Постановление № 5-89/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 5-89/2021

Дело № 5-89/2021

УИД 13RS0015-01-2020-000177-80


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Краснослободск 22 марта 2021 г.

Судья Краснослободского районного суда Республики Мордовия Андреева Н.В.,

при секретаре судебного заседания Лункиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <дата> года рождения, <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

установил:

в ходе проведенного Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по РМ в Краснослободском, Атюрьевском, Ельниковском, Темниковском, Теньгушевским районах в неврологическом отделении для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения (далее – ОНМК) ГБУЗ Республики Мордовия «Краснослободская ЦРБ» в период с 02.02.2021 по 25.02.2021 санитарно-эпидемиологического расследования зарегистрированных случаев заболеваний новой коронавирусной инфекции COVID-2019 выявлено нарушение обязательных требований санитарного законодательства РФ: допущены нарушения ст. 11, ч.3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологичееком благополучии населения», п. 6.1 раздела VI СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), п. 1.4.3, п. 1.5.1 раздела 1 Главы II СанПиН 2.1.3.2630 - 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», а именно: генеральные уборки поверхностей в помещении процедурного кабинета 04.12.2020, 11.12.2020, 18.12.2020, 25.12.2020, 01.01.2021, 08.01.2021, 15.01.2021, 22.01.2021, 29.01.2021 проводились дезинфицирующим средством Астера 0,06%+5г моющего средства, при нормативном показателе по инструкции к дезинфицирующему средству Астера таблица 4 по режиму при вирусных инфекциях - 0,03% в течение 30 минут либо 0,015% в течение 60 минут способом обеззараживания протирание или орошение; в палатах, ординаторской, кабинете ЛФК, туалете и служебных помещениях неврологического отделения для больных с ОНМК ГБУЗ Республики Мордовия «Краснослободская ЦРБ» в период с 04.01.2021 по 01.02.2021 текущие уборки указанных помещений проводились дезинфицирующим средством Астера 0,3%, при нормативном показателе по инструкции к дезинфицирующему средству Астера таблица 4 по режиму при вирусных инфекциях - предметы ухода за больными 0,06% в течение 90 минут либо 0,1% в течение 60 минут способом обеззараживания погружение или протирание, санитарно-техническое оборудование - 0,1% в течение 60 минут способом обеззараживания однократное протирание или орошение, 0,03% в течение 20 минут, способ обеззараживания двукратное протирание или двукратное орошение с интервалом 15 минут, уборочный инвентарь - 0,2% в течение 120 минут или 0,3% в течение 60 минут способ обеззараживания - замачивание (погружение); 01.02.2021 в 20 часов 00 минут и 02.02.2021 в 6 часов 00 минут не проводилась текущая дезинфекция в палатах, ординаторской, кабинете ЛФК, туалете и служебных помещениях неврологического отделения для больных с ОНМК ГБУЗ Республики Мордовия «Краснослободская ЦРБ».

ФИО1, являясь заведующей неврологическим отделением для больных с ОНМК в соответствии с п. 16. 20, 28, 29 должностной инструкции, обязана принимать меры по профилактике внутрибольничных инфекций, вести контроль за качеством ведения всей медицинской документации, проводить обходы отделения с целью изучения санитарного состояния отделения, обеспечивать условия по профилактике заболеваемости.

По результатам проведенного расследования главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РМ в Краснослободском, Атюрьевском, Ельниковском, Темниковском, Теньгушевским районах Ч*** 01.03.2021 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала полностью, раскаивается в содеянном, пояснила, что в настоящее время все нарушения устранены, впредь подобных нарушений обязуется не допускать, дополнительно указала, что уборки проводились раствором в концентрации большей, чем указано в инструкции, данный факт не мог способствовать распространению новой коронавирусной инфекции.

Исследовав материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет административную ответственность.

Из ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ (введена в действие Федеральным законом от 1 апреля 2020 №99-ФЗ, вступившим в силу с 1 апреля 2020 года) следует, что те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от 30 марта 1999 года №52-ФЗ) на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ изложены обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в частности они обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Из ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ следует, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ, пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 года №65).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 №715 «Об утверждении перечня заболеваний и перечня заболеваний представляющих опасность для окружающих» (в ред. Постановлений Правительства Российской Федерации от 13.07.2012 №710, от 31.01.2020 №66) коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с Указом Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 г. № 78-УГ «О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях принятия дополнительных мер по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Мордовия введен режим повышенной готовности.

Из материалов дела установлено, что 01.02.2021 в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РМ в Краснослободском, Атюрьевском, Ельниковском, Темниковском, Теньгушевским районах из филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия в Краснослободском районе» поступила информация о больном новой коронавирусной инфекцией COVID-19 Л***, находившемся с 14.01.2021 по 25.01.2021 на лечении в отделении для лечения больных с ОНМК ГБУЗ РМ «Краснослободская ЦРБ», о больном новой коронавирусной инфекцией COVID-19 Т***, являющейся медицинской сестрой травматологического отделения ГБУЗ РМ «Краснослободская ЦРБ» (последнее посещение работы – 27.01.2021), обращение А*** по факту заражения новой коронавирусной инфекцией COVID-19 на рабочем месте врача А***

На основании распоряжения главного государственного санитарного врача по Краснослободскому, Атюрьевскому, Ельниковскому, Темниковскому, Теньгушевскому районам №1/1 от 01.02.2021 главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РМ в Краснослободском, Атюрьевском, Ельниковском, Темниковском, Теньгушевским районах Ч***, специалистами отдела юридического обеспечения О***, С*** в период с 02.02.2021 по 25.02.2021 проведено санитарно-эпидемиологическое расследование в ГБУЗ РМ «Краснослободская ЦРБ», расположенном по адресу: <адрес>.

В ходе расследования выявлены нарушения, а именно:

- в неврологическом отделении для больных с ОНМК генеральные уборки поверхностей в помещении процедурного кабинета 04.12.2020, 11.12.2020, 18.12.2020, 25.12.2020, 01.01.2021, 08.01.2021, 15.01.2021, 22.01.2021, 29.01.2021 проводились дезинфицирующим средством Астера 0.06% + 5г моющего средства, при нормативном показателе по инструкции к дезинфицирующему средству Астера таблица 4 по режиму при вирусных инфекциях - 0,03% в течение 30 минут либо 0,015% в течение 60 минут способом обеззараживания протирание или орошение;

- в палатах, ординаторской, кабинете ЛФК, туалете и служебных помещениях неврологического отделения для больных с ОНМК в период с 04.01.2021 по 01.02.2021 текущие уборки указанных помещений проводились дезинфицирующим средством Астера 0,3%, при нормативном показателе по инструкции к дезинфицирующему средству Астера таблица 4 по режиму при вирусных инфекциях - предметы ухода за больными 0,06% в течение 90 минут либо 0,1% в течение 60 минут способом обеззараживания погружение или протирание, санитарно-техническое оборудование - 0,1% в течение 60 минут способом обеззараживания однократное протирание или орошение, 0,03% в течение 20 минут, способ обеззараживания двукратное протирание или двукратное орошение с интервалом 15 минут, уборочный инвентарь - 0,2% в течение 120 минут или 0,3% в течение 60 минут способ обеззараживания - замачивание (погружение);

- 01.02.2021 в 20 часов 00 минут и 02.02.2021 в 6 часов 00 минут не проводилась текущая дезинфекция в палатах, ординаторской, кабинете ЛФК, туалете и служебных помещениях неврологического отделения для больных с ОНМК.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 №15 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», устанавливающие требования к комплексу организационных, профилактических, санитарно-противоэпидемических мероприятий, проведение которых обеспечивает предупреждение возникновения и распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) на территории Российской Федерации.

Противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (п. 4); эпидемиологическая тактика при COVID-19 включает: принятие мер по всем звеньям эпидемического процесса: источник, пути передачи и восприимчивый организм (изоляция больных, прерывание путей передачи возбудителя, защита лиц, контактировавших с больным COVID-19, и лиц из групп риска), а также, дезинфекцию.

Согласно п. 2.1 СП 3.1/2.3.33146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.12.2013 №65, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарно-эпидемиологическими правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, принятию мер в отношении больных инфекционными болезнями, прерыванию путей передачи (дезинфекционные мероприятия), проведению медицинских осмотров, организации иммунопрофилактики населения, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В силу пп. 14 п.4 Указа Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 г. № 78-УГ «О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» организации и индивидуальные предприниматели, обеспечивают неукоснительное выполнение и соблюдение санитарно-эпидемиологических требований и рекомендаций, а также проведение дополнительных мер по недопущению распространения COVID-2019 в Республике Мордовия, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации и рекомендаций Роспотребнадзора по отраслям деятельности.

