Решение № 2-634/2017 2-634/2017~М-574/2017 М-574/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 2-634/2017

Дело № 2 – 634/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего федерального судьи Сулохиной Н.Н.,

при секретаре Алёшиной Е.А.,

с участием истца ФИО3,

представителя ответчика Ленинского муниципального района <адрес> ФИО4, действующей по доверенности от 25.09.2017 года,

22 ноября 2017 года в городе Ленинске, Волгоградской области рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Ленинского муниципального района <адрес> и администрации Бахтияровского сельского поселения Ленинского муниципального района <адрес> о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Ленинского муниципального района <адрес> и администрации Бахтияровского сельского поселения Ленинского муниципального района <адрес> о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом, указав в обоснование заявленных требований, что он является собственником жилого дома, площадью 43,9 кв. метра, жилой площадью 32,1 кв.метров и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

В 2017 году, он к вышеуказанному дому, самостоятельно, за счёт личных денежных средств, без разрешения органа местного самоуправления возвёл пристройку, в результате чего, общая площадь дома увеличилась. При обращении в отдел архитектуры администрации Ленинского муниципального района <адрес> по вопросу легализации данной пристройки ему было рекомендовано обратиться в суд с настоящим иском. Ссылаясь на положения статьи 222 ГК РФ и статью 2 ГрК РФ, просит суд признать за ним право собственности на самовольно реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 61,8 кв. метров, жилой площадью 41,4 кв. метра.

В судебном заседании истец ФИО3 заявленные требования поддержал, суду пояснил, что он, самостоятельно, без получения разрешения на строительство, возвёл пристройку к дому, принадлежащему ему на праве собственности, увеличив тем самым общую площадь дома с 43,9 кв. метров до 61,8 кв. метров. Однако в виду юридической неграмотности, он не предполагал, что разрешение на реконструкцию необходимо получить до начало строительных работ. Впоследствии он предпринимал меры к узакониванию произведенной реконструкции жилого дома, однако отдел архитектуры в выдаче разрешения на реконструкцию отказал, указав, что реконструкция дома им уже произведена, в связи с чем, он вынужден обратиться в суд с данным иском. Указанная пристройка не нарушает, чьих либо прав и обязанностей, не создаёт угрозу жизни и здоровью, как его, так и иным лицам. С учётом положений статьи 222 ГК РФ, статьи 2 ГрК РФ, просит суд признать за ним право собственности на самовольно реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 61,8 кв. метров, жилой площадью 41,4 кв. метра.

Представитель ответчика администрации Ленинского муниципального района <адрес> ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель ответчика администрации Бахтияровского сельского поселения Ленинского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела судом извещён надлежащим образом. Глава сельского поселения ФИО1 в письменном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя, при разрешении спора полагается на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, в письменном заявлении просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, выслушав истца и представителя ответчика администрации Ленинского муниципального района <адрес> ФИО4, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из пункта 3 указанной статьи следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нём здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Положениями статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года (в редакции от 23.06.2015 года) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно части 2 статьи 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Судом установлено, что ФИО3 является собственником жилого дома, общей площадью 43,9 кв.метра, жилой площадью 32,1 кв.метра и земельного участка, площадью 888 кв. метров, расположенных по адресу: <адрес>.

Указанное обстоятельство не оспаривалось ответчиком и подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным в Ленинском БТИ ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого истец является собственником жилого дома, площадью 43,9 кв. метра (л.д.14-15) и свидетельством о праве собственности на землю, площадью 888 кв. метров, расположенных по адресу: <адрес> (л.д.№).

Согласно техническому паспорту, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 43,9 кв. метров (л.д№).

Согласно техническому паспорту, выданному АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Нижнее-Волжский филиал, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 61,8 кв. метров (л.д.№).

Из постановления администрации Бахтияровского сельского поселения Ленинского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилому дому, принадлежащему ФИО3 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, присвоен почтовый адрес: <адрес> (л.д.№).

Согласно заключению АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Нижнее - Волжский филиал Ленинский производственный участок Волжского отделения «О техническом обследовании строительных конструкций жилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, общая площадь составляет 61,8 кв.метра, жилая площадь 41,4 кв.м..

Состояние несущих конструкций здания характеризуется как исправное, физический износ жилого дома составляет 23%, жилой пристройки – 0%.

Техническое состояние несущих строительных и ограждающих конструкций жилого дома, соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию жилого дома с жилой пристройкой, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Из сообщения и.о. начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации Ленинского муниципального района <адрес> ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного ФИО3 О., следует, что выдача разрешения на строительство (реконструкцию) жилого дома по адресу: <адрес>, невозможна, поскольку им самовольно выполнена реконструкция жилого дома. Разъяснено право на обращение в суд в соответствии со статьей 222 ГК РФ.

Возведенная пристройка соответствуют утвержденным Правилами землепользования и застройки Бахтияровкого сельского поселения предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального. Размещение пристроек на участке не нарушает требований СнИП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» и СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» (л.д31).

Анализируя выше изложенное, суд приходит к выводу, что истец на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, осуществил реконструкцию принадлежащего ему на праве собственности жилого дома, путём возведения к дому пристройки, увеличив тем самым общую площадь жилого дома до 61,8 кв. метров, поскольку возведенная истцом пристройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки Бахтияровкого сельского поселения <адрес>, сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, более того истцом принимались надлежащие меры к её легализации, в частности, к получению разрешения на строительство, однако уполномоченный орган правомерно отказал в выдаче такого разрешения, поэтому требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 к администрации Ленинского муниципального района <адрес>, администрации Бахтияровского сельского поселения Ленинского муниципального района <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на жилой дом, общей площадью 61,8 кв. метров, жилой площадью 41,4 кв.метра, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд <адрес> в месячный срок, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья