Решение № 2-1778/2024 2-1778/2024~М-1314/2024 М-1314/2024 от 24 сентября 2024 г. по делу № 2-1778/2024

УИД 61RS0№-21

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2024 года <адрес>

Батайский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Орельской О.В.

при секретаре Зориной А.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ндровны к Администрации <адрес>, 3-е лицо Комитет по управлению имуществом <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок, указав в его обоснование, что она является собственником жилого дома <адрес> общей площадью №.1 кв.м., с КН №), расположенного по адресу: <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признана принявшей наследство после смерти ФИО2 и за ней признано право собственности на жилой дом <адрес> общей площадью № кв.м.

Согласно справки ООО «БТИ» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о переходе права собственности на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, выданной на основании материалов инвентарного и правового дела №, в соответствии с реестровой записью №, реестровой книги №, первоначальным документом объекта недвижимости, расположенного по указанному адресу, является договор купли ль ДД.ММ.ГГГГ, заключенный гр. ФИО3 с ФИО4, зарегистрированный в БТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в реестровой книге под №.

<адрес> земельного участка составлял № кв.м.

На земельном участке располагался жилой дом № ДД.ММ.ГГГГ года постройки, общей площадью № кв.м.

После смерти ФИО4 наследниками к ее имущества – в виде № долей домовладения в равных долях, каждый по № доле являлись: ФИО5, ФИО6 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом БГНК в реестре за №, зарегистрированного в БТИ ДД.ММ.ГГГГ в реестре под №.;

-в виде № доли домовладения являлась ФИО7 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом БГНК ФИО8 в реестре за №, зарегистрированного в БТИ ДД.ММ.ГГГГ в реестре по №.

Согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом ФИО8 в реестре за №, зарегистрированного в БТИ ДД.ММ.ГГГГ в реестре по №, ФИО5, ФИО9, ФИО6 подарили № доли домовладения ФИО10.

Согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом ФИО8 в реестре за №, зарегистрированного в БТИ ДД.ММ.ГГГГ в реестре под №, ФИО10 подарил № доли домовладения ФИО2.

Согласно разрешения от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Управлением главного архитектора на имя ФИО2 на основании решения <адрес> горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 разрешено старый жилой дом разобрать и на этом месте простроить новый дом, на земельном участке, находящимся в его пользовании.

При технической инвентаризации, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что старый жилой дом № снесен, на земельном участке возведен новый жилой <адрес> года постройки № общей площадью № кв.м., с пристройкой № общей площадью № кв.м., всего общая площадь жилого дома составила № кв.м.

При технической инвентаризации, проведенной ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что к жилому дому № достроен коридор ДД.ММ.ГГГГ года постройки общей площадью № кв.м., в жилом доме № произведена перепланировка, в пристройке №» снесена отопительная печь, установлено газовое и сантехоборудование. В результате общая площадь жилого дома № составила № кв.м. Жилой дом в эксплуатацию не сдан.

Согласно решения <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, принявшей наследственное имущество после смерти ФИО2, признана ФИО1 ндровна, за которой признано право собственности на жилой дом № общей площадью № кв.м.

Право собственности ФИО1 на жилой дом № общей площадью № кв.м. зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации №.

Право собственности истца на земельный участок, площадью № кв.м. (условный кадастровый №), по адресу <адрес>, не было оформлено в собственности, что подтверждается Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

В целях приобретения в собственность земельного участка в порядке приватизации истец обратилась в Администрацию <адрес> с соответствующим заявлением, однако ей было отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, на том основании, что право собственности истца на жилой дом перешло к ней после ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем земельный участок может быть приобретен ею в собственность только за плату.

В связи с изложенным, истец просит признать за ней, ФИО1 ндровной, право собственности на земельный участок, площадью № кв.м. (условный кадастровый №), расположенный по адресу: <адрес>, бесплатно в порядке приватизации.

Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Администрации <адрес> и третьего лица – КУИ <адрес>, действующая на основании доверенностей, ФИО11, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в отзыве на исковые требования.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Статьей 552 п. 3 ГК РФ предусмотрено, что при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Согласно статье 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 года на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью. При переходе права собственности на строение к нескольким собственникам, а также при переходе права собственности на часть строения земельный участок переходит в общее пользование собственников строения.

Статьей 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 года было закреплено, что при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками. В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Пунктом 9.1 названной статьи установлено, что в случае, если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В силу пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Как следует из разъяснений, изложенных в пунктах 58 - 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права, иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 3 ст. 3 ФЗ «О введение в действие ЗК РФ» предусмотрено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных законодательством случаях сроком не ограничивается.

Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено право гражданина приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома № общей площадью № кв.м., с КН №), расположенного по адресу: <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признана принявшей наследство после смерти ФИО2 и за ней признано право собственности на жилой дом № общей площадью № кв.м.

Согласно справки ООО «БТИ» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о переходе права собственности на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, выданной на основании материалов инвентарного и правового дела №, в соответствии с реестровой записью №, реестровой книги №, первоначальным документом объекта недвижимости, расположенного по указанному адресу, является договор купли ль ДД.ММ.ГГГГ, заключенный гр. ФИО3 с ФИО4, зарегистрированный в БТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в реестровой книге под №.

<адрес> земельного участка составлял № кв.м.

На земельном участке располагался жилой дом № ДД.ММ.ГГГГ года постройки, общей площадью № кв.м.

После смерти ФИО4 наследниками к ее имущества – в виде № долей домовладения в равных долях, каждый по № доле являлись: ФИО5, ФИО6 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом БГНК в реестре за №, зарегистрированного в БТИ ДД.ММ.ГГГГ в реестре под №.;

-в виде № доли домовладения являлась ФИО7 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом БГНК ФИО8 в реестре за №, зарегистрированного в БТИ ДД.ММ.ГГГГ в реестре по №.

Согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом ФИО8 в реестре за №, зарегистрированного в БТИ ДД.ММ.ГГГГ в реестре по №, ФИО5, ФИО9, ФИО6 подарили № доли домовладения ФИО10.

Согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом ФИО8 в реестре за №, зарегистрированного в БТИ ДД.ММ.ГГГГ в реестре под №, ФИО10 подарил № доли домовладения ФИО2.

Согласно разрешения от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Управлением главного архитектора на имя ФИО2 на основании решения Батайского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 разрешено старый жилой дом разобрать и на этом месте простроить новый дом, на земельном участке, находящимся в его пользовании.

При технической инвентаризации, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что старый жилой дом № снесен, на земельном участке возведен новый жилой <адрес> года постройки № общей площадью № кв.м., с пристройкой № общей площадью № кв.м., всего общая площадь жилого дома составила № кв.м.

При технической инвентаризации, проведенной ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что к жилому дому № достроен коридор ДД.ММ.ГГГГ года постройки общей площадью № кв.м., в жилом доме №Г» произведена перепланировка, в пристройке № снесена отопительная печь, установлено газовое и сантехоборудование. В результате общая площадь жилого дома № составила № кв.м. Жилой дом в эксплуатацию не сдан.

Согласно решения <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, принявшей наследственное имущество после смерти ФИО2, признана ФИО1 ндровна, за которой признано право собственности на жилой дом № общей площадью № кв.м.

Право собственности ФИО1 на жилой дом № общей площадью № кв.м. зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации №.

Право собственности истца на земельный участок, площадью № кв.м. (условный кадастровый №), по адресу <адрес>, не было оформлено в собственности, что подтверждается Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

В целях приобретения в собственность земельного участка в порядке приватизации истец обратилась в Администрацию <адрес> с соответствующим заявлением, однако ей было отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, на том основании, что право собственности истца на жилой дом перешло к ней после ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем земельный участок может быть приобретен ею в собственность только за плату.

По смыслу вышеприведенных положений закона земельный участок может быть передан в собственность гражданина бесплатно, в случае, если он был предоставлен гражданину на праве постоянного (бессрочного) пользования до введения в действие в ДД.ММ.ГГГГ году Земельного Российской Федерации. При этом получить в собственность земельный участок могло только лицо, которому этот участок был предоставлен. В случае, если такое лицо при жизни своим правом не воспользовалось, данное право могло быть реализовано его наследниками, но лишь в том случае, если они стали собственниками зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках.

По смыслу приведенных выше положений земельного законодательства гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, в том числе на праве постоянного (бессрочного) пользования, только в случае, если право собственности на жилой дом, расположенный на таком земельном участке, возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, но при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования.

Поскольку земельный участок был предоставлен изначально в пользование, и на протяжении всего периода времени использовался всеми собственниками домовладения, то в силу ст. 35 п. 1 ЗК РФ, п. 3 ст. 552 ГК РФ одновременно с приобретением права собственности на жилой дом к истцу в порядке правопреемства от прежнего собственника жилого дома перешло право пользования земельным участком. Поскольку земельный участок не оформлялся прежними владельцами в собственность, то право на однократное бесплатное приобретение участка в собственность также перешло к истцу, как к лицу, обладающим правом пользования земельным участком.

Таким образом, учитывая, что земельный участок был предоставлен прежнему собственнику дома до введения в действие ЗК РФ и права на этот участок перешли к истцу в порядке правопреемства, он имеет право на приобретение в собственность земельного участка бесплатно.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1 ндровной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, площадью № кв.м., с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: О.В.Орельская