Решение № 2-1855/2017 2-1855/2017~М-1526/2017 М-1526/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 2-1855/2017

Дело №2-1855/2017 13 июля 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г.Архангельска в составе:

председательствующего судьи Поповой Т.В.,

при секретаре Кузнецовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе во включении в стаж периодов работы, включении в стаж периодов работы,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе во включении в стаж периодов работы от 18.04.2017, включении в стаж периодов работы с 01.04.1993 по 31.05.1993, с 01.07.1993 по 31.08.1993, с 01.10.1993 по 30.11.1993, с 01.01.1994 по 31.03.1994. В обоснование исковых требований указала, что обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В ее назначении было отказано. При этом из страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, исключены вышеуказанные периоды ее работы секретарем-машинисткой в Военно-патриотическом клубе «Долг». С исключением данных периодов из стажа не согласна, поскольку в ее трудовой книжке имеются сведения о работе в указанные периоды. Неуплата работодателем страховых взносов, считает, не является ее виной. Просит признать незаконным решение пенсионного органа об отказе во включении в стаж указанных периодов работы, обязать ответчика включить вышеуказанные периоды в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании истец и ее представитель исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, истец суду дополнила, что в спорные периоды она работала полный рабочий день, получала заработную плату, простоев и прогулов в работе не имела. Просит удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика ФИО2, а в предварительных судебных заседаниях ФИО3, с иском не согласились, указав, что оспариваемые периоды работы истца не были включены в стаж по причине неуплаты работодателем страховых взносов. Просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав истца, ее представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела истца, материалы наблюдательного дела Военно-патриотического клуба «Долг», суд приходит к следующему.

Как установлено судом, истец обратилась 31.01.2017 в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В назначении пенсии было отказано. При этом решением от 18.04.2017 отказано во включении в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, спорных периодов работы.

Порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом «О страховых пенсиях» №400-ФЗ.

В соответствии со ст. 8 указанного закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Ранее достижения указанного возраста страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (п. 6 ч. 1 ст. 32 вышеуказанного закона).

Согласно ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Из копии трудовой книжки истца следует, что 05.11.1990 она принята в Военно-патриотический клуб «Долг» на должность секретаря-машинистки, откуда уволена 09.06.1994 по собственному желанию.

Как пояснили представители ответчика, спорные периоды работы истца исключены из стажа по причине неуплаты страховых взносов.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В трудовой книжке истца за спорные периоды имеются сведения о ее работе.

Данные сведения ответчиком в нарушение положений ст. ст.56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не опровергнуты.

Кроме того, сведения, имеющиеся в трудовой книжке истца, подтверждаются первичными документами, в частности копией приказа об увольнении от 09.06.1994 № 2, из которого следует, что истец (до заключения брака Н уволена из клуба с 09.06.1994. Номер и дата приказа соответствуют номеру и дате приказа, указанным в трудовой книжке истца.

Из материалов наблюдательного дела вышеуказанного клуба следует, что за оспариваемые истцом периоды действительно не уплачены страховые взносы.

Однако, суд считает, данное обстоятельство не может влиять на право истца на включение таких периодов в стаж.

Как указывалось выше, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка работника. В трудовой книжке имеются сведения о работе истца в спорные периоды.

Также суд учитывает, что частично периоды работы истца в Военно-патриотическом клубе «Долг» включены пенсионным органом в стаж истца. В материалах наблюдательного дела клуба сведений о том, что в спорные периоды клубом деятельность не осуществлялась, не имеется.

Более того, отсутствие уплаты страховых взносов за 1993-1994 годы суд считает, не является основанием для исключения из стажа данных периодов, поскольку данные периоды имели место до регистрации истца в системе персонифицированного учета, а также до принятия ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Кроме того, судом учитываются положения Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 №9-П, которым п.1 ст.10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» признан не соответствующим Конституции РФ, в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Военно-патриотический клуб «Долг» находится в г.Архангельске, отнесенном к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Учитывая изложенное, периоды работы истца с 01.04.1993 по 31.05.1993, с 01.07.1993 по 31.08.1993, с 01.10.1993 по 30.11.1993, с 01.01.1994 по 31.03.1994 подлежат включению в ее страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Таким образом, оснований для исключения вышеуказанных периодов из стажа истца у пенсионного органа не имелось, решение пенсионного органа от 18.04.2017 об отказе во включении спорных периодов в стаж нельзя признать законным.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.п.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе во включении в стаж периодов работы, включении в стаж периодов работы удовлетворить.

Признать незаконным решение от 18.04.2017 об отказе во включении в страховой стаж ФИО1 и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов работы с 01.04.1993 по 31.05.1993, с 01.07.1993 по 31.08.1993, с 01.10.1993 по 30.11.1993, с 01.01.1994 по 31.03.1994.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы с 01.04.1993 по 31.05.1993, с 01.07.1993 по 31.08.1993, с 01.10.1993 по 30.11.1993, с 01.01.1994 по 31.03.1994.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек (Триста рублей 00 копеек).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Попова