Согласно приказу №242-к от 14.12.2018 ГБУЗ РМ «Краснослободская МБ» ФИО1 переведена на должность заведующего отделением – врача-невролога неврологического отделения для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения.

Согласно должностной инструкции, утвержденной главным врачом ГБУЗ РМ «Краснослободская МБ», в обязанности ФИО1 как заведующей неврологического отделения входит, в том числе, принятие мер по профилактике внутрибольничных инфекций, контроль за ведением всей медицинской документации отделения, проведение 1 раз в 2 недели совместно со старшей медицинской сестрой обходов отделения с целью изучения санитарного состояния.

Главным государственным санитарным врачом РФ 04.06.2020 утверждены требования СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Подпунктами 11.7., 11.9., 11.12. раздел I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», установлено, что генеральная уборка помещений палатных отделений и других функциональных помещений и кабинетов должна проводиться по графику не реже одного раза в месяц с обработкой стен, полов, оборудования, инвентаря, светильников; при проведении генеральной уборки дезинфицирующий раствор наносят на стены путем орошения или их протирания на высоту не менее двух метров (в операционных блоках - на всю высоту стен), окна, подоконники, двери, мебель и оборудование. По окончании времени обеззараживания (персонал должен провести смену спецодежды) все поверхности отмывают чистыми тканевыми салфетками, смоченными водопроводной (питьевой) водой, а затем проводят обеззараживание воздуха в помещении; для обеззараживания воздуха в помещениях с асептическим режимом следует применять разрешенные для этой цели оборудование и/или химические средства.

В подпунктах 1.4.3., 1.5.1. раздела I главы II СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» установлено, что профилактическая дезинфекция по санитарно-гигиеническим показаниям проводится как разовое мероприятие в помещениях организаций, находящихся в неудовлетворительном санитарном состоянии, по методике проведения генеральных уборок. При генеральной уборке проводится мытье, очистка и обеззараживание поверхностей помещений (в том числе труднодоступных), дверей, мебели, оборудования (в том числе осветительных приборов), аппаратуры с использованием моющих и дезинфицирующих средств и последующим обеззараживанием воздуха. Текущая очаговая дезинфекция объектов внутрибольничной среды в окружении больного проводится с момента выявления у больного внутрибольничной инфекции и до выписки (или перевода в другое отделение/стационар).

Пунктом 6.1 раздела VI СанПиН 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» установлено, что с целью профилактики и борьбы с COVID-19 проводят профилактическую и очаговую (текущую, заключительную) дезинфекцию. Для проведения дезинфекции применяют дезинфицирующие средства, применяемые для обеззараживания объектов при вирусных инфекциях.

В таблице 4 инструкции №1 от 2011 г. по применению дезинфицирующего средства «Астера» указано, что для дезинфекции поверхностей в помещениях, поверхностей приборов, аппаратов, жесткой мебели при вирусных инфекциях используется рабочий раствор в концентрации 0,03% при времени обеззараживания 30 минут, концентрации 0,015% при времени обеззараживания 60 минут способом протирания или орошения; для дезинфекции предметов ухода за больными используется рабочий раствор в концентрации 0,06% при времени обеззараживания 90 минут способом погружения или протирания; для дезинфекции санитарно-технического оборудования используется рабочий раствор в концентрации 0,1% при времени обеззараживания 60 минут способом однократного протирания или однократного орошения или концентрации 0,03% при времени обеззараживания 20 минут либо концентрации 0,06% при времени обеззараживания 60 минут способом двухкратного протирания или двухкратного орошения с интервалом 15 минут; для дезинфекции уборочного инвентаря используется рабочий раствор в концентрации 0,2% при времени обеззараживания 120 минут либо концентрации 0,3% при времени обеззараживания 60 минут способом замачивания (погружения).

