Решение № 2-322/2024 2-322/2024~М-240/2024 М-240/2024 от 19 мая 2024 г. по делу № 2-322/2024

УИД37RS0021-01-2022-000339-82 Дело № 2-322/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<ДД.ММ.ГГГГ> городФурмановИвановскойобласти

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Княжевского В.С.,

при секретаре Новиковой А.С.

с участием:

представителя истца – ОМВД России по Раздольненскому району по доверенности ФИО1

представителя ответчика ФИО2 – адвоката Веселовой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по исковому заявлению ОМВД России по Раздольненскому району к ФИО2 о возмещении затрат на обучение,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Раздольненскому району обратился в суд с иском к ФИО2 о возмещении затрат на обучение. Исковые требования обоснованы тем, что <ДД.ММ.ГГГГ> между начальником управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области генерал-майором полиции ФИО3 и ФИО2 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел (обучение в образовательном учреждении МВД Российской Федерации) условиями которого на ответчика согласно п.4.13 вышеуказанного контракта возложена обязанность после окончания учебного заведения, а именно Волгоградской академии МВД России служить в органах внутренних дел сроком на 5 лет. Условиями вышеуказанного контракта предусмотрено обязательство проходить службу в органах внутренних дел по окончанию обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного контрактом, заключенным с ответчиком, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

По окончанию обучения между начальником Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области полковником полиции ФИО4 и лейтенантом полиции ФИО2 заключен контракт сроком на 5 лет по должности следователя следственного отдела ОМВД России по Фурмановскому району от <ДД.ММ.ГГГГ>.

Приказом МВД по Республике Крым от <ДД.ММ.ГГГГ><№> л/с лейтенант юстиции ФИО2 назначен на должность следователя следственного отделения ОМВД России по Раздольненскому району. Приказом МВД по Республике Крым от <ДД.ММ.ГГГГ><№> л/с ФИО2 уволен со службы в органах внутренних дел по п. 2 ст.82 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ><№> « О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника).

<ДД.ММ.ГГГГ> между начальником ОМВД России по Раздольненскому району подполковником полиции ФИО5 и ФИО2 было подписано соглашение о возмещении затрат на обучение в сумме 189 801 руб. (сто восемьдесят девять тысяч восемьсот один рубль 00 копеек), с приложением графика платежей в счет возмещения затрат на обучение в котором согласен возмещать затраты на обучение в образовательной организации вьющего образования Министерства внутренних дел Российской Федерации с рассрочкой платежа на 36 месяцев, на ежемесячную сумму платежа в размере 5272, 25 руб., где дата первого платежа начинается <ДД.ММ.ГГГГ>.

<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 было направлено уведомление (исх. <№>) с предложением погасить задолженность в сумме 189801 рублей 00 копеек. ФИО2 оплачено всего два платежа <ДД.ММ.ГГГГ>.

На основании изложенного истец просил взыскать с ФИО2 задолженность в сумме 179256,50 руб.

Представитель истца – ОМВД России по Раздольненскому району по доверенности ФИО1, участвуя в судебном заседании посредством видео-конференц связи исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебное заседание ответчик не явился, извещался по последнему известному месту регистрации и проживания, судебные извещения вернулись с пометкой "истек срок хранения", определением суда от <ДД.ММ.ГГГГ> ему был назначен в качестве представителя адвокат.

Представитель ФИО2 – адвоката Веселова Н.В. в судебном заседании пояснила, что поскольку не имеет полномочий на признание иска выраженных в доверенности, полагала, что судом будет принято законное решение, основанное на представленных по делу доказательствах.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

с <ДД.ММ.ГГГГ> отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, регулируются Федеральным законом от <ДД.ММ.ГГГГ><№> "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Частью 2 статьи 17 данного закона определено, что зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел. В образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме вправе поступать в том числе граждане, не достигшие возраста 18 лет. В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 23 вышеуказанного Федерального закона в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на определенный период, в частности согласно подпункту "а" пункта 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ><№> не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника (пункт 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ><№>).

Исходя из части 14 статьи 76 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ><№> в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основаниям, перечисленным в данной норме, в том числе по основанию, названному в пункте 2 части 2 статьи 82 этого федерального закона (то есть по инициативе сотрудника), в течение срока, предусмотренного в пункте 3 части 3 статьи 23 данного федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДД.ММ.ГГГГ><№> утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел затрат на обучение), пунктами 2 - 7 которых предусмотрен порядок и размер возмещения сотрудником внутренних дел затрат на его обучение.

