Решение № 2А-299/2020 2А-299/2020~М-192/2020 2А-303/2020 М-192/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2А-299/2020

№2а-303/2020г.


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

08.07.2020г. с.Карабудахкент

Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан, в составе председательствующего судьи Мусаева Б.А., при секретаре Абдулвагабовой У.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № по РД к Г. о взыскании задолженности по ФИО3, налога на имущество и транспортного налога на общую сумму 36157,61 руб.,

У с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция ФНС России № по РД обратилась в суд с административным иском к Г. о взыскании задолженности по ФИО3, налога на имущество и транспортного налога на общую сумму 36157,61 руб.

Из административного иска следует, что Г., ИНН <***>, далее административный ответчик, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец РОССИЯ, Республики Дагестан, <адрес>, 368533, РОССИЯ, Республики Дагестан, <адрес>, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по РД.

На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ "О ФИО3 в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного ФИО5 страхования и территориальные фонды обязательного ФИО5 страхования", ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", индивидуальные предприниматели обязаны были уплачивать суммы ФИО3 в размере, определяемом исходя из стоимости ФИО6 года, в порядке, установленном Федеральным законом "О ФИО3 в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного ФИО5 страхования и территориальные фонды обязательного ФИО5 страхования".

Согласно ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ ФИО3 за расчётный период уплачивались плательщиками ФИО3 не позднее 31 декабря текущего календарного года. Сумма ФИО3 исчислялись плательщиками ФИО3 отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного ФИО5 страховании и территориальные фонды обязательного ФИО5 страхования.

В случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчётного периода плательщики ФИО3 обязаны были до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчёт по начисленным и уплаченным ФИО3 за период с начала расчётного периода по день представления указанного расчёта включительно.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ плательщики ФИО3 обязаны были своевременно и в полном объеме уплачивать ФИО3.

Г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, прекратил предпринимательскую деятельность, согласно Выписке из ЕГРИП ДД.ММ.ГГГГ.

За время осуществления предпринимательской деятельности должник надлежащим образом не исполнял обязанности, возложенные на него Законом 212-ФЗ по уплате ФИО3 на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ.

На момент снятия с учета недоимка по ФИО3, в Федеральный фонд на обязательное ФИО5 страхование, а также на транспортный налог и налог на имущество составила на общую сумму 36157,61руб.

В нарушение статьи 45 НК РФ налогоплательщик Г. не исполнил свои обязанности и не уплатил ФИО3, налог на транспорт и налог на имущество в связи с чем начислена пеня за каждый календарный день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ (статья 75 НФИО2 Российской Федерации).

До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога и пеней налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика - физического лица.

Поэтому они вынуждены были обратиться в суд с административным иском.

На основании изложенного истец просит взыскать недоимки по:

- ФИО3 на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату ФИО6 пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ): пеня в размере 9 435.10 руб.

-налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: пеня в размере 65.41 руб.

-транспортный налог с физических лиц: пеня в размере 2 343.49 руб.

-ФИО3 в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату ФИО6 пенсии (по расчетным периодам, истекшим до ДД.ММ.ГГГГ) (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному): пеня в размере 971.43 руб.

-ФИО3 в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (по расчетным периодам, истекшим до ДД.ММ.ГГГГ) (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному): пеня в размере 168.49 руб.

-ФИО3 на обязательное ФИО5 страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного ФИО5 страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 397.80 руб., пеня в размере 5 355.02 руб.

-ФИО3 на обязательное ФИО5 страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного ФИО5 страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 12.75 руб., пеня в размере 1.24 руб.

-ФИО3 на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости ФИО6 года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату ФИО6 пенсии (за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ): пеня в размере 17 406.88 руб. на общую сумму 36 157.61 рублей.

Просит удовлетворить их требования в полном объеме.

Представитель административного истца, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился.

Административный ответчик на судебные заседания не явился, представил заявление, в котором исковые требования о взыскании ФИО3 не признает, готов оплатить транспортный налог, указанный в иске.

Представил реестр перечисляемых сумм, согласно которых с него взысканы указанные суммы в иске. Представил справку от службы судебных приставов по <адрес>у об отсутствии за ним задолженности.

В порядке п.2 ст.289 КАС РФ дела рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, суд считает возможным административный иск удовлетворить частично по следующим основаниям:

Материалами дела установлено, что ответчик состоит на налоговом учете в Инспекции и является плательщиком налога.

В связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №250-ФЗ утратил силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О ФИО3 в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного ФИО5 страхования и территориальные фонды обязательного ФИО5 страхования". С ДД.ММ.ГГГГ вопросы исчисления и уплаты ФИО3 на обязательнее пенсионное и ФИО5 страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 второй части НФИО2 Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу положений ч. 4 ст. 397 НК РФ направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу ч.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах

Правила, предусмотренные статьей 45 НК РФ, применяются также в отношении ФИО3 и распространяются на плательщиков ФИО3.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате ФИО3 является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате ФИО3.

В соответствии с требованиями закона и в порядке ст. 69 НК РФ инспекция направила ответчику требование № по состоянию на 26.02.2019г. об уплате ФИО3.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст.289 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что заявление о выдаче судебного приказа было направлено ИФНС № в мировой суд судебного участка № <адрес> РД и поступило ДД.ММ.ГГГГг., то есть в установленные сроки, регламентированные ст. 48 НК РФ для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. В требовании об уплате налога, направленного Г. был установлен срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, налоговый орган обратился в мировой суд в установленный законом шестимесячный срок.

09.10.2019г. мировой судья вынес судебный приказ.

