Решение № 2-717/2020 2-717/2020~М-3886/2019 М-3886/2019 от 22 мая 2020 г. по делу № 2-717/2020

Гр.дело № 2-717/2020

54RS0003-01-2019-004734-53


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2020 года город Новосибирск

Заельцовский районный суд г.Новосибирска в с о с т а в е:

Федерального судьи Шумовой Н.А.

при секретаре Варданян М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам города Новосибирска о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма,

Установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании за ним права пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: г..., на условиях социального найма. В уточненном иске (л.д.50) просит также обязать ответчика заключит с ним договор социального найма на указанное помещение.

Свои требования истец мотивирует тем, что в __ году, в связи с нуждаемостью в жилье и трудовыми отношениями его отца - <данные изъяты> и его матери - <данные изъяты>, которые работали на заводе «<данные изъяты>», на основании Ордера __ от xx.xx.xxxx года, выданного Заельцовским РИК, их семье была предоставлена квартира по адресу: ..., ордер утерян.

Между его отцом ФИО2 и Управлением жилищного хозяйства Заельцовского района был заключен договор социального найма, в котором истец указан в качестве члена семьи нанимателя, однако в настоящий момент этот документ не имеет юридической силы.

На его обращение в администрацию Центрального округа г. Новосибирска о заключении договора социального найма жилого помещения, ему был выдан отказ __ от xx.xx.xxxx года в связи с отсутствием ордера на занимаемое им жилое помещение и дано устное разъяснение, что в администрации ордер не сохранился. При обращении в архив мэрии г. Новосибирска по вопросу розыска ордера, выяснилось, что документы, подтверждающие выделение квартир в доме __ по ... г.Новосибирска не сохранились. При обращении в управляющую компанию <данные изъяты>, к паспортисту, также получена информация об отсутствии ордера (Справка от xx.xx.xxxx г.).

В настоящее время в вышеуказанной квартире проживаю и зарегистрирован истец, что подтверждается выпиской из домовой книги. Его отец -<данные изъяты>. и мать - <данные изъяты> умерли.

На основании Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 квартира № __ по адресу: ... была передана в собственность муниципального образования г.Новосибирск, право собственности зарегистрировано xx.xx.xxxx года __

Истец занимает данную квартиру на условиях социального найма, вселившись в неё на законных основаниях, регулярно производит оплату, осуществляет текущий ремонт и сохранность квартиры, использует её по назначению. Иных лиц, претендующих на указанную квартиру, не имеется.

Истец в судебном заседании поддержал свои исковые требования.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании оставила разрешение иска на усмотрение суда. Представлен письменный отзыв (л.д.34), в котором указано, что у администрации отсутствуют законные основания для заключения с истцом договора социального найма, т.к. им не представлены надлежащие документы, ордер отсутствует.

Суд, выслушав стороны, свидетеля <данные изъяты>., исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец ФИО1, xx.xx.xxxx г. рождения, согласно выписке из домовой книги на л.д.52, зарегистрирован в квартире __ по адресу: ... с xx.xx.xxxx г.

Из выписки из домовой книги следует, что ранее в квартире с xx.xx.xxxx г. также были зарегистрированы: наниматель <данные изъяты> и его жена <данные изъяты>. Указанные лица были сняты с регистрационного учета в связи со смертью. Копии свидетельств об их смерти имеются на л.д.20-21.

Истец ФИО1 доводится сыном <данные изъяты>. и <данные изъяты> согласно копии свидетельства о его рождении на л.д.19.

Также с отцом истца – <данные изъяты>. УЖХ Заельцовского района г.Новосибирска был заключен договор социального найма жилого помещения по указанному адресу. В договоре в качестве члена семьи указан истец (л.д.4).

На истца открыт лицевой счет по указанному адресу, производятся начисления на 1 человека, согласно выписке из лицевого счета на л.д.53. Задолженности по указанному адресу не имеется.

Истец обращался в администрацию Центрального округа г.Новосибирска с заявлением о заключении с ним договора социального найма занимаемого жилого помещения, но уведомлением от xx.xx.xxxx г. (л.д.10) ему было в этом отказано в связи с отсутствием ордера на жилое помещение.

Из заявления истца следует, что спорная квартира была предоставлена его родителям в связи с их работой на заводе «<данные изъяты>», но ордер был впоследствии утерян.

Из ответа администрации Центрального округа г.Новосибирска на л.д.33 следует, что в администрации отсутствует корешок ордера на спорное жилое помещение.

Истцом предпринимались иные попытки розыска ордера, однако из ответов <данные изъяты> МКУ г.Новосибирска «Новосибирский городской архив» от xx.xx.xxxx г., ГКУ НСО «Государственный архив Новосибирской области» от xx.xx.xxxx г., <данные изъяты> от xx.xx.xxxx г. (л.д.11,55-57) следует, что ордер не обнаружен.

Суд приходит к выводу о необходимости защиты прав истца в судебном порядке.

Статьей 60 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч.1 ст.63 ЖК РФ).

Согласно ст.47 ЖК РСФСР, действовавшего в период вселения истца в квартиру, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В связи с отсутствием ордера на жилое помещение истец лишен возможности заключить договор социального найма на занимаемое жилое помещение.

Однако, как следует из совокупности представленных истцом доказательств: договора социального найма, выписки из домовой книги, из лицевого счета, показаний свидетеля <данные изъяты>, в спорное жилое помещение истец был вселен на законных основаниях – в связи с предоставлением жилого помещения его родителям по решению уполномоченного органа.

Истец длительное время - с детства постоянно проживает и зарегистрирован в квартире, несет бремя ее содержания, оплачивает жилищно-коммунальные услуги.

Таким образом, у ФИО1 сложились правоотношения по договору социального найма. После смерти своего отца, являвшегося нанимателем квартиры, истец, в силу ч.2 ст.82 ЖК РФ, сам стал нанимателем спорного помещения.

Таким образом, истец в настоящее время занимает жилое помещение на условиях социального найма, в связи с чем с ним следует заключить договор социального найма.

Доказательств того, что истцом допущены какие-либо нарушения при вселении в спорное помещение не имеется. Требований к нему о выселении из спорного помещения не предъявлено, споров о принадлежности указанного помещения не имеется.

Истец по причинам, не зависящим от него, не может реализовать свои жилищные права, в том числе, на заключение с ним договора социального найма, что нарушает положения закона.

Занимаемое истцом помещение является изолированным, представляет собой отдельную двухкомнатную квартиру, общей площадью __.м, жилой – __ кв.м, что следует из технического паспорта по состоянию на xx.xx.xxxx г. (л.д.13-17), в связи с чем может являться предметом договора социального найма.

Жилое помещение, согласно выписке на л.д.12, включено в реестр муниципального имущества г.Новосибирска.

Согласно Решению городского Совета Новосибирска от 28.09.2005 №94 «О Положении о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом города Новосибирска» (п.5.4) полномочия наймодателя по договору социального найма жилого помещения осуществляет глава администрации района. В связи с изложенным обязанность по заключению договора социального найма с истцами лежит на администрации Центрального округа, в котором расположена спорная квартира.

Руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, xx.xx.xxxx г. рождения, право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: ..., на условиях социального найма.

Обязать администрацию Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам города Новосибирска заключить с ФИО1, xx.xx.xxxx г. рождения, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ...

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Новосибирский областной суд.

Федеральный судья: <данные изъяты> Н.А. Шумова

Решение изготовлено в окончательной форме 25 мая 2020 года.

__ <данные изъяты>