В частности, согласно пункту 4 Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел затрат на обучение в последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить МВД России затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств. Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей (пункт 5 Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел затрат на обучение).

Из приведенного правового регулирования следует, что гражданин, зачисленный на обучение в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, считается проходящим службу в органах внутренних дел, отношения в период обучения между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и гражданином возникают в результате заключения контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и являются служебными, соответственно, на них распространяются положения законодательства, регулирующего вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, в том числе и по обязательствам, принятым на себя гражданином (сотрудником) по этому контракту.

При невыполнении сотрудником обязательства по контракту о прохождении службы в органе внутренних дел в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования ввиду его увольнения по собственной инициативе (пункт 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ><№>) он должен возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраченные на его обучение средства федерального бюджета, исчисляемые пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, размер которых рассчитывается по нормам, содержащимся в Правилах от <ДД.ММ.ГГГГ><№>.

Не возмещенные сотрудником органов внутренних дел, не выполнившим обязательства по прохождению службы, федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел средства в предусмотренный Правилами срок можно рассматривать в контексте приведенных выше нормативных положений, а также норм статьи 238 Трудового кодекса Российской Федерации в качестве ущерба, причиненного федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, осуществляющему полномочия нанимателя от имени Российской Федерации в отношении сотрудников органов внутренних дел.

В суде установлено, что <ДД.ММ.ГГГГ> между начальником управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области генерал-майором полиции ФИО3 и ФИО2 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел (обучение в образовательном учреждении МВД Российской Федерации) условиями которого на ответчика согласно п.4.13 вышеуказанного контракта возложена обязанность после окончания учебного заведения, а именно Волгоградской академии МВД России служить в органах внутренних дел сроком на 5 лет. Условиями вышеуказанного контракта предусмотрено обязательство проходить службу в органах внутренних дел по окончанию обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного контрактом, заключенным с ответчиком, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

По окончанию обучения между начальником Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области полковником полиции ФИО4 и лейтенантом полиции ФИО2 заключен контракт сроком на 5 лет по должности следователя следственного отдела ОМВД России по Фурмановскому району от <ДД.ММ.ГГГГ>.

Приказом МВД по Республике Крым от <ДД.ММ.ГГГГ><№> л/с лейтенант юстиции ФИО2 назначен на должность следователя следственного отделения ОМВД России по Раздольненскому району.

Приказом МВД по Республике Крым от <ДД.ММ.ГГГГ><№> л/с ФИО2 уволен со службы в органах внутренних дел по п. 2 ст.82 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ><№> « О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника).

<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 было направлено уведомление (исх. <№>) с предложением погасить задолженность в сумме 189801 рублей 00 копеек.

<ДД.ММ.ГГГГ> между начальником ОМВД России по Раздольненскому району подполковником полиции ФИО5 и ФИО2 было подписано соглашение о возмещении затрат на обучение в сумме 189 801 руб. (сто восемьдесят девять тысяч восемьсот один рубль 00 копеек), с приложением графика платежей в счет возмещения затрат на обучение в котором согласен возмещать затраты на обучение в образовательной организации вьющего образования Министерства внутренних дел Российской Федерации с рассрочкой платежа на 36 месяцев, на ежемесячную сумму платежа в размере 5272, 25 руб., где дата первого платежа начинается <ДД.ММ.ГГГГ>.

С приведенным размером средств федерального бюджета, затраченных на обучение ответчика и подлежащих возмещению, ФИО2 был ознакомлен и согласен с ним, о чем свидетельствует его собственноручная подпись на соглашение.

ФИО2 оплачено всего два платежа <ДД.ММ.ГГГГ>. Размер задолженности ФИО2 на <ДД.ММ.ГГГГ> согласно справке составляет 179256,50 руб. на момент рассмотрения дела иных платежей в счет погашения данной задолженности не поступало.

Таким образом, у ФИО2 возникла обязанность по возмещению затрат на обучение, как сотрудника органов внутренних дел, не выполнившего условия контракта о службе в органах внутренних дел после обучения и уволившегося до истечения 5 лет с момента окончании учебного заведения, что предусмотрено частью 14 статьи 76 Федерального закона N 342.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ОМВД России по Раздольненскому району к ФИО2 о возмещении затрат на обучение – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу ОМВД России по Раздольненскому району задолженность в размере 179256,50 руб.

ИНН ОМВД России по Раздольненскому району 9106000092

ИНН ФИО2 <данные изъяты>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.С.Княжевский

Мотивированное решение в окончательной форме составлено <ДД.ММ.ГГГГ>