Решение № 12-426/2024 от 4 июля 2024 г. по делу № 12-426/2024

Дело № 12-426/2024

УИД 76RS0014-02-2024-000721-28


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ярославль 04 июля 2024 года

Судья Кировского районного суда г. Ярославля Петухов Р.В., при секретаре Осиповой В.А., рассмотрев жалобу должностного лица - директора муниципального казенного учреждения «Агентство по строительству» ФИО1, <данные изъяты>, на постановление заместителя руководителя Межрегионального управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области и Костромской области ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.7.32 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя руководителя Межрегионального управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области и Костромской области ФИО2 по делу об административном правонарушении №076/04/7.32-321/2024 от 12.04.2024 года, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.7.32 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Из постановления следует, что 24.11.2023 в единой информационной системе (официальный сайт в сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru) размещено извещение № 0171200001923004668 о проведении электронного аукциона на право заключения муниципального контракта от 19.12.2023 № 297-23 на приобретение городом Ярославлем жилого помещения (квартиры) в многоквартирном жилом доме, расположенном в г. Ярославле для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 06.12.2023 № ИЭА1 победителем рассматриваемой закупки признан ИП ФИО3

19.12.2023 Муниципальное казенное учреждение «Агентство по строительству» города Ярославля, выступающее от имени муниципального образования городской округ город Ярославль, именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице директора, действующего на основании Устава, с одной стороны, и Индивидуальный предприниматель, именуемый в дальнейшем «Поставщик», действующий на основании ОГРНИП № <***>, с другой стороны, вместе именуемые Стороны, с соблюдением требований Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ) и иного законодательства Российской Федерации, в соответствии с итогами аукциона в электронной форме (протокол № 0171200001923004668 от 06.12.2023) заключили настоящий муниципальный контракт (далее - Контракт); цена контракта составляет 3 880 250,00 рублей.

Согласно пункту 1.1 контракта поставщик обязуется в соответствии с настоящим Контрактом передать Заказчику в муниципальную собственность города Ярославля жилое помещение (квартира) в многоквартирном жилом доме, расположенном в г. Ярославле, для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в количестве 1 (одной) штуки (далее - товар, жилое помещение (квартира): адрес место положения: <данные изъяты>

По пункту 1.2 контракта Жилое помещение (квартира) соответствует характеристикам, изложенным в Описании объекта закупки (Приложение № 1 к Контракту), являющимся неотъемлемой частью Контракта.

В соответствии с пунктом 4.1 контракта Поставщик обязуется передать жилое помещение (квартиру), в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к Контракту) на основании Акта передачи жилого помещения (квартиры) (Приложение № 2 к Контракту).

Согласно пунктам 4.2, 4.3 контракта Срок передачи жилого помещения (квартиры) Поставщиком: в течение 3-х (трех) календарных дней с даты заключения Контракта (т.е. не позднее 22.12.2023). Место передачи жилого помещения (квартиры): <данные изъяты>

Разделом 5 контракта определены условия и порядок приема-передачи предмета закупки:

5.1.1. Передача жилого помещения (квартиры) производится в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, в течение 3-х (трех) календарных дней с даты заключения Контракта.

5.1.3. Для проверки предоставленных Поставщиком результатов, предусмотренных Контрактом, в части их соответствия условиям Контракта Заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных Контрактом, может проводиться Заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Результаты экспертизы направляются Поставщику в срок не позднее 2 (двух) рабочих дней с дня следующего за днем проведения данной экспертизы. Результаты экспертизы направляются посредством направления на электронную почту, указанную в Контракте.

5.1.6. В день передачи жилого помещения (квартиры) Поставщик предоставляет Заказчику следующие документы по квартире:

-копию документа, подтверждающего право собственности на передаваемое жилое помещение (квартиру);

-выписку из Единого государственного реестра недвижимости на передаваемое жилое помещение (квартиру), выданную уполномоченным органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в том числе с указанием сведений об отсутствии обременении на жилое помещение (квартиру), ареста жилого помещения;

-технический паспорт, подтверждающий отсутствие самовольных переустройств и (или) перепланировок;

