Решение № 12-273/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 12-273/2018

Мировой судья Титова Н.Б. №12-273/2018


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Смоленск 20 июня 2018 года

Судья Промышленного районного суда г.Смоленска Селезенева И.В., при секретаре Кадыровой И.М., рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление №5- 114/18-13 мирового судьи судебного участка №13 в г.Смоленске от 28.02.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №13 в г.Смоленске от 28.02.2018 ФИО2 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000руб. с конфискацией изъятой продукции: водки «Курант» 40% 0,5 л -24 шт., водка «Хортица» 40% 0,5 л. – 11 шт., коньяк «Кизляр КС» 0,5 л. 40% -3 шт., находящихся в настоящее время на складе в УМВД России по г. Смоленску, расположенном по адресу: <...>.

В жалобе на указанное постановление ФИО2 не отрицала продажи алкогольной продукции в кафе «Закусочная» возле д. 29 в мкр. Южный г. Смоленска, где она работает продавцом, однако сослалась на неосведомленность относительно отсутствия лицензии на ее продажу у ИП ФИО1. Также сослалась на ненадлежащее ее извещение о рассмотрении административного дела в суде.

В судебном заседании ФИО2 подтвердила доводы жалобы, вину полностью признала. Указав, что продавала алкогольную продукцию по просьбе ее работодателя ИП ФИО1. При этом, она не знала, что у данного предпринимателя отсутствует лицензия на осуществление данного вида деятельности, осознавая, месте с тем, противоправность своих действий, так как реализация спиртного осуществлялась в закрытом режим. Алкоголь на прилавок не выставлялся и отпускался только осведомленным о возможности его приобретения клиентам. В день составления протокола работодатель попросил ее сообщить сотрудникам полиции, что реализуемый ею товар, а именно водка, принадлежит ей и она по собственному усмотрению ее продает. Однако это не соответствует действительности, поскольку она является наемным работником, работает в кафе продавцом, и продавать собственную продукцию не представляется возможным. Ранее она привлекалась к административной ответственности по аналогичным статьям, в содеянном раскаивается, просит снизить размер штрафа.

Представитель УМВД России по г. Смоленску в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Выслушав явившегося участника процесса, исследовав материалы дела и доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 67/3/132237* 527 от 31.01.2018 ФИО2, 31.01.2018 в 11 час. 20 мин., находясь по адресу: <...> Е, осуществляла продажу спиртосодержащей продукции (водка «Хортица» по цене 50 руб. за 100 гр., то есть осуществляла предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.17.1 ч. 1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава вмененного ей правонарушения и назначил наказание в виде штрафа.

Согласно ст. 26 Федерального закона № 171 –ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий запрещена.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2 подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от 31.01.2018, протоколом об изъятии вещей и документов от 31.01.2018, пояснениями ФИО2, подтвердившей факт продажи алкогольной продукции, письменными объяснениями лица, приобретшего таковую у ФИО2 и другими материалами дела.

Выводы мирового судьи о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, являются правильными и достаточно мотивированными.

В ходе рассмотрения данного дела судьей в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства правонарушения.

Вместе с тем судья апелляционной инстанции при определении размера штрафа исходит из следующего.

В силу положений ст. 4. 1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание личность правонарушителя, его имущественное положение, что ФИО2 полностью признала свою вину, в содеянном раскаялась, а также то, что обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют, суд считает возможным применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и уменьшить ФИО2 размер штрафа до 15 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 13 в г. Смоленске от 31.01.2018, вынесенное в отношении ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ изменить в части присужденного ко взысканию штрафа, снизив его размер до 15000 руб.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка № 13 в г. Смоленске от 31.01.2018 оставить без изменений.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья И.В. Селезенева