Решение № 2-2541/2019 2-2541/2019~М-2004/2019 М-2004/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2-2541/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июня 2019 года Видновский городской суд ФИО4 <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кравченко С.О.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО3 к Администрации ФИО2 муниципального района ФИО4 <адрес>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО4 <адрес> о признании права собственности на самовольное строение,

У С Т А Н О В И Л:

Истец, ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации ФИО2 муниципального района ФИО4 <адрес>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО4 <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку - жилой дом, состоящий из лит.А, лит.а, с учетом площади всех частей здания (сумма площадей жилых комнат и подсобных помещений, а также лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, тамбуров) <данные изъяты> кв.м, в том числе общей площадью жилого помещения (сумма площадей жилых комнат и подсобных помещений за исключением лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, тамбуров) - <данные изъяты> кв.м, жилой площадью (сумма площадей жилых комнат) <данные изъяты> кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: ФИО4 <адрес>, <адрес> и просил обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО4 <адрес> (Управление Росреестра по ФИО4 <адрес>) внести в ЕГРН сведения о правах и характеристиках на указанный объект недвижимости.

В обоснование заявленных требований, истец указал, что на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО4 <адрес> (номер госрегистрации № дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Право собственности на земельный участок подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГг., выданной Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО4 <адрес>. Истец приобрел земельный участок, в отношении которого был осуществлен кадастровый учет и границы земельного участка были определены и согласованы в соответствии с требованиями действующего законодательства. Земельный участок был передан истцу с указанием на то, что земельный участок правами третьих лиц не обременен. В связи с тем, что разрешенным использованием земельного участка является ведение личного подсобного хозяйства, которое предусматривает размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дома, пригодные для постоянного проживания и высотой не выше трех надземных этажей) в соответствии с Приказом Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" (код 2.2), истец в установленном законом порядке обратился в управление архитектуры и строительства Администрации ФИО2 муниципального района ФИО4 <адрес> для получения разрешения на строительство. При этом истцом полностью была предоставлена документация для легализации будущего строения.

ДД.ММ.ГГГГ., в установленном порядке посредством портала «Госуслуг» с приложением необходимых документов было подано в орган местного самоуправления заявление о подготовке и утверждении градостроительного плана земельного участка в целях осуществления строительства жилого дома, который был истцом получен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. истцом было подано заявление на получение разрешения на строительство жилого дома. Решением Администрации муниципального образования Ленинский муниципальный район ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № истцу было отказано в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: ФИО4 <адрес>, <адрес> В решении об отказе, в качестве основания, орган местного самоуправления ссылается на то, что принадлежащий истцу земельный участок расположен в зоне реконструкции линейного объекта улично-дорожной сети «<адрес>» - <адрес> в соответствии со схемой территориального планирования ФИО4 <адрес>, утвержденной постановлением ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. После получения решения Администрации муниципального образования Ленинский муниципальный район ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома, истец обратился ГУ Архитектуры и градостроительства ФИО4 <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. Главархитектурой МО подготовлен письменный ответ, из смысла которого следует, что Государственной программой ФИО4 <адрес> «Архитектура и градостроительство Подмосковья» на ДД.ММ.ГГГГ годы, утвержденной постановлением ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, запланировано внесение изменений в СТП ТО МО, при подготовке которых предложения по исключению мероприятий по реконструкции автомобильной дороги регионального значения «<адрес>-<адрес>» - Мильково будут учтены.