Вопреки утвержденным требованиям, установленным и возложенным на нее обязанностям, ФИО1 не обеспечила мероприятия, направленные на предотвращение возникновения и распространения внутрибольничных случаев коронавирусной инфекции в неврологическом отделении для больных с ОНМК ГБУЗ РМ «Краснослободская ЦРБ» – не должным образом проведены генеральные уборки поверхностей в процедурном кабинете неврологического отделения 04.12.2020, 11.12.2020, 18.12.2020, 25.12.2020, 01.01.2021, 08.01.2021, 15.01.2021, 22.01.2021, 29.01.2021, что следует из журнала учета проведения генеральных уборок; не должным образом проведены текущие уборки в палатах, ординаторской, кабинете ЛФК, туалете и служебных помещениях в период с 04.01.2021 по 01.02.2021, что следует из журнала учета проведения текущих уборок; 01.02.2021 в 20 часов 00 минут и 02.02.2021 в 06 часов 00 минут текущая дезинфекция в палатах, ординаторской, кабинете ЛФК, туалете и служебных помещениях не проводилась, о чем свидетельствует отсутствие записей об их проведении в журнале проведения текущих уборок.

Вина ФИО1 во вменяемом ей административном правонарушении подтверждается совокупностью собранных и исследованных при рассмотрении дела доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении №9/1 от 01.03.2021, составленным в соответствии с требованиями со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем имеется запись ФИО1 «с протоколом согласна»; копией распоряжения о проведении санитарно-эпидемиологического расследования №1/1 от 01.02.2021, поручением №19/1 от 01.02.2021 на проведение в рамках утвержденного государственного задания государственных работ №2; актом санитарно-эпидемиологического расследования очага инфекционной (паразитарной) болезни с установлением причинно-следственной связи от 24.02.2021, из которого следует об установлении нарушений обязательных требований санитарного законодательства; приказом №242-к от 14.12.2018 о переводе ФИО1 на должность заведующей неврологического отделения для больных с ОНМК; трудовым договором от 14.1.2018 с ФИО1; должностной инструкцией заведующего неврологического отделения для больных с ОНМК ГБУЗ РМ «Краснослободская МБ»; инструкцией по применению дезинфицирующего средства «Астера»; журналом учета проведения текущих уборок палат, ординаторской, кабинета ЛФК, туалета и служебных помещений; журналом учета проведения генеральных уборок процедурного кабинета неврологического отделения для больных с ОНМК; а также объяснениями самой ФИО1 о признании ею вины во вменяемом ей административном правонарушении в полном объеме, данными как при составлении протокола об административном правонарушении, так и в судебном заседании.

Протокол об административном правонарушении, другие материалы дела оформлены компетентными лицами, уполномоченными на их составление, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют.

Согласно ч. 1 ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с должностной инструкцией заведующего неврологического отделения для больных с ОНМК ГБУЗ РМ «Краснослободская МБ» на ФИО1 возложен, в том числе, контроль за ведением всей медицинской документации отделения, принятие мер по профилактике внутрибольничных инфекций, а также проведение 1 раз в 2 недели совместно со старшей медицинской сестрой обходов отделения с целью изучения санитарного состояния.

ФИО1 не проявила должной степени заботливости и осмотрительности, необходимой для строгого соблюдения действующих норм и правил, нарушила требования вышеуказанного санитарного законодательства.

Деяние, совершенное ФИО1, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, суд считает доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела и данные о личности правонарушителя.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

В силу п.1, п. 10 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд относит раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5, при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (ст. ст. 4.1-4.5 КоАП РФ).

Вместе с тем с учётом характера и обстоятельств совершённого административного правонарушения, имущественного положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, имеются основания для применения положений части 2.2. и части 2.3. статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частями 2.2 - 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ для должностных лиц предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, личность виновной, имеющей постоянное место жительства, работающей, имеющей на иждивении двоих несовершеннолетних детей, ее имущественное положение, учитывая, что выявленные нарушения устранены, суд считает целесообразным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с применением ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, снизив размер административного штрафа до 25000 руб., поскольку такая мера ответственности за совершение административного правонарушения соразмерна целям административного наказания – целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя - УФК по РМ (Управление Роспотребнадзора по Республике Мордовия л/с <***>), ИНН <***>, КПП 132601001, ОКТМО 89634000, БИК 018952501, р/с <***> в Отделении НБ Республики Мордовия / УФК по Республике Мордовия г. Саранск, КБК 14111601061010003140, УИН 14104130007300084056.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Андреева

Дело № 5-89/2021

УИД 13RS0015-01-2020-000177-80