Решение № 2-1765/2018 2-1765/2018 ~ М-1061/2018 М-1061/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2-1765/2018

Дело № 2-1765/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2018 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Алонцевой О.А.,

при секретаре Панасенко Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Рубцовска Алтайского края о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с настоящим иском к ответчику, в котором просила прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по ...; признать право общей долевой собственности на <данные изъяты> доли за ФИО1 на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по .... В обоснование требований указала, что является собственником <данные изъяты> доли жилого дома, полезной площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по ... на основании договора дарения. Земельный участок по вышеуказанному адресу в размере <данные изъяты> доли принадлежит истцу на основании договора о безвозмездной передаче земельного участка в собственность. В период проживания в указанном жилом помещении истец произвела работы по переустройству и перепланировке помещений основного строения и возведения жилых пристроев, в результате чего площади жилого дома изменись. В настоящее время оформить свое право в установленном законом порядке истец не имеет возможности, поскольку произведенные переустройство и перепланировка были произведены в отсутствие согласований с соответствующими органами.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 требования и доводы иска поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации города Рубцовска Алтайского края, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке, возражений на иск не представил. Согласно имеющегося в материалах заявления просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, с принятием решения на основании представленных документов.

В ходе подготовки к рассмотрению дела по существу, к участию в деле в качестве третьего лица была привлечена собственник <данные изъяты> доли жилого дома и земельного участка, расположенного по ул. ... – ФИО3, которая в судебном заседании отсутствовала, извещена надлежаще, возражений по заявленным требованиям не представила.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, выслушав пояснения стороны истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, полагает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ч. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В судебном заседании установлено, что на основании договора дарения от *** ФИО1 на праве собственности принадлежит <данные изъяты> доли жилого дома, расположенного по адресу: ... полезной площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. Настоящий договор зарегистрирован в МП БТИ 29.06.1993.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности ФИО1 не зарегистрировано.

Земельный участок по вышеуказанному адресу, общей площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежит ФИО1 на основании договора о безвозмездной передаче земельного участка в собственность от 23.06.2004 № 1283 на праве общей долевой собственности в размере <данные изъяты> доли, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.06.2004.

ФИО3 на основании договора купли-продажи от *** является собственником на праве общей долевой собственности <данные изъяты> доли жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м. и земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.03.2014.

В процессе проживания истцом без соответствующих разрешений и согласований с уполномоченными органами были выполнены работы по перепланировке (переустройству) помещений жилого дома, в результате чего технические площади дома изменились.

По данным выписки из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: ... составленной по состоянию на 19.09.2017, технического заключения АО «Ростехинветаризация-Федеральное БТИ» составленного по состоянию на 17.10.2017 установлено: в строении выполнены следующие работы по перепланировке, переустройству жилого дома (лит. А) и строительству пристроев (лит. А1, А2): возведен пристрой (лит. А1) общей площадью <данные изъяты> кв.м., где расположены коридор, кладовая. Возведен пристрой (лит. А2) общей площадью <данные изъяты> кв.м., где размещена кухня. В кухне выполнена печь, установлена раковина. В плановом жилом доме (лит. А) демонтирован дверной блок в проеме наружной стены жилой комнаты поз. 3, в кухне поз. 5 выполнена печь, установлены раковина и электрическая плита.

В результате перепланировки, переустройства в жилом доме (лит. А) и самовольного строительства присроя (лит. А1, А2) жилая площадь уменьшилась с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м., общая площадь увеличилась с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м.

После самовольно выполненных перепланировки и переустройства в жилом доме (лит. А) и самовольного строительства пристроев (лит. А1, А2) общая площадь составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая <данные изъяты> кв.м.

В пункте 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно ст. ст. 25, 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. И переустройство, и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

По смыслу содержащихся в ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации норм под переустройством и перепланировкой понимаются работы, выполняемые внутри жилого помещения. Отношения, связанные с производством строительных работ за пределами занимаемого жилого помещения, регулируются уже нормами не Жилищного кодекса Российской Федерации, а градостроительным законодательством.