Истец считает, что основания, указанные в решении об отказе в выдаче разрешения на строительство не могут служить препятствием для признания права собственности на строение по следующим основаниям. Истец ссылается в иске, что ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №-РП автомобильная дорога «<адрес>-<адрес>» <адрес> была передана в собственность ФИО2 муниципального района МО. В соответствии с Постановлением Администрации ФИО2 муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ. № была принята в собственность ФИО2 муниципального района МО автомобильная дорога «<адрес>» - Мильково с кадастровым номером: № расположенная на землях населенных пунктов с видом разрешенного использования: земельные участки (территории общего пользования). Истец в иске указывает, что дорога передана на баланс ФИО2 муниципального района и в настоящее время Проект планировки территории реконструкции дороги отсутствует. Дорога не является региональной более года (т.к. передана на баланс района). Зона реконструкции автодороги не определена, ссылка на то в какой именно части земельный участок истца попадает в зону реконструкции с указанием площади, а также характерных точек местоположения (координат участка) в решении об отказе в выдаче разрешения на строительство не содержится. Кроме того, указанная дорога могла бы входить в программу реконструкции и развития транспорта, если бы оставалась в собственности ФИО4 <адрес>. ФИО4 <адрес> в настоящее время правообладателем дороги не является, в связи с чем в ответе Главархитектуры МО содержится указание на то, что будут учтены предложения по исключению мероприятий по реконструкции автомобильной дороги регионального значения «<адрес>» - <адрес>. В ФИО2 муниципальном районе ФИО4 <адрес> отсутствует (не принята) муниципальная программа реконструкции и развития транспорта в связи с чем указанная дорога не входит в зону развития транспорта. Генеральный план с.<адрес> отменен. Земельный участок истца стоит на кадастровом учете, имеет границы установленные в соответствии с действующим законодательством, его использование предполагает строительство индивидуальных жилых домов. В соответствии с Техническим заключением экспертной организации ООО «Эксперт М» № № от ДД.ММ.ГГГГ. о соответствии СНиП объекта, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> эксперты пришли к выводам, что самовольное строение в качестве жилого дома соответствует требованиям механической безопасности; требованиям пожарной безопасности; требованиям, предъявляемым к объемно-планировочным решениям; санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к условиям проживания; требованиям, предъявляемым к безопасности для пользователей; требования, предъявляемым к энергетической эффективности; требованиям, предъявляемым к охране окружающей природной среды; требованиям градостроительных норм и правил, в т.ч. правилам застройки. Специалистом сделан вывод, что самовольное строение, соответствует действующим строительным нормам и правилам, а также иным обязательным требованиям, выполнение которых требуется для строительства и эксплуатации постройки.

В судебном заседании представитель истца ФИО7, заявленные исковые требований поддержала в полном объёме и просила об их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика, Администрации ФИО2 муниципального района ФИО4 <адрес>, ФИО8, в судебное заседание не явился, извещен, представил отзыв, в котором оставил разрешение заявленных требований на усмотрение суда.

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО4 <адрес> в судебное заседание не явилось. Извещено судом о дате рассмотрения дела надлежащим образом.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В силу части 1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (ч. 1 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 339-ФЗ)

В силу п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), собственник земельного участка вправе возводить жилые, производственные, культурно бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации Заказчик (застройщик) - гражданин или юридическое лицо, имеющие намерение осуществить строительство, реконструкцию (далее - строительство) архитектурного объекта, для строительства которого требуется разрешение на строительство, - обязан иметь архитектурный проект, выполненный в соответствии с архитектурно-планировочным заданием.

В соответствии с п. 5 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, относится к ведению муниципальных образований. Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с ч.1 ст.51.1 ГрК РФ в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. Способ направления застройщику уведомлений, предусмотренных пунктом 2 части 7 и пунктом 3 части 8 настоящей статьи.

По основаниям, указанным в ч.10 ст.51.1 ГрК РФ, Уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке направляется застройщику только в случае, если:

1) указанные в уведомлении о планируемом строительстве параметры объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве;

2) размещение указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не допускается в соответствии с видами разрешенного использования земельного участка и (или) ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующими на дату поступления уведомления о планируемом строительстве;

3) уведомление о планируемом строительстве подано или направлено лицом, не являющимся застройщиком в связи с отсутствием у него прав на земельный участок;

4) в срок, указанный в части 9 настоящей статьи, от органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, поступило уведомление о несоответствии описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО4 <адрес> (номер записи о госрегистрации № дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Право собственности на земельный участок подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГг., выданной Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО4 <адрес>. При этом, истец приобрел земельный участок, в отношении которого был осуществлен кадастровый учет и границы земельного участка были определены и согласованы в соответствии с требованиями действующего законодательства. Земельный участок был передан истцу с указанием на то, что земельный участок правами третьих лиц не обременен.

В соответствии с Приказом Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" (код 2.2), разрешенное использованием земельного участка такое как ведение личного подсобного хозяйства - предусматривает размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дома, пригодные для постоянного проживания и высотой не выше трех надземных этажей).