-справку из налоговой инспекции об отсутствии у собственника жилого помещения (квартиры) задолженности по налогам на имущество (подлинник и копия), выданную не ранее чем за 30 дней до заключения Контракта;

-документ, подтверждающий отсутствие зарегистрированных лиц в передаваемом жилом помещении (квартире) (подлинник и копия)), полученный не ранее чем за 10 дней до передачи жилого помещения (квартиры);

-справку об отсутствии задолженности по оплате за содержание передаваемого жилого помещения (квартиры) и коммунальные услуги и уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по передаваемому жилому помещению (квартире), полученную не ранее чем за 10 дней до передачи жилого помещения (квартиры);

-паспорта на приборы учета, установленные в передаваемом жилом помещении (квартире) либо акта поверки приборов учета, при этом даты следующих поверок должны быть не ранее, чем через 1 год;

-копию паспорта собственника передаваемого жилого помещения (квартиры) (если собственник является физическим лицом);

-документ, подтверждающий отсутствие возбужденного исполнительного производства в отношении собственника передаваемого жилого помещения (квартиры);

-документ, подтверждающий полномочия представителя собственника жилого помещения (квартиры) (с правом продажи), если Поставщик не является собственником (нотариально заверенная доверенность, агентский договор/договор комиссии с правом агента/комиссионера действовать от своего имени));

-сведения о нахождении собственника жилого помещения (квартиры) в зарегистрированном браке на дату возникновения у него права собственности на жилое помещение (квартиру);

-нотариальное согласие супруга (-и) на продажу жилого помещения (квартиры), если жилое помещения (квартира) находится в общей собственности супругов (в случае если собственником является физическое лицо);

-решение органов опеки и попечительства на продажу жилого помещения (квартиры) (доли), в случае наличия в семье собственника передаваемого жилого помещения (квартиры) - физического лица несовершеннолетних детей, имеющих право собственности на жилое помещение (квартиру);

-согласие собственника жилого помещения (квартиры) на обработку его персональных данных (в случае если собственник является физическим лицом, интересы которого представляет Поставщик) в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

-другие необходимые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации документы.

5.1.7. Заказчик осуществляет приемку жилого помещения (квартиры), в части их соответствия требованиям, установленным контрактом, в срок, предусмотренный пунктом 5.1.1 Контракта, в присутствии Поставщика либо его представителя полномочия которого подтверждены соответствующими документами (доверенность, копия приказа и др.).

5.1.8. По итогам передачи жилого помещения (квартиры) при наличии документов, указанных в пункте 5.1.6 Контракта, Поставщик обязан передать Заказчику ключи от квартиры и подписанный со своей стороны Акт передачи жилого помещения (квартиры) по форме Приложения № 2 к Контракту.

Разделом 6 контракта предусмотрено следующее взаимодействие сторон:

6.2. Заказчик обязан:

6.2.1. Своевременно принять и оплатить жилое помещение (квартиру) в соответствии с условиями настоящего Контракта.

6.2.4. Для проверки предоставленных Поставщиком результатов, предусмотренных Контрактом, в части их соответствия условиям Контракта Заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных Контрактом, может проводиться Заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

6.3. Поставщик вправе:

6.3.1. Требовать подписания Заказчиком в соответствии пунктом 5.2 документа о приемке по настоящему Контракту.

6.4. Поставщик обязан:

6.4.1. Передать Заказчику в собственность Заказчика жилое помещение (квартиру) в сроки, установленные настоящим Контрактом.

6.4.2. Предоставить Заказчику в день передачи жилого помещения (квартиры) документы, предусмотренные пунктом 5.1.6 Контракта.

В соответствии с пунктом 9.1 контракта в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В случае возникновения любых противоречий, претензий и разногласий, а также споров, связанных с исполнением Контракта, Стороны предпринимают усилия для урегулирования таких противоречий, претензий и разногласий путем непосредственных переговоров в добровольном порядке (пункт 10.1 контракта).

Исходя из пункта 12.1 контракта, последний вступает в силу с даты его заключения и действует по 29.12.2023, а в части неисполненных обязательств (в том числе гарантийных обязательств и обязательств финансового характера) - до полного их выполнения Сторонами.

Из процитированных выше положений контракта представляется возможным установить, что сторонами достигнуто соглашение, в том числе относительно порядка и срока передачи товара, ответственности сторон и т.д.

