Постановление № 5-13/2024 от 5 марта 2024 г. по делу № 5-13/2024

Дело № 5-13/2024

УИД 22RS0004-01-2024-000178-95


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 марта 2024 года р.п. Благовещенка

Судья Благовещенского районного суда Алтайского края Латкин Д.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Кооп Анастасии, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <данные изъяты> гражданки Федеративной Республики Германии, место временного пребывания: гостиница ИП ФИО1, <...>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №М005-12 от 06.03.2024, составленному главным специалистом-экспертом ОВМ МО МВД России «Благовещенский» референт ГГС РФ 1 класса ФИО2, 06.03.2024 г. в 09 час. 00 мин. по адресу <...> выявлена гражданка Федеративной Республики Германии Кооп Анастасия, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая пребывает на территории Российской Федерации незаконно, так как разрешенный срок пребывания Кооп Анастасии в РФ истек 05.03.2024г. чем допустила нарушение Правил режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Кооп Анастасия вину во вмененном правонарушении не признала, пояснила, что о сроке пребывая до 05.03.2024 не знала, при въезде в Российскую Федерацию на срок пребывания не обратила внимание. Желает остаться в Российской Федерации на постоянное место жительства, имеет родственника, брата по линии отца, который согласен обеспечить ее жильем. Проживала в гостинице, поскольку брат должен уехать на работу в другой город на один год.

Судья, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федеральный закон от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.25.16-1 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», единая электронная виза дает право на въезд в Российскую Федерацию и пребывание в Российской Федерации с гостевым или деловым визитом, в качестве туриста, а также для участия в научных, культурных, общественно-политических, экономических, спортивных мероприятиях и осуществления соответствующих связей и контактов. Единая электронная виза является однократной. Срок действия единой электронной визы составляет шестьдесят суток со дня ее оформления с разрешенным сроком пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации не более шестнадцати суток со дня въезда на территорию Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 06.03.2024 г. в 09 час. 00 мин по адресу <...> выявлена гражданка Федеративной Республики Германии Кооп Анастасия, которая пребывает на территории Российской Федерации незаконно, так как разрешенный срок пребывания Кооп Анастасии в РФ истек 05.03.2024. Гражданка Федеративной Республики Германии Кооп Анастасия, въехала на территории Российской Федерации 19.02.2024, с заявленной целью «туризм». Пребывает в Российской Федерации на основании оформленной электронной визы. Срок действия электронной визы с 17.02.2024 по 16.04.2024. Срок пребывания в Российской Федерации – 16 суток. 28.02.2024 гражданка Федеративной Республики Германии Кооп Анастасия была зарегистрирована по месту пребывания в гостинице ИП ФИО1, <...>.

По истечении срока временного пребывания в Российской Федерации Кооп Анастасия не покинул ее территорию и с 06.03.2024 допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, уклонившись от выезда с территории Российской Федерации.

Сведения о продлении срока пребывания на территории РФ в отношении Кооп Анастасии отсутствуют, разрешение на временное проживание, вид на жительство она не оформляла, разрешение на работу не имеется.

Указанные обстоятельства не оспаривались Кооп Анастасия в судебном заседании и подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: служебной запиской сотрудника полиции от 06.03.2024, протоколом об административном правонарушении № М005-12 от 06.03.2024, объяснениями Кооп Анастасии от 06.03.2024, копией миграционной карты, справкой сотрудника полиции от 06.03.2024.

Каких-либо доказательств своей невиновности Кооп Анастасия не представила.

При этом, представленное Кооп Анастасией приглашение ее брата об обратном не свидетельствует.

Согласно сведениям из протокола об административном правонарушении, Кооп Анастасия к административной ответственности не привлекалась.Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о наличии в действиях Кооп Анастасии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, наказание назначается в пределах установленных законом, предусматривающим ответственность за административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса).

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания. За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.

За совершение правонарушения согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, законодателем определено, что принудительное выдворение за пределы Российской Федерации является единственно возможным способом достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, новых правонарушений.

Судьей установлено, что в Российской Федерации в отношении привлекаемого к административной ответственности Кооп Анастасии отсутствуют какие-либо сведения, являющиеся основанием для признания ее беженцем или основания того, что последняя не может быть выдворена за пределы территории РФ из гуманных побуждений, она не заявляла письменную просьбу о предоставлении возможности временно пребывать на территории РФ.

В судебном заседании установлено, что Кооп Анастасия гражданства РФ не имеет, семьи, близких родственников на территории РФ также не имеет, после истечения срока пребывания на территории РФ никаких мер к легализации своего положения не предпринимает.

При назначении наказания судья учитывает степень тяжести совершенного правонарушения, личность правонарушителя, наличие обстоятельств, смягчающих наказание (признание вины, раскаяние в содеянном), отсутствие отягчающих обстоятельств, принимает во внимание период и причины нахождения Кооп Анастасии на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания и полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере в две тысячи рублей с административным выдворением Кооп Анастасии за пределы Российской Федерации.

Также, поскольку каких-либо действий по самостоятельному выезду с территории Российской Федерации не предпринимало, законных источников средств к существованию не имеет, постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеет, то судья полагает, что свободное нахождение Кооп Анастасии на территории Российской Федерации не будет являться гарантией ее самостоятельного выезда в Федеративную Республику Германию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Федеративной Республики Германии Кооп Анастасию, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать данное лицо в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю, расположенном по адресу: <...>.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, путем перечисления по следующим реквизитам:

Получатель штрафа: УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю), ИНН <***> номер казначейского счета 03100643000000011700, единый казначейский счет 40102810045370000009, наименование банка: Отделение Барнаул Банка России/УФК по Алтайскому краю г. Барнаул, БИК 010173001, КБК 18811601181019000140, КПП 222401001, ОКТМО 01719000, УИН 1889032240000005115.

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, надлежит представить в Благовещенский районный суд Алтайского края в течение указанного срока.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.Г. Латкин

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>