Решение № 12-203/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 12-203/2018

Р Е Ш Е Н И Е

05 июля 2018г. судья Самарского районного суда <адрес> Саломатин А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Коммунальная компания «Наш дом» на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении штрафа по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 4.25 Закона Самарской <адрес> от 01.11.2007г. №-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской <адрес>»

у с т а н о в и л:

Постановлением от 16.05.2018г. установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12.00 часов по адресу: <адрес> ООО «Коммунальная компания «Наш дом» допущено нарушение обязанности предусмотрено Правилами благоустройства территории г.о. Самара и территории внутригородских районов г.о. Самара, утвержденной Постановлением Главы г.о. Самара № от 10.06.2008г., раздел 2, гл. 5.1, п. 65.1, а именно тротуар и отмостка дома не очищены от снега и наледи до асфальта. В связи с изложенным ООО «Коммунальная компания «Наш дом» привлечена к административной ответственности с назначением административного наказания в виде штрафа в сумме 5 000 рублей.

Представитель заявителя ООО «Коммунальная компания «Наш дом» Кузнецова Е.В. полагая привлечение к административной ответственности незаконным, обратилась в суд с жалобой на данное постановление, просила суд его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного разделом 2, гл. 5.1, п. 65.1 Правил.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил суд жалобу удовлетворить по изложенным в ней основаниям.

Представитель Администрации Самарского внутригородского района г.о. Самара в судебное заседание не явился, ходатайств о рассмотрении жалобы в свое отсутствие не представил, о дате судебного заседания судом извещался надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд полагает жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует из материалов дела постановлением № от 16.05.2018г, вынесенным Административной комиссией Самарского внутригородского района г.о. Самара ООО «Коммунальная компания «Наш Дом» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.25 Закона Самарской <адрес> от 01.11.2007г. №-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской <адрес>».

Из текста постановления усматривается, что 17.04.2018г. ООО «Коммунальная компания «Наш Дом» не исполнила правовой акт принятого должностным лицом местного самоуправления (тротуар и отмостка дома не были очищены от снега и наледи до асфальта у <адрес>.

Пунктом 10 Постановления Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ N 404 "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Самара и территорий внутригородских районов городского округа Самара" установлено, что благоустройство территорий, не закрепленных за юридическими, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляется администрациями внутригородских районов городского округа Самара в соответствии с компетенцией.

Судом установлено, что границы для содержания и благоустройства территории <адрес> в <адрес> Администрацией Самарского внутригородского района г.о. Самара для заявителя не определены и не закреплены, соглашение в адрес заявителя не направлялось. При этом возложение обязанностей по содержанию, благоустройству территорий, находящихся в муниципальной собственности на юридических и физических лиц, которые правами пользования, иными вещными правами на данные участки не обладают возможно только на договорной основе. Из договора управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> от 01.08.2015г. установлено, что на основании решения общего собрания собственники помещений многоквартирного дома и заявитель заключили договор смешанного вида, согласно которому управляющая организация приняла обязанности по надлежащему содержании. И ремонту общего имущества в данном доме, согласно составу общего имущества, указанного в приложении № к договору и планом-схемой зоны санитарного содержания придомовой территории.

Судом в ходе судебного заседания установлено, что заявитель принял на себя обязательства по уборке в границах внутридомовой территории, данная зона выделена штрихами на план-схеме. В нее входит отмосток и внутридомовой проезд, что также отражено на план-схеме.

Между тем, согласно выписки из ЕГРН от15.11.2016г. нежилое помещение, площадью 521,6 кв.м. расположенное на первом этаже <адрес> сдается по договору субаренды недвижимого имущества № от 27.04.2010г. в срок до декабря 2018 года.

Суд считает необходимым отметить, что уборка территории, относящейся к нежилому помещению 521,6 кв.м., выходящего на Самарскую государственную филармонию, предметом договора не являлась, в связи с чем, данные обязанности собственник не передал управляющей компании. Исходя из чего следует сделать вывод о том, что спорная территория не находится в границах ответственности ООО «коммунальная компания «Наш дом», следовательно, обязанность по содержанию в надлежащем состоянии территории, прилегающей к объекту недвижимого имущества не лежит на данном лице.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. В силу ч. 1.1 указанной статьи постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствие состава административного правонарушения.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии субъективной стороны административного правонарушения, в силу недоказанности вины ООО «Коммунальная компания «Наш дом» как необходимого элемента состава правонарушения.

Суд полагает, что в действиях заявителя отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.25 Закона Самарской <адрес> от 01.11.2007г. №-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской <адрес>».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6- ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ООО «Коммунальная компания Наш дом» удовлетворить

Постановление по делу об административном правонарушении от 16.05.2018г. №, вынесенное Административной комиссией Самарского внутригородского района г.о. Самара отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Коммунальная компания Наш дом» прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение 10 суток.

Судья Саломатин А.А.