Суд приходит к выводу о том, что ФИО3 в установленном законом порядке принимались меры к легализации построенного строения, т.к. материалы дела содержат доказательства, подтверждающие обращения истца за получением разрешения на строительство.

Материалы дела содержат Решение Администрации муниципального образования Ленинский муниципальный район ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, которым истцу было отказано в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: ФИО4 <адрес>, <адрес> ссылкой на то, что принадлежащий истцу земельный участок расположен в зоне реконструкции линейного объекта улично-дорожной сети «<адрес>» - Мильково в соответствии со схемой территориального планирования ФИО4 <адрес>, утвержденной постановлением ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истцом в материалы представлен письменный ответ ДД.ММ.ГГГГ. Главархитектуры МО, из смысла которого следует, что Государственной программой ФИО4 <адрес> «Архитектура и градостроительство Подмосковья» на ДД.ММ.ГГГГ годы, утвержденной постановлением ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, запланировано внесение изменений в СТП ТО МО, при подготовке которых предложения по исключению мероприятий по реконструкции автомобильной дороги регионального значения «<адрес> - Мильково будут учтены.

Суд, проверяя законность и обоснованность заявленных требований, учитывает, что ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №-РП автомобильная дорога «МКАД-Дроздово-Беседы-МКАД» - Мильково была передана в собственность ФИО2 муниципального района МО. Кроме того, в соответствии с Постановлением Администрации ФИО2 муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ. № была принята в собственность ФИО2 муниципального района МО автомобильная дорога «МКАД-Дроздово-Беседы-МКАД» - Мильково с кадастровым номером: №, расположенная на землях населенных пунктов с видом разрешенного использования: земельные участки (территории общего пользования).

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом исследовано Техническое заключение экспертной организации ООО «Эксперт М» № № от ДД.ММ.ГГГГ. о соответствии СНиП объекта, расположенного по адресу: ФИО4 <адрес>, <адрес>

В соответствии с представленным заключением, эксперты пришли к выводам о том, что:

Самовольное строение в качестве жилого дома соответствует требованиям механической безопасности; требованиям пожарной безопасности; требованиям, предъявляемым к объемно-планировочным решениям; санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к условиям проживания; требованиям, предъявляемым к безопасности для пользователей; требования, предъявляемым к энергетической эффективности; требованиям, предъявляемым к охране окружающей природной среды; требованиям градостроительных норм и правил, в т.ч. правилам застройки.

Ввиду вышеизложенного специалистом сделан вывод, что самовольное строение, соответствует действующим строительным нормам и правилам, а также иным обязательным требованиям, выполнение которых требуется для строительства и эксплуатации постройки.

Путем сопоставления результатов геодезической съемки самовольного строения со сведениями ЕГРН о границах земельных участков, специалистом определено, что самовольное строение находится в границах земельного участка с кадастровым номером №

В результате проведенного исследования экспертом определено, что указанное самовольно возведенное строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Специалистом в представленном заключении исследована информации об ограничениях использования земельного участка с кадастровым номером № на котором находится самовольное строение, в том числе, и о том, что земельный участок полностью или частично расположен в границах зон с особыми условиями территории, в связи с чем специалистом (экспертом) сделаны следующие выводы:

самовольное строение не расположено в границах сервитута (согласно сведениям Выписки из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, на части земельного участка установлен сервитут площадью <данные изъяты> кв.м.);

самовольное строение с учетом его конструктивных элементов, количества этажей, высоты, систем инженерно-технического обеспечения, не может создавать угрозу для безопасности полётов воздушных судов, а также создавать помехи для нормальной работы навигационных средств аэродромов (согласно сведениям «Правил землепользования и застройки территории (части территории) сельского поселения Равилковское ФИО2 муниципального района ФИО4 <адрес>», земельный участок находится в пределах 30-километровых зон аэропортов «Домодедово», «Раменское», «Остафьево»);

в границах водоохранных зон допускается строительство и эксплуатация жилых объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды; самовольное строение оснащено локальным очистным сооружением (септиком), обеспечивающим очистку сточных вод, тем самым соблюдая установленные в соответствии требования законодательства в области охраны окружающей среды и "Водного кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 74-ФЗ (согласно сведениям «Правил землепользования и застройки территории (части территории) сельского поселения Равилковское ФИО2 муниципального района ФИО4 <адрес>», земельный участок полностью расположен в границах водоохранной зоны Москва – реки);