В суд с иском по настоящему делу административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ в установленные сроки ст. 48 НК РФ и ст.286 ч.2 КАС РФ.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

К делу также приобщена копия определения мирового судьи об отмене судебного приказа от 31.10.2019г.

В районный суд с иском по настоящему делу административный истец обратился 25.03.2020г. в установленные сроки ст. 48 НК РФ и ст.286 ч.2 КАС РФ.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

Однако судом был сделан запрос в отдел службы судебных приставов по <адрес>у о наличии за Г. недоимок по ФИО6 и ФИО5 ФИО7, указанных в административном иске.

Согласно ответа отдела службы судебных приставов по <адрес>у исполнительное производство №-ИП в отношении Г. окончено фактическим исполнением исполнительного документа на основании средств удержанных постановлениями вынесенных судебным приставом-исполнителем с УФК по РД. Так же приложены процессуальные документы, вынесенные в рамках ИП, а именно реестры перечисляемых сумм.

Представленные Г. копии реестров перечисляемых сумм к заявке на кассовый расход и истребованные судом реестры перечисляемых сумм к заявке на кассовый расход аналогичны и приняты судом в качестве допустимых доказательств.

Кроме того согласно п.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N243-ФЗ «О ФИО4 ФИО10 ЧАСТФИО11 И ВТОРУЮ НФИО2 ФЕДЕРАЦИИ В ФИО12 С ПЕРЕДАЧЕЙ НАЛОГОВЫМ ОРГАНАМ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ФИО3 НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ, ФИО13 ФИО5 СТРАХОВАНИЕ» в случае утраты налоговыми органами возможности взыскания переданных им органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации недоимки по ФИО3 и задолженности по соответствующим пеням и штрафам, образовавшихся на ДД.ММ.ГГГГ, а также сумм ФИО3, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, указанные недоимка и задолженность признаются безнадежными к взысканию и списываются налоговыми органами в случаях и порядке, установленных статьей 59 НФИО2 Российской Федерации, а также в случае исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.

Пунктами 1 и 2 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N436-ФЗ «О ФИО4 ФИО10 ЧАСТФИО11 И ВТОРУЮ НФИО2 ФЕДЕРАЦИИ И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» внесены изменения в п.3 ст.4 указанного выше Закона (от ДД.ММ.ГГГГ N243-ФЗ) и дополнено частью 3.1, из которых следует, 1) часть 3 после слов ", установленных статьей 59 НФИО2 Российской Федерации" дополнить словами ", если иное не установлено частью 3.1 настоящей статьи"; 2) дополнить частью 3.1 следующего содержания: "3.1. В случае утраты налоговыми органами возможности взыскания переданных им органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации недоимки по ФИО3 и задолженности по соответствующим пеням и штрафам, образовавшихся на ДД.ММ.ГГГГ, а также сумм ФИО3, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с истечением установленного срока их взыскания в период с ДД.ММ.ГГГГ до даты подписания акта приема-передачи указанные недоимка и задолженность признаются безнадежными к взысканию и списываются налоговым органом по месту нахождения организации (месту нахождения обособленных подразделений организации) или по месту жительства физического лица (месту учета индивидуального предпринимателя) в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно ст. 7 названного закона признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по ФИО3 в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О ФИО3 в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного ФИО5 страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями,…, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя прекратили.

2. Решение о признании указанных в части 1 настоящей статьи недоимки и задолженности безнадежными к взысканию и об их списании принимается налоговым органом по месту жительства физических лиц (месту учета индивидуальных предпринимателей), указанных в части 1 настоящей статьи, на основании сведений о суммах недоимки и задолженности, имеющихся у налогового органа и сведений из органов Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающих основания возникновения и наличие таких недоимки и задолженности.

Согласно п.1ч.2 ст.59 НК РФ органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются налоговые органы.

Учитывая изложенное, суд считает утратившим возможность взыскания пени по ФИО3 на обязательное пенсионное страхование, пени по ФИО3 на обязательное ФИО5 страхование, начисленные до ДД.ММ.ГГГГ, являются безнадежными к взысканию и подлежат списанию налоговым органом.

На основании указанного выше, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований административного истца в части взыскания с ответчика недоимки по ФИО3, пеням.

В соответствии с п.1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.(ст.103 КАС РФ)

В соответствии со ст.333.35 НК РФ административный истец освобожден от уплаты госпошлины, в связи с чем, с ответчика в Федеральный бюджет подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд

Р е ш и л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к Г. о взыскании задолженности по ФИО3, налога на имущество и транспортного налога на общую сумму 36157,61 руб. удовлетворить частично.

В удовлетворении исковых требований о взыскании с Г. в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № по РД недоимки по:

- ФИО3 на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату ФИО6 пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ): пеня в размере 9 435.10 руб.

-налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: пеня в размере 65.41 руб.

-ФИО3 в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату ФИО6 пенсии (по расчетным периодам, истекшим до ДД.ММ.ГГГГ) (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному): пеня в размере 971.43 руб.

-ФИО3 в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (по расчетным периодам, истекшим до ДД.ММ.ГГГГ) (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному): пеня в размере 168.49 руб.

-ФИО3 на обязательное ФИО5 страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного ФИО5 страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 397.80 руб., пеня в размере 5 355.02 руб.

-ФИО3 на обязательное ФИО5 страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного ФИО5 страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 12.75 руб., пеня в размере 1.24 руб.

-ФИО3 на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости ФИО6 года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату ФИО6 пенсии (за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ): пеня в размере 17 406.88 рублей отказать.

Взыскать с Г. в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № по РД транспортный налог с физических лиц: пеня в размере 2 343.49 руб.

Взыскать с Г. в Федеральный бюджет госпошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в СК по административным делам Верховного суда <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Мусаев Б.А.