отделение Пермь Банка России / УФК по Пермскому краю г. Пермь, КБК18811601141019000140, УИН 18880459219160116127.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в суд.

При отсутствии документа в указанный срок, лицо, привлеченное к административной ответственности может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ (неуплата штрафа в установленный срок), наказание за которое влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Изъятую в соответствии с протоколом изъятия от 28 января 2021 года алкогольную продукцию – 1 бутылка водки «Хлебная PREMIUM QUALITY», стеклянная, без акцизных марок, без указания даты производства, даты розлива и производителя, % содержание этилового спирта не указано, стоимость 200 (двести) руб. за бутылку, на крышке бутылки водки указана крепость 40%, уничтожить в установленном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Лесникова