самовольное строение не расположено в границах зоны объекта культурного наследия федерального значения, т.е. в границах сервитута площадью 11 кв.м (согласно Постановлению ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок частично расположен в границах зоны объекта культурного наследия федерального значения «<адрес> в.» в селе Беседы сельского поселения Развилковское ФИО2 муниципального района ФИО4 <адрес>;

в границах санитарно-защитных зон от карт намыва песка строительство не запрещено (согласно сведениям «Правил землепользования и застройки территории (части территории) сельского поселения Равилковское ФИО2 муниципального района ФИО4 <адрес>», земельный участок частично расположен в санитарно-защитной зоне от карт намыва песка ОАО «Порт-Коломна»);

автомобильная дорога «<адрес> с которой граничит земельный участок с кадастровым номером № - не имеет статуса регионального объекта, так как передана в собственность ФИО2 муниципальному району ФИО4 <адрес>, что подтверждается Постановлением Администрации ФИО2 муниципального района ФИО4 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией ФИО2 муниципального района ФИО4 <адрес> мероприятия по реконструкции Автомобильной дороги муниципального значения «<адрес> – на данный момент не приняты, ввиду чего можно сделать вывод, что ограничений использования земельного участка с кадастровым номером № в части градостроительной деятельности - не имеется) (согласно сведениям «Правил землепользования и застройки территории (части территории) сельского поселения Равилковское ФИО2 муниципального района ФИО4 <адрес>» CITATION № [17], земельный участок расположен в зоне реконструкции линейного объекта улично-дорожной сети «<адрес>» - Мильково).

На основании проведенного выше исследования специалистом сделан вывод о том, что самовольное строение соответствует требованиям градостроительных норм и правил, в т.ч. правилам застройки.

Суд приходит к выводу о том, что решение Администрации ФИО2 муниципального района ФИО4 <адрес> в лице начальника Управления архитектуры и строительства в отказе выдаче разрешения на строительство жилого дома по указанным в нем основаниям не нашло своего подтверждения в ходе судебного заседания.

Суд учитывает также, что истец является собственником земельного участка и в силу положений части второй статьи 40 Земельного кодекса РФ имеет право возводить жилые здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п. 1, п. 3 ст. 35 Градостроительного кодекса РФ, в результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон.

Согласно статье 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

В силу части 1 статьи 83 Земельного кодекса РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

Согласно Правил землепользования и застройки территории (части территории) муниципального образования с.<адрес><адрес> утвержденных Решением ФИО2 муниципального района МО № от ДД.ММ.ГГГГ., земельный участок с кадастровым номером № (на котором размещено самовольное строение) находится в границах территориальной зоны «Ж–2». Территориальная зона «Ж-2» является зоной застройки индивидуальными и блокированными домами, которая включает в себя участки с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Для земельных участков с указанным видом разрешенного использования: максимальный процент застройки, в т.ч. в зависимости от количества надземных этажей составляет 40 %, максимальное количество этажей зданий – 3, а минимальные отступы от границ участка – 3.0 м. Земельный участок истца поставлен на кадастровый учет в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии с ч.1 ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Доказательства, представленные стороной истца последовательны и непротиворечивы и оценка указанных доказательств произведена судом по правилам ст.ст.59, 60 ГПК РФ. Доказательств обратного стороной ответчика не представлено. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 – удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на самовольную постройку - жилой дом, состоящий из лит.А, лит.а, с учетом площади всех частей здания (сумма площадей жилых комнат и подсобных помещений, а также лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, тамбуров) <данные изъяты> кв.м, в том числе общей площадью жилого помещения (сумма площадей жилых комнат и подсобных помещений за исключением лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, тамбуров) - <данные изъяты> кв.м, жилой площадью (сумма площадей жилых комнат) <данные изъяты> кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <адрес> адресу: <адрес>

Указать, что судебное решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО4 <адрес> соответствующих изменения в Единый государственный реестр недвижимости относительно прав и характеристик на объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда через Видновский суд путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Кравченко С.О.