Решение № 12-167/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 12-167/2017

Дело № 12- 167/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г. Красный Сулин Ростовской области 11 декабря 2017 года

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Галаганова О.В. рассмотрев жалобу ФИО2 ФИО5 на постановление. мирового судьи судебного участка № Красносулинского судебного района Ростовской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Красносулинского судебного района Ростовской области от 14.11.2017г. ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 3000 руб.

ФИО2 обратилась в Красносулинский районный суд с жалобой, в которой просит отменить постановление, указывая на то, что аргументы, предоставленные в суде для защиты, не были учтены мировым судьей. Согласно данных ОАСУ РПО заказной мелкий пакет <данные изъяты> в Красносулинский почтамт не приходил, о чем свидетельствует трассировка. Доказательств того, что указанный мелкий пакте поступил в Красносулинский почтамт материалы дела не содержат. Заявитель указывает, что ее вина не доказана, не инициировано служебное расследование, нет фактов, подтверждающих сохранность мелкого пакета во время пересылки. Она не осуществляла предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Заявитель просила учесть ее семейное и имущественное положение.

ФИО2 и представитель Управления Роскомнадзора по Ростовской области в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему:

Часть 3 ст.14.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

В соответствии с п.5 раздела ХХ Перечня лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.02.2005г. №, предусмотрено оказание услуг в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014г. №(зарегистрирован в Минюсте РФ 26.12.2014г. №) операторы почтовой связи обязаны:

а) пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки;

б) обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений и почтовых переводов.

Из обжалуемого постановления следует, что 06 октября 2017 года в 10-00 час. было установлено, что 06.06.2017г. в 07-00 час. в Красносулинском почтамте по адресу: 346350, г. ФИО1, <адрес>, начальник участка сортировки и обработки почтовых отправлений печати Красносулинского почтамта УФПС ФИО1 <адрес> – филиала ФГУП Почта России ФИО2 не обеспечила качественное предоставление услуг почтовой связи в части обеспечения сохранности международного регистрируемого почтового отправления <данные изъяты> чем нарушила требования и условия, предусмотренные Лицензией № на оказание услуг почтовой связи.

Изложенные обстоятельства подтверждены служебной запиской от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ.<данные изъяты> заместителя начальника Красносулинского почтамта по производству ФИО3, а именно, в адрес ФИО1 из МСЦ ЦОПО Ростов-на-Дону поступила почта по накладной ф.23-а № от ДД.ММ.ГГГГ на 256 вещей в сопровождении водителя <данные изъяты>, в которой приписана емкость по накладной ф.23 № от ДД.ММ.ГГГГ на 5 вещей МНР, в которой приписан международный мешок № сформированный МР ЛЦ Внуково. Из пояснительной записки начальника участка сортировки и обработки почтовых отправлений и печати ФИО2, в поступлении заказной мелкий пакет <данные изъяты> не значится. Вместе с тем, акт ф.51 составлен не был.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается путевым листом; накладной ф.23-а, ф.23 (л.д.12-17, 20-24); накладными ф.16 (л.д.18-19), трассировкой (л.д.28-33); приказом о переводе работника на другую работу от 03.05.2017г., согласно которому начальником участка сортировки и обработки почтовых отправлений и печати Красносулинского почтамта является ФИО2; Положением «Об участке сортировки и обработке почтовых отравлений и печати Красносулинского почтамта УФПС Ростовской области ФГУП «Почта России».

Доводы жалобы не опровергают установленных обстоятельств совершения административного правонарушения.

Обжалуемое постановление вынесено в предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок. ФИО2 назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.3 ст.14.1 КоАП РФ. Нарушений норм процессуального характера в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Красносулинского судебного района Ростовской области от 14.11.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 оставить без изменения, а ее жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в день вынесения, но может быть обжаловано в Ростовский областной суд.

Судья О.В. Галаганова