Постановление № 5-99/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 5-99/2019

Резолютивная часть постановления оглашена 27.02.2019

Мотивированное
постановление изготовлено 01.03.2019

Дело № 5-99/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 27 февраля 2019года

13-я Красноармейская ул., д.17Б

Судья Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Самсонова Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

юридическое лицо ООО «Центр трудовой миграции СПБ»

зарегистрировано по адресу;191144, <...>, лит. А, ИНН <***>,ОГРН <***>

УСТАНОВИЛ:

ООО «Центр трудовой миграции СПБ» являясь юридическим лицом привлекла к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина не уведомив территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ,

выявлены признаки нарушения юридическим лицом ООО «Центр трудовой миграции СПБ» правил установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, а именно:

18 сентября 2018 года в 11 часов 00 минут по адресу: <...> по средствам почтовой связи поступило уведомление от ООО «Центр трудовой миграции СПБ» ИНН: <***> в отдел по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области о заключении трудового договора с гражданином <данные изъяты> Абдыгани уллу Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

.
Юридическое лицо ООО «Центр трудовой миграции СПБ» ИНН: <***> в нарушении п. 8 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации № 115 – ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином <данные изъяты> Абдыгани уллу Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения., в нарушении установленной формы.

В нарушении п. 8. ст. 13 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В судебное заседание представитель ООО «Центр трудовой миграции СПБ» не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

4 КоАП РФ 3. Неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, -

(в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 N 162-ФЗ, от 23.07.2013 N 207-ФЗ, от 24.11.2014 N 357-ФЗ, от 23.06.2016 N 222-ФЗ) 4. Нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

(часть 4 введена Федеральным законом от 23.07.2013 N 207-ФЗ)

Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении то обстоятельство, что ООО «Центр трудовой миграции СПБ», лицо ответственное за учет и представление установленной отчетности, в нарушение пункта 8 статьи 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не исполнил обязанность по уведомлению УМВ ГУ МВД России по СПб и ЛО (Адмиралтейский отдел СПб) не уведомило о заключении трудового договора гражданином респ. <данные изъяты> Абдыгани уллу Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В материалы дела представлены следующие доказательства: протокол об административном правонарушении от 21.09.2018 АП-ЮР №; трудовой договор с иностранным гражданином от 30.08.2018 ООО «Центр трудовой миграции СПБ» (работодатель) и Абдыгани уллу Н., (работник – подсобный рабочий); уведомление о заключении трудового договора; рапорт старшего инспектора ОИК по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области капитана К.И. ФИО1 о выявленных нарушениях.

В ходе рассмотрения настоящего дела в соответствии с требованиями ст. 26.11, 26.11 КоАП РФ, были проверены имеющиеся в материалах дела доказательства, которым дана правовая оценка как относимым, допустимым и достаточным.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность не установлено.

Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ для юридических лиц в размере 400000 руб., учитывая положения ст. 18.1 КоАП РФ. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

(примечание введено Федеральным законом от 05.11.2006 N 189-ФЗ)

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1-4.3, ч.4 ст. 18.15, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Центр трудовой миграции СПБ»; виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 400000 (четыреста тысяч) рублей

Сумма административного штрафа подлежит внесению или перечислению на следующий счет: Получатель платежа: получатель платежа: УФК по Санкт-Петербургу (УМВД России по Санкт-Петербургу и

Ленинградской области), КЦ ГУ банка России по г. Санкт-Петербургу Санкт-Петербург, ИНН: <***>; КПП: 784201001; Номер счета получателя: № Код ОКТМО: 40305000; (УМВД России по Адмиралтейскому району) КБК: №; БИК: 044030001; ОКТМО: 40305000; УИН: №

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток.

Судья Самсонова Е.Б.