Решение № 12-427/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 12-427/2017

дело № 12-427/2017


РЕ Ш Е Н И Е

24 мая 2017 года город Уфа

Калининский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мустафиной Д.И.,

при секретаре судебного заседания Халиной Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест ИО прокуратура Калининского района г.Уфы Республики Башкортостан на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Калининского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении ФИО1 к административной ответственности по <данные изъяты> Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде предупреждения.

На указанное постановление прокуратура Калининского района г. Уфы РБ обратилась с протестом, просит его отменить и направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что в нарушение положений ст. 24.1, ст. 26.1, п.4,6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении не раскрыты субъективные и объективные стороны правонарушения, постановление не мотивировано, из его текста невозможно сделать вывод по каким объективным доказательствам орган, рассматривающий дело пришел к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ. Вопреки требованиям п.4 ст. 26.1 КоАП РФв постановлении неверно установлены обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В судебном заседании помощник прокурора Калининского района г. Уфы Сибагатуллина И.З. протест поддержала, просила удовлетворить по основаниям изложенным в нем.

В судебном заседании представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Калининского района ГО г. Уфа ФИО3 доводы изложенные в протесте не признал, просил постановление оставить без изменения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников судебного разбирательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 30.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации судья, принявший к рассмотрению жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные могут быть установлены протоколом административного правонарушения, другими доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Статьей 63 Семейного кодекса Российской Федерации установлены права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей.

Из содержания данной нормы следует, что родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования.

Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, обучении.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 членом КДН и ЗП Администрации Калининского района ГО г. Уфы составлен протокол об административном правонарушении, согласно которого установлено, что в <адрес> ФИО1 ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности по воспитанию и содержанию несовершеннолетних детей, которое выражено в употреблении спиртных напитков. В графе объяснений привлекаемого лица ФИО1 указано «обязуюсь надлежаще исполнять родительские обязанности и не употреблять водку».

Как следует из докладной записки Члена КДН и ЗП Администрации Калининского района г. Уфы ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ на момент проверки ФИО1 вместе с супругой ФИО5 находились в состоянии алкогольного опьянения. Санитарное состояние квартиры неудовлетворительное: постель не убрана, постельное белье грязное, на кухне много немытой посуды, на полу мешки от мусора с пустыми бутылками из-под спиртного. ФИО1 пояснил, что является индивидуальным предпринимателем, употребляет спиртные напитки вместе с супругой на протяжении нескольких дней, так как у него умер друг. Соседями семья З-ных характеризуются с отрицательной стороны, так как употребляют спиртные напитки, утраивают скандалы, из квартиры постоянно доносится шум.

В административном материале имеется объяснение ФИО1, в котором указано, что спиртное он выпил, так как у него умер друг, спиртное он употребляет только по праздникам, осознает, что при детях употреблять спиртные напитки нельзя.

В материалы представлены также объяснения ФИО6, которая указывает, что является социальным педагогом МБОУ 51, детей З-ных характеризует положительно, ФИО1 родительские собрания в школе не посещает, участие в жизни школы не принимает, администрации школы известно, что З-ны употребляют спиртные напитки.

В материалах дела также имеются объяснения ФИО7, ФИО5, ФИО8

Согласно акта обследования жилищно-бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> проживает семья из <данные изъяты> человек, занимают <данные изъяты> комнаты общей площадью <данные изъяты> Санитарное состояние квартиры удовлетворительное, продукты питания имеются, на момент посещения З-ны находились в состоянии алкогольного опьянения, в мешках находились пустые бутылки из-под спиртного.

Постановлением № комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде предупреждения.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 имеет на иждивении несовершеннолетних ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., воспитанием которых занимается ненадлежащим образом. Обстоятельствами отягчающими наказание является то, что ФИО1 злоупотребляет спиртными напитками, со стороны соседей характеризуется отрицательно, устраивает скандалы.

Постановление вынесено в отсутствии привлекаемого лица ФИО1, который был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения материала об административном правонарушении, просил рассмотреть материал без его участия, что подтверждается распиской.

Постановление подписано председателем комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ.

Административное наказание назначено с учетом фактических обстоятельств дела в соответствии с санкцией, установленной <данные изъяты> КоАП РФ, при этом правила назначения наказания, предусмотренные ст. 4.1 КоАП РФ, не нарушены.

Доводы протеста о не мотивированности постановления и невозможности сделать вывод о наличии вины ФИО1 в совершении правонарушения опровергаются вышеуказанными доказательствами. В связи с чем, оснований для отмены либо изменения постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Калининского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении ФИО1 административной ответственности по <данные изъяты> Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, оставить без изменения, протест – без удовлетворения.

Судья Д.И. Мустафина