Так, в соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройку, перестройку, расширение объекта капитального строительства, а также замену и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ответу Администрации г. Рубцовска Алтайского края от 25.10.2017 истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома по ... поскольку не представлены документы в соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации и предложено обратиться в суд.

Согласно ч.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

При разрешении данного спора суд принял во внимание разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 10 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", где указано, что, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (в абз. 3 пункта 26).

В данном случае требования действующего законодательства для признания за истцом права собственности на указанный объект недвижимости им выполнены, что подтверждается представленными письменными доказательствами по делу.

Как следует из материалов дела, в том числе технического заключения АО «Ростехинветаризация-Федеральное БТИ» № 2270/171017/01/0111 составленного по состоянию на 17.10.2017 по результатам обследования строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: ... самовольно выполненные перепланировка и переустройство жилого дома (лит.А) не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. Состояние строительных конструкций пристроя (лит. А1) – ограниченно работоспособное, пристроя (лит. А2) - исправное. Угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено. Жилой дом с пристроями пригодны для дальнейшей безопасной эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке.

Расположение жилого дома с пристроями не нарушает противопожарные нормы, указанные в СП 4.13130.2013 по отношению к жилым домам по .... По санитарно-бытовым условиям не нарушает требования СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного строительства» по отношению к границам соседних земельных участков по ул. ...

Как следует из сообщения комитета по архитектуре и градостроительству Администрации г. Рубцовска Алтайского края от 17.10.2017 жилой дом и хозяйственные постройки по ..., расположенные в западной части города, находятся в зоне индивидуальной жилой застройки усадебного типа. Земельный участок используется в соответствии с разрешенными видами использования согласно утвержденным Правилам землепользования и застройки города Рубцовска.

Согласно ч.1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Поскольку в результате произведенной перепланировки (переустройства) общая и жилая площади жилого дома изменились, соответственно ранее существовавший объект недвижимости, право собственности на которое зарегистрировано в МП БТИ 29.06.1993, прекратил свое существование, суд полагает возможным прекратить право ФИО1 на жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: ...

В соответствии со ст. ст. 244, 245 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого собственника в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

С учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, и, учитывая факт отсутствия возражений против удовлетворения иска со стороны ответчика Администрации города Рубцовска Алтайского края, а также каких-либо правопритязаний со стороны третьих лиц, в том числе, собственника <данные изъяты> доли жилого дома № ..., суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что в настоящее время действуют Правила русской орфографии и пунктуации, утв. Академией наук СССР, Министерством высшего образования СССР и Министерством просвещения РСФСР в 1956 г. (далее - Правила орфографии и пунктуации). Это официальный нормативный правовой акт, который имеет юридическую силу в соответствии со ст. 68 Конституции РФ, ст. ст. 1 и 3 Федерального закона от 01.06.2005 N 53-ФЗ "О государственном языке РФ" и Постановлением Правительства РФ от 23.11.2006 N 714 "О порядке утверждения норм современного русского литературного языка при его использовании в качестве государственного языка Российской Федерации, правил русской орфографии и пунктуации".

Из анализа содержания § 10 раздела IV Правил орфографии и пунктуации следует, что букву "е" в принципе допускается использовать вместо буквы "ё", и это не может считаться нарушением. При этом, написание буквы "Е" вместо "Е" и наоборот в фамилии не искажает данные, поскольку они могут быть идентифицированы.

Институтом Русского Языка РАН определено, что буква "ё" является обязательной к написанию во всех тех случаях, когда она выступает в качестве смыслоразличительной (к примеру, небо - нёбо), в случае же с фамилией буквы "ё" и "е" идентичны по смыслу, потому что различное написание соответствующего слова с их употреблением является вариантами одного и того же имени собственного (фамилии).

Учитывая имеющиеся разночтения в написании фамилии истца ФИО1 (согласно данным паспорта гражданина РФ) и ФИО1 (в представленных в материалы дела документах, обосновывающих право собственности), суд, с учетом приведенных выше разъяснений полагает установленным, что представленные в материалы дела документальные доказательства на имя «ФИО1» фактически принадлежат истцу «ФИО1».

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: ...

Признать за ФИО1 право общей долевой собственности на <данные изъяты> доли жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд.

Председательствующий О.А. Алонцева