Должностное лицо Ярославского межрегионального УФАС России, проанализировав представленные в материалы дела документы, установило следующее взаимодействие сторон:

-19.12.2023 заключен контракт.

-25.12.2023 заказчиком в адрес поставщика направлена претензия № 4250 с указанием, что в сроки, предусмотренные контрактом поставщиком не передан пакет документов, указанный в пункте 5.1.6 Контракта, поставщику необходимо передать данные документы заказчику в срок до 26.12.2023, в противном случае заказчик будет вынужден расторгнуть контракт в одностороннем порядке.

-27.12.2023 заказчик принимает решение расторгнуть контракт в одностороннем порядке.

-18.01.2023 поставщик направил в адрес заказчика письмо, согласно которому «поставщик неоднократно связывался с заказчиком по телефону относительно конкретики по датам приемки, документы на квартиру, указанные в пункте 5.1.6 муниципального контракта, передавал нарочно в полном объеме и дублировал на почту заказчика polyakovavn@city-yar.ru. Квартира полностью готова к приемке». Поставщик просил «отозвать» решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта.

Исходя из части 8 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно части 9 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В соответствии с пунктом 12.5 контакта, последний может быть расторгнут в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ, гражданским законодательством Российской Федерации: по соглашению Сторон; по решению суда; в случае одностороннего отказа Стороны Контракта от исполнения Контракта.

Пунктом 12.7 контракта заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.

Согласно пункту 12.8 контракта Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ в случаях (включая, но не ограничиваясь): подтверждения нарушения условий Контракта по результатам проведенной Заказчиком экспертизы поставленного товара собственными силами и (или) с привлечением экспертов, экспертных организаций; неоднократного (не менее 2-х раз) нарушения Поставщиком сроков поставки товара; нарушения Поставщиком сроков поставки товара более чем на 5 рабочих дней; неоднократного (не менее 2-х раз) неисполнения письменных требований Заказчика, выданных Поставщику в целях надлежащего выполнения условий Контракта в порядке настоящего Контракта, в том числе, связанных с качеством товара; непредставление информации на запросы Заказчика о ходе исполнения Контракта.

В соответствии со статьей 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450).

В соответствии с пунктом 2 статьи 523 ГК РФ нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случаях: поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок; неоднократного нарушения сроков поставки товаров.

27.12.2023 Заказчиком было принято и размещено в единой информационной системе решение об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта № 4294 от 27.12.2023, согласно которому обязательства по контракту поставщиком не исполнены.

В соответствии с частью 12.1 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1.1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

1.2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

1.3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно части 13 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В силу части 14 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи.

27.12.2023 решение об одностороннем отказе от исполнения контракта размещено заказчиком в единой информационной системе, в связи с чем указанная дата принята заказчиком в качестве даты надлежащего уведомления поставщика о принятом заказчиком решении об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В течение десятидневного срока, установленного частью 14 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, нарушение условий контракта, по мнению Заказчика, Поставщиком не устранено.

Исходя из вышеизложенного, заказчик при принятии решения руководствовался положениями части 13 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, соответственно, по мнению последнего, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в законную силу 18.01.2024.

Статьей 191 ГК РФ установлено, что течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Согласно положениям Письма ФАС России от 14.03.2018 N РП/16764/18 "О рассмотрении обращения" первым днем начала исчисления срока, установленного частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе, будет день, следующий за днем надлежащего уведомления поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта. Следовательно, на одиннадцатый день с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта контракт считается расторгнутым. Вместе с тем, если последний день десятидневного срока, в рамках которого поставщик может устранить нарушения контракта, приходится на нерабочий день, то в соответствии со статьей 193 Гражданского кодекса Российской Федерации днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

По общему правилу, если срок установлен в днях, рассчитывать его принято в календарных днях. Исходя из буквального толкования части 13 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления, при этом указание о том, что нерабочие (праздничные) дни в этот срок не включаются отсутствует.

Соответственно, при условии, что датой надлежащего уведомления поставщика является в данном случае 27.12.3023 (дата размещения решения об одностороннем отказе в единой информационной системе), датой вступления в силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта является 09.01.2024, в связи с тем, что 06.01.2024 (последний день 10-дневного срока) является нерабочим днем (суббота).

