Решение № 2А-2316/2020 2А-2316/2020~М-2014/2020 М-2014/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 2А-2316/2020

Дело № 2а-2316/20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Сверчкова И.В.,

при секретаре Зубик О.Н.,

с участием: представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 24 июля 2020 года административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Транспортная компания «Новотранс» к УФССП России по Республике Коми и судебному приставу-исполнителю ФИО3 о признании незаконным и отмене постановлений,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью Транспортная компания «Новотранс» (далее также – Общество) обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ФИО3 о признании незаконным постановлений от 11.03.2020 .... о взыскании исполнительских сборов по исполнительным производствам, в обоснование заявленных требований указав, что Общество являлось должником по исполнительным производствам. Судебным приставом сначала был взыскан исполнительский сбор за просрочку исполнения требований исполнительного документа, а в последующем возбуждено исполнительное производство по взысканию сбора, первое действие, истец считает незаконным.

Определением от 26.06.2020 к участию в деле привлечено в качестве соответчика УФССП России по Республике Коми.

Представитель истца доводы иска поддержал.

Ответчик УФССП России по РК, в лице своего представителя, с иском не согласилось.

Судебный пристав-исполнитель в суд не прибыл.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, определил провести судебное заседание при имеющейся явке.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, в необходимом объёме материалы исполнительных производств, суд приходит к следующим выводам.

Постановлениями от 26.02.2020 на основании исполнительных документов (судебных приказов), выданных мировым судьёй Ярегского судебного участка г. Ухта Республики Коми, возбуждены исполнительные производства №№ .... (10 штук), предмет исполнения – взыскание заработной платы в пользу ряда взыскателей физических лиц.

Постановлениями должнику предоставлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительных документов.

Требования исполнительных документов не были исполнены в установленный срок и 11.03.2020 судебный пристав вынес постановления, в рамках указанных исполнительных производств, о взыскании исполнительских сборов в сумме 10000 руб. по каждому исполнительному производству.

Постановлениями от 01.06.2020 возбуждены исполнительные производства№№ .... (10 штук), предмет исполнения – взыскание исполнительских сборов, должник – Общество.

В соответствии со ст. ст. 2, 4, 36 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно ст.ст.. 68, 105, 112 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Таким образом, в случае неисполнения требований исполнительного документа, закон наделяет обязанностью судебного пристава-исполнителя рассмотреть вопрос о взыскании исполнительского сбора с должника.

В данном случае, судебный пристав-исполнитель рассмотрев материалы исполнительных производств, вынес постановления о взыскании исполнительских сборов. Постановления по форме и содержанию соответствуют установленным требованиям Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, являются законными и обоснованными.

Довод Общества о том, что о возбуждении исполнительных производств по взысканию заработной платы Общество уведомлено не было, а требования исполнительных документов были исполнены им добровольно в установленные сроки, следует признать несостоятельными. Так, копии постановлений о возбуждении исполнительных производств №№ .... (10 штук), вручены должнику 27.02.2020, о чём свидетельствуют штампы Общества с присвоенными номерами входящих документов.

Доказательств добровольного погашения требований исполнительных документов в установленный пятидневный срок, т.е. до 03.03.2020, обществом суду не представлено.

Частью 16 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ установлено, что после окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В этой связи, следует признать законными и обоснованными постановления от 11.03.2020, которым с Общества взысканы исполнительские сборы по 10 исполнительным производствам: .....

В силу ч. 1 ст. 218 и п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, предполагается, что для удовлетворения требования о признании решения, действия или бездействия незаконными, необходимо установление одновременно двух условий: противоправности этого решения (действия или бездействия) и факта нарушения прав административного истца либо незаконного привлечения его к ответственности в результате такого решения.

Данной совокупности в рассматриваемом случае не имеется, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-188, 226-228 КАС РФ, ст. 128 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО4, поданного в интересах ФИО5, к УФССП России по РК и судебному приставу-исполнителю ФИО6 о признании незаконным постановления от 05.12.2019 о возбуждении исполнительного производства, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путём подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Сверчков

Мотивированное решение составлено 29 июля 2020 года.

11RS0005-01-2020-003499-87