Таким образом, должностным лицом - директором муниципального казенного учреждения «Агентство по строительству» ФИО1 было совершено виновное деяние, образующее состав административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 7.32 КоАП РФ, выразившееся в нарушении порядка расторжения муниципального контракта от 19.12.2023 № 297-23 на приобретение городом Ярославлем жилого помещения (квартиры) в многоквартирном жилом доме, расположенном в г. Ярославле для переселения граждан из аварийного жилищного фонда (извещение № 0171200001923004668, реестровый номер контракта: 3760606759923000072).

Считая постановление незаконным и необоснованным, в установленный срок ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Жалоба мотивирована тем, что негативных последствий в связи с нарушением порядка расторжения муниципального контракта от 19.12.2023 № 297-23 не наступило. Кроме того, при исчислении сроков вступления в силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта и его расторжения должностным лицом не были учтены нерабочие дни, поэтому заказчиком правомерно был указан срок вступления в силу такого решения -18.01.2024 года.

В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО4, и представитель муниципального казенного учреждения «Агентство по строительству» по доверенности ФИО5 доводы жалобы поддержали.

Представитель Межрегионального управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области и Костромской области по доверенности ФИО6 возражала против удовлетворения жалобы.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана материалами дела, в том числе: протоколом по делу об административном правонарушении от 02.04.2024 года, реестром обращений в контрольный орган, муниципальным контрактом от 19.12.2023 № 297-23, претензией о нарушении муниципального контракта от 19.12.2023 № 297-23, решением об одностороннем отказе заказчика от исполнения муниципального контракта от 19.12.2023 № 297-23, письменными пояснениями ФИО1, уставом муниципального казенного учреждения «Агентство по строительству», трудовым договором с руководителем муниципального казенного учреждения «Агентство по строительству»-ФИО1, иными материалами дела.

Указанные доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, оснований для переоценки доказательств не имеется. Нарушений закона при получении доказательств не допущено.

Постановление от 12.04.2024 года вынесено уполномоченным на то лицом. Срок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный ч.1 ст.29.6 КоАП РФ, а так же срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, при вынесении постановления не нарушены.

Учитывая специфику правоотношений в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, предусмотренные законодательством повышенные меры охраны данных правоотношений, а также фактические обстоятельства настоящего дела, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания совершенного ФИО1 правонарушения малозначительным не имеется.

При этом, доводы жалобы о малозначительности совершенного правонарушения получили надлежащую оценку со стороны должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, что отражено в обжалуемом постановлении.

Ссылки ФИО1 в жалобе на то, что негативных последствий в связи с нарушением порядка расторжения муниципального контракта от 19.12.2023 № 297-23 не наступило, являются несостоятельными, т.к. они правового значения не имеют.

Вместе с тем, с учетом характера совершенного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, назначенное административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей, предусмотренное санкцией ч. 6 ст. 7.32 КоАП РФ, не соответствует характеру совершенного административного правонарушения, конкретным обстоятельствам дела и может повлечь избыточное ограничение имущественных прав и интересов, а потому подлежит снижению в соответствии с ч.2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 названного Кодекса до 25 000 рублей.

Такое наказание будет являться справедливым и соразмерным содеянному; в полной мере соответствовать общим началам назначения административного наказания, предусмотренным ст. 4.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что при исчислении сроков вступления в силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта и его расторжения должностным лицом не были учтены нерабочие дни, поэтому заказчиком правомерно был указан срок вступления в силу такого решения -18.01.2024 года, суд во внимание не принимает, т.к. они не основаны на законе.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление заместителя руководителя Межрегионального управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области и Костромской области ФИО2 по делу об административном правонарушении №076/04/7.32-321/2024 от 12.04.2024 года, в отношении должностного лица – директора муниципального казенного учреждения «Агентство по строительству» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 7.32 КоАП РФ- изменить.

Назначенное директору муниципального казенного учреждения «Агентство по строительству» ФИО1 наказание по ч. 6 ст. 7.32 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей, снизить до 25 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Р.В.Петухов